14市州委书记接受党建“大考”
12月5日,全省14位市州委书记在长沙接受“大考”——就履行基层党建工作责任集中向省委常委会述职。基层代表现场提问直面问题,省委书记、省人大常委会主任徐守盛逐一点评不留情面。徐守盛强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于从严管党治党的系列重要讲话精神,坚持问题导向,以改革创新精神破解基层党建工作难题,把抓好党建作为最大的政绩。省委副书记、省长杜家毫,省政协主席陈求发出席。
省委副书记孙金龙主持述职评议会。省领导黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄、于来山等出席。中央组织部相关部门负责人参会并点评。
简要讲成绩,重点谈问题,述出责任和压力
开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,是中央部署推进党的建设工作的重要举措。2012年以来,湖南先后组织开展3次党委书记履行基层党建责任述职。这次述职评议,对14个市州实现了全覆盖,并突出问题导向,主要查问题、述问题、评问题。述职评议前,省委还派出14个调查组用9天时间走遍全省122个县市区,随机抽查了610个乡镇(街道),1211个村(社区),比较全面地掌握了各地基层党建工作情况。
上午8时30分,述职评议开始。14位市州委书记面对现场近百位党员干部和基层代表,一一述职,简要讲成绩、重点谈问题——“抓经济投入精力多,抓基层党建投入精力少。”“服务意识淡薄、能力不强等问题仍然存在。”“个别地方在惠民资金分配等方面仍存在不公平。”
不仅有深刻的自我剖析,还有火辣的现场质询。
省委常委、长沙市委书记易炼红刚述职完,省人大代表邓媛媛就站起来发问:“长沙一些村级财政管理不规范,有乱发津补贴现象,如何解决?”易炼红诚恳“接招”:将开展全面清理、严肃查处。
“怀化一些乡镇基层设施差,一些乡镇干部上个厕所、洗个澡都要排队,你怎么看?”省政协委员杨莉将犀利提问抛给了怀化市委书记彭国甫。彭国甫坦诚作答:“这正是怀化市委揪心也用心在解决的问题。”他表示,怀化基层基础设施建设欠账较多,我们下定决心,砸锅卖铁也要解决“六小一中心”问题。
基层运转经费拨付不到位如何监督?农村和城区基层办公条件差距大怎么解决?村干部待遇偏低、农村党员老龄化严重、基层党员缺乏培训教育如何改善?……面对现场一个个热辣提问,市州委书记们不躲闪、不回避,正面回答,并表态解决。
“对软弱涣散基层党组织整改任务没有完成的,要抓紧督促整改,限期逐个‘销号’。”
“对基层的投入保障相对落后的,要想方设法找症结、补短板。”
“一些乡镇还没有便民服务中心,群众办事很不便,要进一步加大投入,畅通联系服务群众‘最后一公里’。”
……
在点评环节,徐守盛针对14位市州委书记的述职,直截了当、不留情面指出薄弱环节和工作不足,并提出整改要求。
“党建述职评议本身不是目的,更不是走形式,基层党建工作既要真述严评,更要真抓实做。”徐守盛要求各市州以述职评议为动力和契机,实打实解决基层党建工作中存在的困难问题,进一步树牢重视基层党建、狠抓基层党建、服务基层党建的工作导向。要对发现的问题立查立改,对一时不能整改到位的,逐一列出问题清单,明确任务书、责任人、时间表。
抓好党建是第一责任和最大政绩
“基层是我们各项工作的根和本,根深才能树茂、本固才能壮大。”徐守盛强调,要坚持把基层党建工作放在改革发展稳定大局中去谋划和部署,使党建工作格局更合理、思路更清晰、目标更明确、机制更科学。要加强基层带头人队伍建设,壮大基层党务工作者队伍,增强党员队伍生机活力。要进一步健全服务组织体系、拓宽服务范围和领域、丰富服务载体、创新服务形式,满足群众多样化的服务需求。要着力整合资源,加强阵地保障,尽快实现村、社区服务场所“清零”;加大有效投入,大力发展村级集体经济。要创新机制,着力健全完善村、社区党组织领导下的居民自治机制,推进基层治理法治化,保证村级事务公开、公正,着力健全社区网格治理体系,探索农村网格化治理的有效途径。
徐守盛强调,基层党建述职评议就是述责任、评政绩,党要管党、从严治党要真正成为各级党组织书记的“第一责任”和“最大政绩”。全省各级党组织尤其是党组织书记要切实把党建工作牢牢抓在手上,以第一责任履行主体责任,示范带动形成抓党建的良好导向;以最大政绩保障其他政绩,切实围绕中心抓党建、抓好党建促中心;以实的作风、实的思路、实的举措抓好责任落实,确保取得满当当的实效。
徐守盛表示,省委常委会的同志要带头抓好党建工作,时时处处都不忘履行抓党建的政治责任。要勤于下基层、察实情,善于从关键和要害处用力,在抓长常抓上下功夫,发挥党建考核“指挥棒”和“风向标”作用,形成从严治党、大抓基层的浓厚氛围。