“人少力量大”推动群众体育——省政协体育界别的２０１５年

　　“如果要推荐活跃界别，体育界必不可少。”省政协文教卫体委员会主任毛学军说，２０１５年，体育界省政协委员通过调研和协商，推动了湖南全民健身的发展。
　　在省政协的各界别中，体育界是人数最少的界别之一，本届共有８名委员，而且较为分散，除少数从事体育职业外，还有几位在市县分管体育工作。
　　体育界别委员、省政协文教卫体委副主任谌译林坦言,长期以来，委员们对文化、教育、卫生等方面关注较多，对体育的关注相对较少。而近两年来，群众体育的热度明显增强。
　　在体育界委员的呼吁之下，省政协文教卫体委将“开展群众体育活动，提高全民健康水平”作为２０１５年度重点调研课题，随后省政协主席会议将“落实全民健身五纳入”确定为双周协商课题之一。
　　 集体调研全民健身
　　为了增强调研力量，除了体育界别委员外，省政协文教卫体委还邀请了专委会其他界别委员参与群众体育活动调研。
　　２０１５年３月下旬，调研正式启动，首站到了体育界别召集人之一姚晓亮委员的工作地——沅江市。体育正是副市长姚晓亮分管的工作之一。
　　在桔园学校和有数百名留守儿童的东方少年军校，委员们发现由于缺少体育器材，导致课程内容较为单调。
　　５月中旬，调研组来到株洲。令谌译林印象深刻的是，位于株洲市石峰区田心街道的九方中学体艺馆，上课时间向学校开放，晚上及周末则向社会开放，全年人气旺盛，“这种一场两用的模式充分利用了体育资源，满足了群众需求，值得借鉴推广”。
　　她还记得，在沅江万子湖乡万子湖村和宁乡县沩山乡沩山社区，村民们告诉委员们，全村最抢手的就是新添的健身器材，每天晚饭后都要排队使用。
　　 “供需存在不少差距”
　　作为体育界别召集人，省体育局局长李舜全程参与调研，每到一处都用手机拍照存档，并不时解答委员提问。
　　在参与调研前，即便对于体育界别的一些委员来说，“三纳入”和“四同时”还是一个比较陌生的概念，而现在都已牢记于心：
　　根据《全民健身条例》，省及市州、县市区要做到全民健身“三纳入”，即“纳入当地国民经济和社会发展规划、纳入当地财政预算、纳入当地政府工作报告”；
　　在新建、改扩建居民住宅区时，要按照国家有关规定预留公共体育设施用地，配建公共体育设施，其场地工程与居住区主体工程做到“四同时”，即“同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用”。
　　但委员们在调研中发现，大部分市州未将全民健身纳入当地政府财政预算，做到“四同时”的地区更是寥寥无几。
　　此外，湖南体育场地大部分集中在各类学校和机关企事业单位，出于安全、管理等原因，大部分学校将公众拒之门外。调研报告显示，各类学校的体育场馆向社会公众开放率不到２０％。
　　李舜坦言，尽管近年来湖南群众体育有明显发展，但随着经济发展和人民生活水平的提高，加之老龄化社会的到来，群众的健身意识越来越强。与日益增长的健身需求相比，湖南还存在不小差距。