娄底市吹响招商引资的冲锋号

  去年，我市持续实施融城战略和实施“娄商返娄”战略，强化招商引资，注重项目质量，开放型经济加快发展，招商引资取得明显成效，实际利用外资3.25亿美元，同比增长15.6%；内联引资388.9亿元人民币，同比增长27.5%，增幅分别排名全省第一和第三。为使招商引资工作发挥更大作用，2月2日召开市委常委会进行专门研究，决定进一步高度重视招商引资工作，特别强调把招商引资作为今年全市经济工作的首要任务，作为推进转型发展的第一抓手，作为衡量各县市区和市直相关部门服务与促进经济发展的第一标尺来抓。在市委市政府的高度关注下，2015年招商引资工作紧锣密鼓全面展开。

一、统一认识，全面谋划。市委常委高度重视，为抓实招商引资工作，年初在常委会上专门对招商引资工作进行了研究部署，一致认为招商引资是盘活经济社会发展的源泉。必须把招商引资工作作为扩大有效投资这驾马车、作为稳增长、打基础、调结构、促转型、作为实现当前经济发展各项目标任务的有效手段和战略举措切实抓紧抓好。由市领导牵头，市商务局负责，制定娄底市招商引资工作三年行动计划方案，按程序报批后实施；精心准备、细致考虑，出台操作性强的招商引资办法，突出招商引资工作重点，围绕娄底的短腿、有潜力、有优势、有特色，能改善娄底经济结构、提高娄底循环经济水平的产业来招商引资，围绕园区平来招商引资，明确市级领导、各县市区、园区和各相关市直部门的招商引资工作的责任，出台相应的考核办法；对《娄底市鼓励投资创业的若干规定》根据娄底经济社会发展和当前实际需要进行修改。市商务局广泛征询各方意见，多次到各县市区、园区进行调研，结合省商务厅“一进二出建平台”的建议，吸收外地成功经验做法的基础上，精细拟制了《娄底市招商引资三年（2015-2017）行动计划》、《娄底市招商引资考核奖励实施办法》、《娄底市鼓励投资创业的若干规定》，从队伍建设、鼓励政策、行动规划、活动安排、工作重点、考核奖惩等方面作了具体规定，为全民招商引资奠定基石。

二、高屋建瓴，全民招商。2月6日，市委、市政府召开了高规格的全市招商引资工作会议，会议由市长亲自部署工作，全体市级领导到会，市直单位、县市区党政领导同时出席，同时邀请企业、商协会代表等300人出席，会议规模和深度影响前所未有，向全市发出了一个强烈信号：招商引资将是新一年经济工作的重中之重。在会上易鹏飞市长充分肯定了招商引资在娄底市经济社会发展中所做贡献，要求把准重点，进一步明确方向；通过招商引资来优化产业结构，改善企业生态，做实园区平台，提高经济活力；切实强化举措，进一步求得实效；全市领导干部树立“不抓招商引资就是不抓发展，不会抓招商引资就是不会抓发展、抓不成招商引资就是工作不力”的理念。市委龚武生书记在市长部署的基础上再强调充分认识招商引资的重大意义，充分明确招商引资的方向和重点、方法和路径，下死决心优化招商引资环境，把招商引资任务落到实处。会后，市政府针对当前招商引资实际情况，组织了一周的调研，详细举措，制定了具体的对策，在建章立制，完善机制的基础上，搭建招商引资平台，着手筹建投资促进局，着力打造园区平台，建立中小企业融资平台，对项目开发、引进、落地进行全程代理、跟踪服务。市委、市政府向全市所有市直部门下达了招商引资目标任务，营造以招商论英雄，以招商看业绩，全民招商的良好氛围。

三、精选活动，注重实效。尽早部署，春节后上班的第二天，由市政府分管领导向世聪副市长组织招商引资工作调度会，对做好2015年度项目开发包装进行了明确要求，重点实施产业招商，开发延链式、补链式项目，更加注重产品深加工、高科技含量、高附加值项目的开发引进，推进我市产业结构调整，加快城市转型步伐。对2015年度招商引资活动进行明确，深入推进招商引资三年行动计划，突出园区招商、实体招商以及产业招商，围绕产业、园区、活动、区域重点，组团参加部、省级举办或承办的“港洽周”、“中博会”、“欧洽周” 等大型招商引资活动；9月底承办湖南省第六届农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会（简称“湘博会”）；下半年在娄底市举行第四届娄商大会。同时，立足我市薄板深加工（汽车零部件）、文化旅游、不锈钢等重点产业项目举办2015年专题招商活动。目前，已征集开发项目77个；市政府办杨建军副秘书长组织召开了2015年娄底市专题招商活动工作方案研讨会，市直相关单位负责人、各县市区招商局、旅游局长参加，会议紧紧围绕2015年度全市将开展的薄板深加工（汽车零部件）、文化旅游、不锈钢产业等三个专题招商活动展开，认真研究完善，明确了专题招商活动的组织领导、时间、地点举办规模和工作目标，细化后的《2015年娄底专题招商活动工作方案》已送审。在包装开发项目详细活动的同时，抓紧项目调度，各县市区、市直招商引资责任单位以招商引资重大活动和专题招商活动为契机，以重点湘商、娄商以及世界500强企业、央企、上市公司为招商引资的重点对象，广泛联络，更多接触客商，洽谈更多项目；重点项目的洽谈、重点客商的邀请，做到领导挂帅，专人跟进，采取一周一调度、半月一通报的方式，一抓到底，力争谈成，确保成效。

第一季度，统一认识、出台政策、全面动员、活动部署等一系列招商引资工作前期筹备有序开展，节律紧奏，全民招商引资的冲锋号已经响起。2015年注定是娄底市招商引资工作不平凡的一年，青春娄底的区位、交通、资源优势突显，以招商引资为引擎，注入新鲜“血液”，激活内生动力，大幅提高全市的经济活力和开放水平，娄底必将从湖南的几何中心向外播送出经济又好又快发展，全面建设小康社会的最强音。                   (市商务局招商联络科王叶辉)