娄底市殡改工作步入常态化管理正轨成效凸显

　　 娄底殡葬改革工作已从攻坚克难、强力整治阶段顺利步入不断巩固、成效凸显的常态化管理正轨，为“建设富饶美丽健康祥和新娄底”增添了一抹厚重而亮丽的民生底色，也为当下娄底全力创建全国文明城市工作打下了坚实基础。

　　 2016年，我市殡改工作认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，以“提升服务、强化执法、建设项目、倡导新风”为工作主线，群策群力抓落实，各项工作全面推进。市委、市政府将殡葬改革列为2016年全市重点工作，写入《2016年政府工作报告》，并纳入绩效考核评估和文明城市创建内容，提供强力的机制保障。

　　 将今年确定为“殡葬服务提升年”，围绕完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，从“抓制度、抓管理、抓培训、抓检查、抓考核”入手，在优质文明、公平诚信、清正廉洁、生态惠民等方面下功夫。结合“两学一做”和“责任心”教育活动开展，深入开展清明祭扫集中宣传、殡仪馆开放日、举办全市殡葬系统演讲比赛、表彰“优秀殡葬工作者”等一系列主题活动，加强殡葬宣传教育，营造浓厚工作氛围，坚决纠正殡葬行业不正之风，着力提升服务质量和监管执法水平。

　　 2015年，我市在全省率先实现了殡葬惠民城乡全民全覆盖，今年进一步加大殡葬惠民力度，通过提标增项，除了四项基本殡葬费用进行减免外，还将吊唁厅租用、购买公墓等项目进行减免和优惠。其中，冷水江市、双峰县人平补贴标准达到4000元以上。同时大力推行生态安葬，2016年全市共实行树葬、骨灰抛撒江河等生态安葬32例。

　　 今年，市县两级均制定和完善了殡葬法规政策，把殡葬改革纳入政府绩效评估内容，构筑了政府领导、民政协调、部门配合，齐抓共管的工作格局；层层签订目标管理责任书，修定完善《殡葬管理问责办法》，形成了市、县、乡镇（办事处）和社区（居委会）四级管理考核体系。2016年，全市共开展殡葬执法663次，其中共成功规避违规治丧事件564起，处置违规治丧行为96起，共火化遗体3086具，同比增幅21.8%；在殡仪馆共办理丧事926场，同比增加235场，增幅达34%。

　　 10月以来，娄底市殡葬领导小组办公室对全市６个县市区及14 个殡葬联席会议成员单位开展了殡葬改革工作专项督查。据悉，目前全市殡仪馆新建吊唁厅4个，改装修吊唁厅6个；涟源市、冷水江市两处骨灰寄存塔安放设施，得到省民政厅大力支持，正在开工建设；市殡仪馆的整体搬迁正式纳入全市储备项目，2017年将启动建设。全市殡葬基础设施水平得到有力提升，更好地保障了广大人民群众的丧葬需求。

　　 （黄灿 毛东红 徐晨）