在省妇联第十二届二次执委（扩大）会议上的讲话

在省妇联十二届二次执委（扩大）会议上的讲话

孙金龙

（2015年12月29日）   

同志们：

这次省妇联十二届二次执委会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委党的群团工作会议和文件精神，总结2015年妇联工作，部署2016年妇联工作。 一年来，全省各级妇联组织服务大局、服务妇女，在促进城乡妇女创业就业、维护妇女儿童合法权益、优化妇女儿童发展环境、弘扬社会主义文明新风等方面，做了大量富有成效的工作，为促进全省改革发展稳定作出了积极贡献。借此机会，我代表省委，向各位执委和全省广大妇女工作者表示衷心的感谢！刚才，亚玲同志作了一个很好的工作报告，我都赞同。下面，我就加强和改进新形势下妇联工作，讲三点意见。

一、落实“三性”要求，努力开创妇联工作新局面

今年7月，党中央召开党的群团工作会议，这在党的历史上是第一次，具有里程碑意义。习近平总书记在会上发表重要讲话，从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度，从推进党和国家事业长远发展的全局高度，深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。习近平总书记在讲话中鲜明提出，加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是保持和增强政治性、先进性、群众性。这“三性”，抓住了群团工作的本质属性，确立了群团组织的基本定位，深刻回答了群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力的问题，为做好新形势下党的群团工作指明了方向。我们要把“三性”要求不折不扣贯彻落实到妇联工作中去。

第一，着力在把正方向、引对道路上增强政治性。习近平总书记指出：“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。离开了政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走向邪路。”全省各级妇联组织一定要增强看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要坚定不移走党指引的中国特色社会主义妇女发展道路，全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，决不能犯方向性错误。要切实承担起引导妇女群众听党话、跟党走的政治任务，着力抓好思想政治引领的工作，把三湘妇女最广泛最紧密地团结在党的周围。

第二，着力在围绕中心、服务大局上增强先进性。习近平总书记强调，我们的工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的群众组织，承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，必须把保持和增强先进性作为重要着力点。全省各级妇联组织要牢牢把握时代主题，紧紧围绕党委政府工作大局，组织动员广大妇女群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。当前和今后一个时期，要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，切实抓好凝聚改革发展稳定力量的工作，引领广大妇女适应发展新常态，践行发展新理念，积极投身促进“三量齐升”、推进“五化同步”的火热实践，在全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南中充分发挥妇女半边天作用。

第三，着力在服务群众、服务妇女上增强群众性。习近平总书记指出：“群众性是群团组织的根本特点。离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。”全省各级妇联组织要深入践行党的群众路线，坚持一切为了妇女，满腔热情服务妇女，切实发挥好联系妇女群众的桥梁纽带作用。要强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，聚焦群众所急、党政所需、自己所能，广泛开展各种为民造福活动。要坚持眼睛向下、面向基层，把更多注意力放在困难妇女群众身上，多做雪中送炭的事情，帮助她们解决好所需所急所盼。要建立健全联系妇女群众的长效机制，着力打造有影响力的服务品牌，  真正使妇联组织成为妇女群众最可信赖的“娘家”。

二、推动改革创新，切实提高妇联工作科学化水平

推动妇联工作改革创新，是党中央对群团组织和群团工作提出的明确要求，也是妇联组织适应形势发展的必然选择。我们要解放思想、主动担当，积极稳妥推动妇联工作改革创新，真正把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

第一，强化问题意识，增强改革决心。习近平总书记在中央党的群团工作会议上，集中剖析了一些群团组织中存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，明确指出这些问题实质是脱离群众，必须下决心进行纠正。这些分析鞭辟入里、振聋发聩、发人深省，为改进创新党的群团工作指明了主攻方向。守盛书记在省委党的群团工作会议上，也指出我省群团组织还存在“覆盖不全、创新活力不足、能力不强”的问题。这些问题在一些妇联组织也不同程度存在，如果不解决就有被时代抛弃、被群众抛弃的危险。解决这些问题，唯有改革创新。全省各级妇联组织要强化问题意识和忧患意识，增强自我革新的决心和勇气，联系实际、对号入座，下大气力切实解决存在的问题，着力在破解问题中更好地促进妇联工作健康发展。

