奏响和谐“征拆”曲

高新区去年启动新拆项目30个，征拆面积6570亩

　　 高新麓谷1月4日讯（袁路华 通讯员 廖贺） 岳麓大道以北、望雷大道以西、许龙路以东的区域内，是麓谷街道文化产业园项目所在地。这一片方圆1600多亩的土地上，即将崛起一个在长沙具有代表性的文化产业园。看着即将启动建设的项目，高新区拆迁事务所所长刘国平深有感受：28天的日夜奋战，28天的攻坚克难，实现了该项目的全面清零，但是这28天的每一分钟每一秒对于他和征拆一线的兄弟们都是煎熬。当然，最终他们打赢了这场硬仗，煎熬过后是项目清零的喜悦。

好项目纷纷启动征拆

　　麓谷街道文化产业园、生物医药园三期、中联总部，雷锋街道医疗健康城、水质净化厂、机械制造园……去年，高新区共启动集体土地新拆项目30个，完成国有土地征收项目10个，征拆面积6570亩，动迁人口3945人，倒房腾地1050栋，对于这些征拆项目、被征地农民家庭，刘国平如数家珍。
　　项目建设的强力推进离不开征拆腾地的前置工作，腾地的速度也成为不少项目落户的标准，投资50亿元的中国通号长沙产业园就是典型例子。在中国通号董事长周志亮眼里，他们之所以将项目落户在这里，看中的就是长沙高新区高效务实、敢打硬仗的精神。2015年9月底中国通号相中这块地后，高新区仅用30天就完成了整个项目290户的协议签约，促使这一项目最终顺利签约并如期开工。如今，该项目有轨电车、转向架等生产车间初具雏形，预计今年5月竣工、6月开始投产。
　　中国通号项目实现了“地等项目”。“我们将打好提前仗，为新项目安家落户做好充分准备。”这是刘国平经常挂在口头上的一句话。雷锋街道机械制造园位于望雷大道以东，金洲大道以北涉及雷锋、真人桥两个村，8个村民小组、拆迁736亩，动迁约125户。从去年5月5号召开征拆动员会，7月15号完成百分之百签约，实现清零。
　　去年8月15日，麓谷街道文化产业园项目迎来了第一批被征地农民家庭集中签约暨选房；9月12日，完成了232户被征地农民的签约，项目全面清零。从首批项目签约到清零只用了28天。征得了、拆得出、稳得住、安得好、发展快，是高新区征拆安置工作的真实写照。

好经验获全市认可

　　“高新区的征拆工作已连续三年在全市排名第一。”刘国平介绍，高新区的征拆工作成为全市工作机制最顺、政策执行最好、腾地速度最快、遗留问题最少、稳定风险最小、征拆认可度最高的示范和样板，而形成这种良性的征拆环境离不开拆迁总指挥部的正确领导，更得益于各乡镇（街道）和各拆迁指挥部的共同努力及高新区各个部门的通力合作。
　　如果说高新区哪里的夜景好看，项目征拆指挥部当属之一。每到夜深人静的时候，各指挥部总是灯火通明，每个工作人员神色匆忙，各个办公室都在紧锣密鼓地谈协议。在这里，我们经常会发现一个熟悉的身影，他就是刘国平。“刘所对工作太负责了，有时深夜冲刺后，还要回办公室看材料、思考第二天的工作，他总是所里面走得最晚的一个!”拆迁事务所的一名工作人员介绍。但在刘国平眼里，指挥部的所有工作人员都已习惯了“5+2”“白+黑”的工作模式。
　　高新区党工委委员、信息产业园党工委书记李平波，调研员肖世杰经常深夜亲临指挥部坐镇指挥，肖涛、石慧、何红华、刘平、蔡岳等一大批业务精干、能力突出的征拆战士奋力攻坚，推动了征拆工作快速有序推进……刘国平介绍，高新区的征拆工作能取得如此成绩，是因为有一支坚强有力的领导班子，和一群经验丰富、舍小家为大家的精兵强将。　　
　　麓谷街道文化产业园项目丈量任务与以往征拆项目相比，问题要多，难度更大，主要集中在山林面积大，占整个征拆面积的70%，最高海拔达140多米，上山下山十分困难；历史成因复杂，户界、组界难以确定。据指挥部业务副指挥长蔡岳介绍，为克服困难，顺利推进丈量，指挥部在丈量过程中采取“组界分片、包片负责、实地上图、微信汇总”的方式推进，即六个征拆组的区域以红橙黄绿蓝紫六种不同颜色标志，丈量组携带好“作战”图纸（拆迁区域图纸），每丈量一个区域后，通过微信向指挥部报告测量面积和范围，同时对村民或村组有争议的范围提前摸底，最后由组代表、老干部、村干部和指挥部工作人员现场共同认定，最大限度减少重复丈量，确保测量的准确度，有效提升了征拆的进度。
　　“全局一盘棋，上下一条心。”麓谷街道生物医药园三期项目相关负责人介绍说，“集中签约的形式也将征拆与安置进行了有效融合，是一个公开、公平、公正的程序，同时也更能保障群众的最大利益。”

