3大指标划出耕地保护红线

　　9月2日，湖南省国土资源厅发布《湖南省“十三五”国土资源发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2020年，我省耕地保有量不得少于5956万亩，永久基本农田面积不得低于4945万亩，建设占用耕地规模不得突破60万亩。

　　《规划》从土地、矿产、测绘地理信息、地质环境四大方面提出了15个量化指标。其中4个为约束性指标，11个为预期性指标。4个约束性指标分别为耕地保有量、永久基本农田面积、建设占用耕地规模、新增建设用地规模。其中，耕地保有量、永久基本农田面积、建设占用耕地规模这三个指标，是国务院根据我省耕地的基本情况，结合“十三五”期间粮食安全形势及经济社会发展态势，直接下达的，这三大约束性指标成为我省耕地保护不可逾越的红线。

　　为扎紧耕地保护的“篱笆”，“十三五”期间，湖南将实行最严格耕地保护制度。国土部门将强化耕地质量和数量占补平衡，严格落实“占一补一、先补后占、占优补优”制度，探索推进耕作层剥离再利用和“旱地改水田”工作，落实“补改结合”政策等。推进土地整治和高标准农田建设，继续推进以环洞庭湖第二期高标准农田建设工程、娄邵盆地高标准农田建设工程，到2020年，全省高标准农田总面积达到220万公顷。建立健全耕地保护长效机制，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。