天心检察：电子卷宗好处多

　　湘检网讯(通讯员　杨晶晶) “谢谢你们帮我免费刻录电子卷宗，真是太方便了，为你们点个赞！”

　　“3000多页案卷，以前查阅起来至少得花个把小时，现在只要网上预约，就可以免费领盘带走阅卷，实在是好！”

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　　这是近年来，在天心区人民检察院案件管理大厅，经常可以听到的律师言语。无论是第一次来到“一站式”案件管理大厅查阅案卷的律师，还是常来常往老有交道的资深律师们，无一不对电子卷宗啧啧称赞。

　　以往，提及阅卷，不少律师眉头紧蹙，叫苦连天，被折腾得够呛。如何折腾？传统阅卷的模式需要律师自行复印所需案卷材料，碰到案卷多达数十册的案件，光复印就得准备少则半天的时间，耗时耗力不说，经案管大厅受理后需联系办案部门案件承办人，双方对阅卷时间上的确认有时也难免很好的对接，遇承办人提审公干在外，律师免不了一次两次的费劲周折。

　　2015年12月，最高检制作下发《人民检察院制作适用电子卷宗工作规定（试行）》文件，指示全国各级检察院要拓宽检务公开渠道，积极推进检察便民服务工作。为此，长沙市天心区人民检察院作为一地方基层检察院，率先在长沙地区设立专门制作室“试水”运作，配齐设备配足人员、短期内迅速开展起专人接待、专机阅卷、免费刻盘“三专一免”服务，全面上线运行电子卷宗系统，为前来咨询和阅卷的律师提供便利。截至2017年4月初，该院目前已制作电子卷宗1834件3575卷237442页，为律师免费刻录电子卷宗光盘 31张。包括录入上传电子卷宗册数等业务数据，曾多次在省院发布的《关于全省检察机关案件信息公开工作、电子卷宗工作情况的通报》中予以了表扬。

　　“我们有专门的电子卷宗制作室，办公电脑明确专人专用，工作人员是法律本科专业毕业，里面的机器则是高速扫描仪、彩色打印机、光盘刻录机、自动装订机等设备。这些 ‘ 宝贝儿’虽花费不菲，但正是我们案管科为前来阅卷的律师准备的一套‘标配’行头。”该院案管科科长对前来学习参观的兄弟院热情地介绍道：“我们还对纸质卷宗的拆卷、扫卷、订卷、制卷等一系列操作制作过程，全程通过全景摄像头等监控设备录像存档。”

　　上线之初，该科室就已实现了电子卷宗与办案统一业务应用系统中相应案件进行绑定。律师阅卷时, 该科室在审核认证后,会向律师发放纸质申请表格，告知保密和保管责任，同时在阅卷登记本上进行标注，把电子卷宗调入独立终端律师即可查阅。律师查询的案件刻录成光盘，上百页的案卷材料只需几分钟便可刻录完成，为确保刻录、拷贝案件材料的保密性，该科室还专门进行了保密设置，将刻录光盘的每个案件设定不同的密码，在使用电子卷宗光盘时必须输入与之匹配的密码才能进入文件，既节约了成本，又确保了案件信息的安全。得到了阅卷律师的一致好评。

　　电子示证 多方评议 有理有据

　　正遇上公安机关工作人员送卷过来，该科室扫描人员马上将移送的起诉、审查逮捕等纸质卷宗拆开扫描进专用电脑，再通过客户端生成PDF格式的电子卷宗。在规定期限内要求将纸质案卷完整地移送至公诉科、侦监科，以确保电子卷宗制作的实效性。

　　“电子卷宗的施行，虽然给案管部门增加了工作量，开始那会儿确实很繁琐，但实践证明，它对于保障律师依法执业、强化检察环节内部监督却有着不可或缺的优势。”该院分管案管业务的副检察长如是说。

　　电子卷宗导入统一业务应用系统后，案件承办检察官可以截取电子卷宗内的任何内容，直接录入审查报告作为证据材料使用，大大节省了办案检察官的录入时间。在开庭时进行电子卷宗的多媒体示证，将复杂的问题简单化，让法庭和旁听人员从PPT即能清楚地了解案情，这样的事例日益增多。2016年，该院公诉人办理的一起涉嫌非法拘禁案，当庭通过屏幕展示相关书证、言辞证据原貌，并结合举证质证提纲，对屏幕显示的证据进行标示、宣读和说明，直观呈现出案件证据情况，积极引导了控辩双方的庭审工作，犯罪嫌疑人当庭认罪伏法。通过庭审电子卷宗示证的做法，改变了原来低效率、单调的卷宗示证形式、将关键性证言、书证等，通过电子屏幕展示，客观真实的还原了案件真相，增强了证据的直观性，提升了案件庭审的公信力。

　　通过电子卷宗，可以对案件证据的审查、采用情况是否存在瑕疵等进行范围更广、力度更大的评议。今年3月份召开的一次检委会会议上，公诉案件承办人在汇报一起涉嫌故意伤害罪案件时，就向全体检委会委员们展示了电子卷宗内的证据材料，包括大屏幕上播放的监控视频均真实再现了该案案发的经过，为委员们的评判案件起到了关键的辅助作用，经过视频辨认结合书证、嫌疑人供述、证人证言等证据，成功地对该案形成了较为客观的判断。

　　近年来，经过积极的探索与实践，该院电子卷宗工作总体上取得了长足进展。电子卷宗制作数量、制作质量逐月提升，取得了良好的应用效果。未来，可以预见电子卷宗将更为广泛地加以使用，以满足以庭审为中心的诉讼改革要求。