好生活接踵而来

　　在和润园小区，这里的居民看到刘国平，都会邀请他去家里坐坐或吃上一餐饭。该小区的雷爹爹告诉记者，得知要拆迁了，他当时想不明白，自己生活几十年的地方说拆就拆，后来是刘国平多次为其做思想工作，他才最终签订了拆迁协议。如今，他在和润园安置小区生活得有滋有味，并且还纳入了社保。去年，高新区社保纳入2088人，安置房源540人，安置速度快，群众满意度高。在动迁人口3945人中，劳动适龄人口约占四成。在搬进漂亮新居的同时，就业成了失地农民关注的焦点。为此，高新区在确保征拆、建设等中心工作顺利进行的同时，成立创业富民领导小组，制定创业就业计划和方案，各村劳保专干深入村组掌握群众就业意向，并根据就业方向，与区内企业进行对接，拓宽被征地农民的就业发展渠道。每年举办“送岗进村招聘会”，把人才招聘会开到村民家门口。
　　雷锋街道的被征地农民樊科在北京本来有一份月薪上万元的工作，正值医疗健康城拆迁，他毅然辞去工作，他将用这笔拆迁款，与有着丰富月嫂经验的妈妈一起创办月嫂公司。
　　失地不失业。不仅如此，“洗脚进城”带给大家更多的实惠。和沁园小区的贺柳丹和家人在机械制造基地安置项目选房大会上用很快的速度选好了房。像贺柳丹一样前来选房的被征地农民还有71户。“这次选房，我能选一套80㎡的户型、100㎡的户型和140㎡的户型，140㎡的那套房子用来我们住，其他都出租，对于楼栋和楼层都很满意，我相信生活会越来越好！”小区居民陈吉珍已将未来的生活规划好。

真正做到依法、阳光、和谐拆迁
——专访高新区拆迁事务所所长刘国平

　　记者：省市党代会召开以来，您2016年工作最有感触的是什么？   
　　刘国平：2016年，全区征地拆迁完成集体土地项目30个，国有土地项目10个，拆迁总面积6000余亩，圆满完成了全年工作任务。征地拆迁是“天下第一难事”，也是高新区发展建设中躲不开、绕不过的一道坎。市党代会提出了宏伟目标，让我们感觉目标更明确，信心更坚定，责任更重大。作为一名拆迁工作人员，我们将不畏困难，攻坚克难，主动作为，创新作为，实干担当，走在前列, 为高新区的发展助力，为全市的发展助力。
　　记者：拆迁事务所如何为高新区实现“五千亿级园区”出一份力？ 
　　刘国平：在高新区实现“五千亿级园区”的征程中，我们将从三个方面着力，即做到“三个坚持”。一是坚持服务发展。高新区的征地拆迁是为项目建设、为产业发展服务的。2017年，我们要做到“两手抓”，两手都要硬：一手抓新拆，加快启动24个新拆项目；同时，一手抓扫尾，重点抓好36个扫尾项目的清零腾地，妥善化解历史遗留问题，为高新区率先打造“五千亿级园区”提供有力的保障。二是坚持依法拆迁。2017年，全区的征地拆迁将严格执行《长沙市征地补偿安置条例》《长沙市征地补偿实施办法》，严格落实“三公告一登记”制度，做到政策到位、程序到位、执行落实到位。与此同时，我们要用法制的思维、法制的手段、法制的力量集中解决一批拆迁中的重点、难点问题，确保全区征地拆迁风清气正、有序推进。三是坚持公开公平。公开公平是征地拆迁工作的根本要求，也是征拆工作能否顺利推进的关键所在。2017年，全区的征地拆迁将坚持“政策公开、程序公开、补偿标准公开”，真正做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，为实现“奋力争先晋位，建设一流科技园区”的工作目标作出我们的不懈努力和应有贡献!