长沙市天心区基层党建工作纪实：街巷处处党旗红

　　陶芳芳  陈永刚  贺红云

　　“杨爹爹，最近天气热，您老要注意身体！”

　　8月下旬，长沙市天心区青园街道党小组长黄超一行，来到原长沙电位器厂困难退休职工杨贵鑫家，给老人送来白糖、绿豆、凉茶等防暑降温物品。小小举动，令杨老高兴得合不拢嘴，连声道谢。 这是青园街道井湾子社区党总支服务群众的一次自发行动，也是该区基层党建工作出实效的生动体现。

　　天心区区委书记曾超群如此感言：“抓党建工作，就是要让群众在点滴事件感受到温暖，在不知不觉中感受身边的变化！”

　　 干部沉下去，作风实起来

　　“带头办基层党建联系点，每季度到点指导2次以上；采取有效方式，轮训所有党组织书记、党务工作者和基层党员……”

　　在《区委书记履行基层党建工作承诺20条》责任单上，20条针对曾超群的责任清单一目了然。

　　书记是班长，是党的事业的引领者。天心区将区各级党组织书记的全年党建工作细化、量化成责任清单，建立管党责任百分制考评体系，形成基层党建工作周例会、月调度、季讲评、年评议的考核讲评机制，强化书记“管党有责”的任务。

　　如今，“一把手”们沉到基层办实事在天心区成为常态。暮云片区于今年初划入天心区版图，60多平方公里的热土如何开发建设好，成为该区现阶段的工作重点。曾超群亲自挂帅、联点，每周必到暮云片区现场调度，通过他的实地解难以及片区党员干部齐心发力，阻碍高云路、莲云路等重点基础设施建设的拆迁难等问题已陆续解决。

　　翻开湘园社区党总支副书记谭荣的《党务工作者记录手册》，其所作所为历历在目： “2月16日，去了3名困难居民和6名困难党员家慰问；3月6日，对党员进行了春训……”

　　制度约束、责任上肩、书记带头，全区1.5万名党员精气神大大提升，为民办实事劲头十足。天心区委组织部部长张界贻介绍，目前，该区61个市直部门、73个区直部门与94个社区（村）党组织结成对子，8955名在职党员深入社区解难题；小春帮帮团、好人好事理事会等党员志愿服务平台纷纷成立。

　　 “智慧”融进去，服务活起来

　　8月20日13时，有居民向坡子街街道办事处工作人员反映，太平街一路段上有不少纸屑，影响了古街市容。办事处随即通知负责该片区的党建网格长进行处理，不到一个钟头，路面变得整洁干净。

　　事件的整个处理过程，街道党工委书记许波在街道机房的党员综合管理系统平台前，看得清清楚楚。 许波介绍，该平台于去年斥资百万元打造，汇集了街道所有党员的相关信息，可实施党员目标考核。“我们将街道划分为60多个网格，每个网格配备一名党建网格长，为其配备行动记录仪。网格长收集到的问题是否及时处理、处理进展如何，都将在综合管理智慧平台中显示。”

　　互联网时代，“互联网+党建”的新兴模式，在天心区得到充分运用。石子冲社区让每位社区居民通过微信平台与“锋蜜”志愿者对话，24小时接收、处理居民诉求。 天剑社区结合社区实际情况，制作“书记上微党课”视频，为居民带来一场别开生面的微宣讲……

　　利用“微信”、“微博”、“qq群”等新媒体工具打造的各类党建服务平台，在该区纷纷建立。基层党员通过这些信息平台和阵地，发送党建动态信息、收集民情意见，更畅通、更便捷！

　　作为全省区县级非公党建专业网站的首家试点单位，天心区还开设了专家会客厅、网上党校、党员俱乐部以及党员信息管理等板块，实现了非公企业党员管理、服务、教育“三上网”。

　　 实事办下去，民心聚起来

　　城南路工农桥社区的一栋居民楼，原来楼道有3个阶梯没有安装扶手，老人们上下楼很不方便，今年，新扶手已安装到位；白沙井社区街巷里，摆满了一盆盆绿意盎然的可移动盆景，原本逼窄、老旧的街巷显得清秀亮丽…… 党建工作的最终落脚点，在于让百姓对党建成果看得见，摸得着，得实惠，“民生立区”，成为该区抓好党建工作的重要抓手。

　　自去年开始，天心区以大手笔实施“民生立区”三年行动计划。去年，区街两级共投入7.5亿元铺排129个重点民生项目；今年，该区又按民意铺排重点民生项目145个。“民生立区”行动开展以来，全区党员积极作为，地处老旧城区的坡子街行车难、停车难问题得到有效缓解，大托铺街道的数千村民饮上了放心水，昔日破烂不堪的三角坪商业网点居民楼得到修葺……

　　今年以来，天心区又推出社区惠民资金规范化管理项目，由市、区、街3级配套给予每个社区20万元，用于解决社区居民群众最关心的各类民生问题。

　　惠民资金如何使用居民说了算。该区拿出年度惠民资金总额的20%作为居民自治项目，由社区两委牵头兑现。在城南路街道，惠民资金用作为新生儿家庭送鸡蛋、为高龄老人送居家养老服务等小微服务，党员柳军乐呵呵地赞叹：“我们基层党员有了资金的使用权，受惠的百姓也高兴。惠民资金，让党员有位、有为、有味！”