娄底市将开征城市生活垃圾处理费

　　根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等规定，经价格成本审核、召开价格听证会后，结合娄底实际，娄底市人民政府正式下发了《关于在市本级城市规划区范围内开征城市生活垃圾处理费的通知》（娄政通〔2014〕4号），明确娄底将于2015年1月1日起，正式开征城市生活垃圾处理费。

　　城镇生活垃圾处理费是指将零散的生活垃圾（即城镇规划建设的垃圾站，包括物业小区内垃圾站以及环卫部门提供的临时垃圾斗的垃圾）收集运输到指定的垃圾集中地，实行无害化集中处理（即收集、运输、处置）过程所需的运行费用（不包括清扫保洁费用）。其成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设备设施折旧费、代收手续费等。

　　过去，娄底市只有清运费和清扫保洁费，但没有收取生活垃圾处理费。居民（含暂住人口）和单位没有承担因污染和治理环境应承担的相关责任，不符合城市生活垃圾处理“产业化、市场化、合理化”的要求。根据《湖南省城镇生活垃圾处理费收费管理办法》（湘政办发〔2010〕27号）的要求，湖南省其他地州市已相继开征生活垃圾处理费，娄底的开征工作已经滞后多年。

　　按照《关于在市本级城市规划区范围内开征城市生活垃圾处理费的通知》，依据“谁污染、谁付费”的原则，征收对象为市本级城市规划区范围内所有产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、营运车辆、城市居民、城市暂住人口等；征收方式采取委托自来水公司代征（涟钢供水的由涟钢供水单位征收）、车辆检测部门代征、环卫部门征收共三种方式收取。

　　征收标准为：居民按居民生活用水0.38元/吨收取；非居民按非居民生活用水0.60元/吨收取；特种行业按0.70元/吨收取；自备水源使用者按2元/月•人收取；客运车辆：大、中巴车按20元/月•辆收取；营运小车按15元/月•辆收取；货运车辆2吨以上（含2吨）按25元/月•辆收取； 2吨以下按20元/月•辆收取；无水表门店按经营面积分段计收：15㎡以下的按1.5元/㎡•月；15-30㎡按1元/㎡•月；30-100㎡按0.8元/㎡•月；100-500㎡按0.6元/㎡•月收取；大中型商场、超市经营面积500㎡以上的按0.5元/㎡•月收取；车站、码头、公园等公共场所按生活垃圾量65元/吨收取；门店装修按3元/㎡收取。

　　开征生活垃圾处理费是对环卫规费征收的规范、完善和延续，由政府部门统一组织征收，缴入市财政专户，专款专用，全部用于垃圾处理设施建设和运营维护。有利于进一步巩固提升国家卫生城市创建成果，加快生活垃圾无害化处理设施建设，防止生活垃圾污染影响城市环境，促进资源节约型和环境友好型城市建设，共创优美整洁人居环境，促进娄底经济社会可持续发展。