宁远县在全省率先完成“户户通”建设工程

宁远县在全省率先完成“户户通”建设工程

      7月19日，宁远县全面完成16个乡镇3个街道14500户直播卫星“户户通”设备抄录发放安装等相关工作，录入率和安装开通率达到100%，成为全省第一个全面完成“户户通”建设工程的县区。据悉，该县在推进直播卫星“户户通”工程建设上顺时而为，精心组织，坚持全方位保障、创造性工作、有温度服务，取得了实实在在的效果，其有益经验值得借鉴：

      一、四轮驱动，全方位保障实施

      一是领导重视到位。 宁远县高度重视户户通工程建设工作，县委、政府主要领导亲自批示，亲自过问，并经县委常委会、政府常务会专题研究。分管领导定期听取专题汇报，对重点问题实地调研，现场办公。县局领导深入乡村、与掌握了大量一手资料料。乡镇村干部主动参与工作，创造良好环境，全县上下呈现出“领导带头、部门协作、多方参与、良性推进”的工作格局。 二是组织保障到位。 成立了涵盖县委、县政府，县直单位和乡镇相关成员的领导小组，开展工程的日常调度、工作指导、进度督查。制定下发了《宁远县直播卫星户户通工程建设实施方案》和《关于做好宁远县直播卫星户户通工程建设有关事项的通知》，确保户户通工程建设按进度、有序有利开展。 三是广泛宣传到位。 召开了“户户通”工程建设动员会，对工程建设进行了安排部署，同时与各乡镇签订了责任书。乡镇村分别召开户户通工作会议，进一步统一思想，确保工作有序推进。充分利用电视、网站、手机短信、微信平台、QQ群等媒体大力宣传户户通政策、项目概况、工程建设进度等，印发了《宁远县直播卫星户户通宣传手册》5万份。通过广泛宣传，1个月就有5000用户上缴资金，3个月14500用户承担资金全部上缴到财政专户。 四是财力投入到位。 宁远县在县财政资金紧张的情况下，仍然足额配套县级资金87万元，有力推动了工程的开展。

      二、三环紧扣，创造性开展工作

      一是深入摸底明目标。 宁远县严格按照“符合规定、百姓自愿”的原则，发动乡镇、村干部，进村入户进行走访调查，做到底子清，情况明。通过对调查摸底情况进行统计分析，既避免为完成上级目标任务而强行摊派，又防止违法扩大安装范围，最终确定县直播卫星户户通工程建设目标为14500户。 二是分类培训强队伍。 针对“ 户户通”不同的工程建设内容和要求，采取技术培训、现场观摩、典型示范、个别研究等方式开展业务培训，共培训抄写人员、录入开通人员、安装技术人员等40多名，各乡镇（街道）采取灵活多样的培训方式，互帮互学，充分利用技术骨干，以一师带多徒的模式，切实做到县级有技术支持平台、乡镇（街道）有安装人员的专业技术人员队伍。 三是统筹安装提进度。 为提高“户户通”设备安装速度与质量，在不违反标准安装流程的情况下，将工作任务分级负责，既减缓乡镇村的工作压力，又为安装工作赢得了时间。

      三、两手齐抓，服务人性化监管刚性化

      坚持规范服务和严格监管“两手抓、两手硬”的工作原则，促进人性化服务与刚性化监管相融互动。

      在规范服务上： 一是规范建档。 建立统一格式的电子信息档案。包含“户户通”用户姓名、家庭地址、联系电话等，并与用户接收设备信息相对应，做到用户信息全面、真实、准确，为今后的售后服务以及将来的增值服务打下坚实的数据基础。 二是规范建制。 制定了户户通接收设施管理制度，明确乡镇（街道）文化站为固定的管理机构，确定文化站人员为管理人员。 三是规范建点。 制定工程运行维护管理办法，落实并用好运行维护资金。建立了1家县级售后服务中心，设立了20个集销售、安装调试、售后维修服务于一体的乡镇（街道）售后服务站。

      在严格监管上： 一是建前用户核查到时位 ，坚持自愿公开的原则，严格执行报名、核查、公示等程序，认真做好登记、信息采录等工作。 二是建立健全工程建设监管机制。 明确各有关单位的职责，避免了向农户超标准收取费用、设备流失、设备倒卖等现象的发生。严格落实进度报送制度，确保了工程建设进度。公开设立了监督、投诉和服务电话，及时受理、处理群众投诉、报修等，切实保障群众利益。建立督查通报、考核制度，定期不定期地开展督促检查，并将工作进展情况纳入绩效考核。 三是建立奖惩激励机制。 县政府对完成得好单位和个人进行奖励，对安装问题多、投诉多的进行处罚和责任追究，大大激发了各方对文化民生工程建设的积极性、主动和创造性，使农村基层群众有了更多的文化获得感。