湖南：织牢困难群众基本生活保障网 确保兜底对象保障到位
会议现场。
红网长沙5月8日讯（时刻新闻记者 廖洁 通讯员 祝林书 包宋德）今天，2017年湖南省减灾委员会第一次全体会议暨省社会救助工作联席会议在长沙召开，为织密织牢困难群众基本生活保障网释放政策红利。湖南省副省长、省减灾委主任、省城乡社会救助体系建设工作领导小组组长谢建辉出席。
省减灾委副主任、省城乡社会救助体系建设领导小组副组长、省民政厅厅长唐白玉介绍，省民政厅作为社会救助牵头单位，2017年将扎实推进农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”，确保兜底脱贫对象按标准足额保障到位。
今年1月起，省级农村低保指导标准从2016年的2640元/年提高到了3026元/年(252元/月)。目前，全省正开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿，重点查“拆户保”“违规保”。同时，健全完善“一门受理、协同办理”机制，探索建立政府救助资源、社会组织救助项目、公民个人救助意愿与救助对象需求信息对接平台，不断提高救助水平，确保低保补助水平比上年提高10%以上。
会议透露，省委深改办已将全省防灾减灾救灾体制机制改革纳入了今年重点改革任务，省减灾委办公室已牵头起草了《湖南省防灾减灾救灾体制机制改革实施方案》，重点从健全完善统筹协调、属地管理、社会参与等方面提出了改革要求，下步还将开展调研论证，确保全省防灾减灾救灾体制机制改革顺利推进。同时，加强气象、水文、地震、森林防火等灾害监测站网建设，健全完善24小时灾情监测系统。充分发挥省减灾救灾应急指挥中心作用，加强减灾工程建设，加强社会动员，建立社会力量和市场参与机制，深化农房保险和巨灾保险试点，规范救灾捐赠管理，提升灾后恢复重建能力。
2017年，为推进湖南农村贫困人口大病专项救治，省卫计委起草了实施方案(征求意见稿)，重点建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等衔接机制，对农村贫困患者做到应治尽治。此外，还将明确参加城乡居民基本医保(新农合)的农村贫困患者，在县域内定点医疗机住院，不需缴纳医疗预付款，医疗费用除个人自付部分外，由医疗机构与医疗保险经办管理机构实行“一站式”结算。对因家庭困难无力支付自付部分人员，进行兜底解决。
省住房和城乡建设厅将狠抓城镇公租房项目进度和配套，加快2016年以前公租房的建设进度和竣工验收，切实降低准入门槛，加快分配入住，以及加大对农村危房改造力度。
省扶贫办将加大产业扶贫力度，确保省市县三级建设300个以上重点产业项目，精准帮扶100万以上贫困人口，确保年内新增扶贫小额贷款60亿以上，力争贫困户扶贫小额信贷到户覆盖率提升10%，力争今年全省贫困劳动力转移就业20万人以上。
谢建辉要求，防灾减灾救灾和社会救助工作要突出“两不愁、三保障”（贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全得到保障）目标，突出“三重、三户”（重大疾病、重度残疾、重大突发事件和特困户、低保户、贫困户）重点对象，切实做到精准、公平、及时、务实，注重系统性、科学性、时效性、有效性、社会性。