省交通运输厅“保增长、保畅通、保安全、保稳定”检查调研活动取得成效

　　2011年春节前，为切实做好 “两节”“两会”期间交通运输工作，确保人民群众春运期间顺畅出行，确保交通运输行业大局安全稳定，确保“十二五”规划实施的良好开局，省交通运输厅组织开展了 “保增长、保畅通、保安全、保稳定”检查调研专项活动。活动分成7个工作组，由厅党组成员带队，厅机关相关处室和厅直相关单位负责人参加，深入到全省14个市州，检查调研了各市州高速公路、国省干线、农村公路建设管理情况和客运站场、码头、渡口的安全运营情况，走访慰问了部省级劳模和偏远地区的公路养护道班。
　　2月22日，省交通运输厅召开了“四保”检查调研活动汇报会，7个调研组分别向党组进行了全面汇报。从各组的检查调研情况看，厅“四保”调研活动取得了阶段性成果。一是全面掌握了交通运输工作总体情况，为厅党组科学决策提供了大量的第一手资料。此次调研采取座谈会、实地考察、现场督导等形式进行。各调研组深入到交通建设工地、道班、站场、码头、渡口等一线察看，交通运输部门，特别是基层管理部门进行座谈，共召开大小座谈会约60余个，走访慰问基层公路道班29个、省部级劳模14人，真正掌握了交通运输发展现状的第一手材料。二是深入发掘了一些好的做法和经验。调研过程中，各调研组既注重了解情况，又注意问计基层和一线建设者、养护工，发掘了基层工作中的一些典型经验和成功做法。如高速公路建设方面，张花高速公路公司严格控制投资，积极打造节约型高速公路；大浏高速公路公司实行标准化、集约化、工厂化施工，推进现代工程管理；永吉高速公路公司以“两型”理念引领永吉高速公路规划设计；国省干线公路养护管理方面，以中心道班和普通道班相结合的管理模式加强日常养护，确保“畅洁绿美”；农村公路养护管理方面，湘西州以“人大立法、政府主导、行业管理、乡村落实”推进农村公路养护常态化规范化管理；岳阳临湘市成立农村公路养护中心，加大财政投入，保障养护资金，基本实现了有路必养；洞新高速实行“动薪卡”以保证农民工工资等等。其中有许多经验和做法已溶入到当前交通运输实际工作，并在今年交通运输工作会议部署中得到充分体现。三是及时发现了一些问题并督促整改落实。主要表现在BOT项目行业监管乏力；国省干道、农村公路建设质量安全保障体系不够健全，如古保公路河西大桥存在严重的质量安全隐患，调研组当即作出了停工整改的决定，并在全省通报，严令限期整改；综合交通建设意识不强，地方少数站场、码头建设在设计阶段缺乏综合交通建设的考虑；站场、渡口、码头等运营管理中的安全生产制度落实不到位，存在一些安全隐患；农村公路失养等等。对于调研中发现的问题，各调研组都及时将与当地政府和交通运输部门进行了交换，提出了整改要求，特别是对一些安全生产隐患，加强了督促整改。此次调研活动既调研了各地交通情况，又及时指导和帮助地方解决了部分发展中的问题，受到一致好评。同时，通过走访慰问基层劳模和偏远道班工人，让一线干部职工感受到了交通运输“大家庭”的温暖。
　　厅党组书记、厅长贺仁雨在汇报会上就充分利用和落实好调研成果提出了明确要求。一是继续加强调查研究，把调查研究作为转变机关作风的重要抓手，作为推进工作的一个重要方法，做到常态化、规范化。二是尽快落实调研成果，真正把各项成果体现在实际工作中。尽快汇总各地提出的意见和建议，抓好分解落实，及时提出答复意见。在抓好“工程质量年”七项措施的基础上，研究建立健全国省干线、农村公路建设质量安全保障体系。尽快会同财政部门，对各市州的转移支付资金的执行情况进行调查，全面掌握资金分配使用情况。结合调研情况，抓紧研究制定国省干道、农村公路养护管理各项标准化规范和BOT项目管理办法，加快推进农村公路立法。三是开展试点工作。各分管领导要根据此次调研活动中发现的好的经验和做法，结合分管工作，启动各项试点工作，及时总结经验，全面推广。四是强化督查督办。以落实今年工作报告重点工作和此次调研成果为重点，集中开展专项督办活动，一项一项抓督办、逐个环节抓落实。

（1月8日，贺仁雨看望了吉首市矮寨坡工班养路工人。）

（1月9日，贺仁雨考察永顺高坪农村公路建设）

（1月10日，贺仁雨深入湘西州汽车运输总公司检查指导春运准备情况和安全运输工作。）