湘西州：发挥“联”字优势，抓住契机 创新载体 增强妇女致富能力

过去的一年，是收获的一年。湘西州各级妇联在州委、州政府的正确领导和省妇联的精心指导下，充分发挥联动作用，结合全州城乡妇女发展工作实际，把促进妇女创业就业作为妇女发展的重心工作，以搭建妇女创业就业平台为重点，以实施“扶贫小额担保贴息贷款”和“巾帼示范村”创建为载体，以“巾帼文明岗”创建为契机，深入开展巾帼扶贫行动，建立健全创业就业服务体系，不断增强妇女创业就业扶持力度，促进城乡妇女事业发展，取得了良好的成效。

一、搭建创业就业平台，促进妇女创业就业发展。一是搭建平台，促进妇女就业。2月7日，2014年湘西州“春风行动”大型联动招聘会在湘西大剧院成功启动，在整场招聘会中,共吸引186家企业参加,提供就业岗位30000个。人社、工会、妇联等7家部门组织成联合政策服务站全程参与招聘活动,并现场发放《劳动法》、《社会保险法》、《妇女权益保护法》、《就业政策》等数十种法律政策宣传资料,现场为求职者保驾护航。二是开展培训，提高妇女素质。一年来，全州共举办各类创业就业培训20期，培训农村妇女人数2200余人，带动妇女创业就业2100余人。举办巾帼扶贫培训18期，培训人数2000余人，带动妇女创业就业3000余人。确立了5个“巾帼创业培训基地”，积极推行“创业意识+创业能力+农村实用技术培训+后续跟踪服务”的创业培训新模式，已开展创业培训200余人次。　　三是办点示范，带动妇女创业。通过在花垣县排碧乡十八洞村组建苗绣专业合作社，积极发展苗绣特色产业，走依托专业合作社发展路子，带动妇女创业增收致富。州县妇联联合苗绣企业先后在合作社举办了苗绣加工订单培训班7期，为该村100余名农家妇女提供了专业苗绣培训。农民实现了家门口就业，人均增收2000元。目前全州成立手工编织基地19人，培训和带动创业就业1000余人。

二、服务基层妇女，大力推进妇女建设扶贫工作。州妇联深化 “巾帼示范村”创建活动，引领全州广大妇女积极参与全州建设扶贫工作。年初，州妇联就2013年新创建的8个州级“巾帼示范村”落实创建资金、开展创建情况进行督查。其中吉首市白岩乡着落村茶叶开发项目资金14万元；泸溪县浦市镇高山坪村危房改造资金5万元；凤凰县阿拉营镇铁马村种植蔬菜项目资金20万元；古丈县岩头寨镇野竹村种植茶叶、柑橘资金20万元；花垣县补抽乡高岩村种植烟草项目资金10万元；保靖县毛沟镇科乐村养殖业、集体经济资金20万元；永顺县万坪镇寨湖村种植经济作物资金12万元；龙山县咱果乡土车沟村种植业项目资金12万元。花垣县妇联借东风，依托互助资金力破妇女发展“瓶颈”,抓住县开展贫困村互助资金试点工作契机，鼓励农村妇女尤其是贫困妇女积极加入村级扶贫互助社，目前已有30个互助资金试点村成立贫困村扶贫互助社，共有农户3006户入社，其中妇女入社1650户，占55%，互助资金总量达485.89万元(不包含向外争取资金)。今年已有1000余人次妇女社员向互助社借款80余万元，用于种植、养殖、商业等生产发展类项目,产生了良好的经济效益。

三、推进农业科技创新，做好全国巾帼现代农业科技示范基地建设。深入推进农业科技创新，帮助全州农村妇女拓宽增收致富渠道。年初，全州各级妇联组织在广大农村妇女中开展了各种实用技术培训。申报了泸溪县军亭界浦市铁骨猪保种场、凤凰县腊尔山片区苏马河流域农业生态基地、古丈县默戎镇毛坪村全国巾帼现代农业科技示范（茶叶）基地、花垣县建湘生态农业科技园、龙山县兴隆街乡全国巾帼现代农业科技示范（百合）基地等5个基地为全国巾帼现代农业科技示范基地。四、开展巾帼岗位建功，大力做好巾帼文明岗创建。州妇联深入开展“巾帼建功”活动，引领广大妇女为全州经济社会又好又快发展贡献力量。8月27日-8月29日，为深化我州巾帼文明岗的创建活动，促进妇女发展工作，州妇联组织了全州各县市“巾帼文明岗”的岗台负责人和业务骨干10人赴湘潭参加为期两天的全省“巾帼文明岗”业务培训班，培训会上，吉首市岗台负责人还作了“巾帼文明岗”创建的典型发言。2014年全州创建市县级巾帼文明岗48个。五、关爱妇女健康，做好农村妇女“两癌”普查和女性安康保险工作。一是认真开展“两癌”免费检查和“乳腺癌防治”项目工作。年初，州妇联和州卫生局合作，加强对各县市妇联开展“两癌”普查工作的指导，扎实推进2014年的农村妇女“两癌”检查项目工作。全州各级政府投入资金10044余万元开展“两癌”普查，23479人接受免费检查，其中检查出患病1464人。州妇联争取到全国贫困母亲两癌救助专项基金42万元。二是认真开展女性安康保险活动，努力提高全州妇女健康保障水平。年初,州妇联下发了《开展女性安康保险系列竞赛活动通知》。并组织召开了有各县市妇联主席、乡镇妇联主席、州直妇委会主任参加的业务保险培训会议。全州各县市妇联高度重视女性安康保险工作，积极配合当地保险部门开展工作，全年投保723340元，赔保440000元，赔付率60.83%。为提高妇女群众健康保障水平，促进和谐家庭建设作出了突出贡献。六、重视妇女发展，做好农村妇女小额担保贷款工作。一年来，各县市妇联积极推进农村妇女小额担保贷款工作，全州前3季度共发放妇女小额贷款2369.18万元，扶持创业妇女575名。全州各级妇联举办了妇女创业就业小额担保贷款财政贴息政策培训班，有600多名农村妇女参加了培训，并发放宣传材料2000多份。