长沙明年将新建13座人行过街天桥 多建在老城区

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　　行人过街到底建天桥还是地下通道?新建道路以地下通道为主;旧城区因管线复杂专家建议修天桥

　　12月28日，长沙车站北路与八一路交会处，人行天桥下车流不断。明年长沙还将新建13座人行过街天桥。 图/记者谢长贵

　　本报长沙讯　营盘路东风路口天桥用花岗岩装饰桥面，精彩生活超市门前天桥装上自动扶梯，蔡锷路口东侧天桥装上垂直电梯……“去年建了4座过街天桥，今年建了8座过街天桥，明年还会不会建?”成为不少市民心中的疑问和期待。长沙市委市政府明确表示，明年再建13座过街人行天桥，并将逐年解决长沙的人车抢道矛盾。

　　一个城市机动车辆很少的时候，行人过街完全依靠斑马线就可以解决。随着机动车辆的迅猛增加，人与车抢道的矛盾就慢慢暴露出来了。到今年，长沙机动车保有量已突破170万辆。在长沙市住建委组织开展的“无车日”启动仪式上，长沙市副市长姚英杰透露，目前长沙机动车辆还在以每年20万辆的速度递增。

　　“汽车行业的发展从某种意义上说，代表了一个城市经济的发展，是件大好事，但也加剧了人与车抢道的矛盾，给城市管理提出了更高的要求。”长沙市城乡规划局总工程师王慧芳说，

　　2004年12月，人车抢道的矛盾开始凸显，长沙市规划局出台了《长沙市行人立交过街设施规划》(以下简称“立交过街规划”)，规划到2020年建设地下人行通道133座，人行天桥182座。但城市发展速度非常快，从2012年开始，根据长沙修订后的长沙市城市总体规划，对长沙城区人行过街设施作了新的调整，最大限度满足市民安全出行需求。记者斯茅庚

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　　“上天”“入地”，针对的对象不同

　　针对“立交过街规划”的地下通道这一块而言，长沙是提前完成任务了的。“目前长沙建成并交城管部门管理的地下人行通道共165座。”长沙市住建委副主任汤伟透露，165座地下人行通道按区划分，芙蓉区共有20座，天心区共有44座，岳麓区共有43座，开福区共有19座，雨花区共有36座，高新区共有3座。“如果加上地铁和人防工程，长沙的地下人行通道已达到200座。”汤伟说。

　　从2000年五一大道拓改，拆除人行过街天桥建地下通道后，十多年来就只在东二环的高桥、杨家山，车站路的八一路口等地建了几座人行过街天桥。为什么十多年建了200多座地下人行通道，却只建了几座过街人行天桥呢?

　　长沙市城管局市政处副处长陈凯丰说，地下人行通道与过街人行天桥，都是解决人与车矛盾的方式。五一大道拓改后，长沙新建道路均采用建地下人行通道方式，解决未来市民出行问题。这么做的原因是有许多人认为，建过街人行天桥影响城市景观，而建地下人行通道可避免城市观瞻问题。但在人口聚集的旧城区，许多道路地下管线特别复杂，建地下人行通道十分艰难。而旧城区交叉路段往往又是人车矛盾突出的地方，必须解决行人过街问题。

　　长沙市委市政府经过组织专家论证，决定根据地形地貌，设计建设与街巷以及周边建筑相协调的过街人行天桥。按照计划，长沙明年将再建13座过街人行天桥，但具体建在哪些路段目前还没最后确定。　　　　　记者斯茅庚