第二，搞好顶层设计，加强统筹谋划。习近平总书记指出，“党的群团工作改革创新是一项系统工程，要搞好顶层设计。看准了的可以先改，方向对头但办法还不成熟的可以先试。”妇联工作改革要牢牢把握改革的正确方向，始终坚持在党委的统一领导下进行，全面落实“六个坚持”和“三统一”。各级党委要把妇联工作改革放在全面深化改革的总盘子中来安排，同经济社会其他方面的改革相衔接。要根据中央、省委的部署要求，抓紧研究制定相关改革方案，系统梳理妇联工作改革的具体任务。要坚持问题导向，突出针对“四化”现象、“三不”问题，做好分解列项、分类整改。要着力把握好改革的时机、力度、节奏，加强各个方面的协调联动，切实做到积极稳妥有序展开。

第三，把握规律特点，积极稳妥推进。习近平总书记强调：“加强和改进党的群团工作，既要得力，又要得法。”群团工作有其自身的规律和特点，只有按规律办事，工作才能得法。推动妇联工作改革创新，既要发扬光大过去的好传统和已有的好做法好经验，又要善于借鉴其他工作领域甚至国外社团组织的有益经验和做法，还要研究探索适应形势发展变化的得力措施和办法。比如，针对一些新领域新阶层中妇联组织覆盖不到、不全的问题，要及时调整创新妇联组织设置，将组织触角延伸到没有覆盖的盲区和“飞地”，构建起与妇女流向变化相适应、能广泛联系妇女群众的组织网络体系，做到哪里有妇女群众，哪里要有妇联组织，哪里就有妇联服务。又如，针对信息化条件下网上斗争、网上阵地抢占日趋激烈的形势，要探索创新网上联系服务妇女的渠道和手段，下大气力开展建网用网占网工作，让妇女群众能在网上听得到妇联声音、找得到妇联组织、感受得到妇联服务。再如，针对各类社会组织迅速发展、在群众中影响不小的态势，要因地制宜开展自己建、联合建、引导好、“打楔子”等多种形式试点，把相关社会组织联系和引导好，接长妇联组织手臂，使妇联工作通过各类社会组织延伸到社会各领域。

三、切实加强领导，着力为妇联工作创造有利条件

做好妇联工作，加强党委的领导是关键。全省各级党委要从工作大局出发，切实加强对妇联工作的领导，为妇联组织开展工作提供有力保障。

第一，领导责任要落实落地。习近平总书记指出：“领导群团组织是各级党委的重要政治责任，也是实现和坚持党的领导的重要制度。”各级党委要切实强化管好用好妇联组织的责任担当，把妇联工作摆上重要议程，纳入党委工作总体格局，列为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容。要定期召开专门工作会议，定期听取工作汇报，每年进行专题研究。党委一把手要亲自抓、带头抓妇联工作，积极参加妇联组织的重大活动。

第二，干部队伍要建好管好。用好妇联干部，是各级党委的重要责任。要坚持德才兼备、五湖四海，加强妇联干部培养管理。要认真贯彻好干部标准，选好配强妇联领导班子。要按照符合群团组织特点的方式，注重在基层一线锻炼培养妇联干部，在“群众领袖”中培养选拔妇联干部，推动妇联干部与党政机关、企事业单位干部双向交流，把让党放心、让人民满意的好干部充实到妇联干部队伍中来。要坚持从严管理，全面落实“三严三实”要求，培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的妇联干部队伍。

第三，支持保障要给力有力。支持和保障群团工作，就是支持和保障党的事业。各级党委政府要为妇联组织开展工作提供必要的人力财力物力保障，在制定政策、规划项目，配置资源、调配力量时充分考虑妇联工作的需要和妇女事业发展的要求，着力解决好基层力量薄弱的问题。党政各部门要把更多资源和手段赋予妇联组织，确保妇联组织有钱办事、有人干事、有阵地提供服务。社会各方面要加大对妇联工作的扶持帮助力度，推动形成全社会尊重保护妇女，关心支持妇联工作的良好局面。