山水人城谱新篇 洪江探索生态文化旅游融合发展之路
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芙蓉楼风光。杨锡建 摄
国家AAAA级旅游景区黔阳古城全景。杨锡建 摄
黔阳古城2015年“三月三”女儿节女子成人礼大典。
雪峰山苏宝顶风能发电一角。杨锡建 摄
（本版照片除署名外均由洪江市委宣传部提供）
肖军 黄巍 周圣华 刘辉霞 杨顺辉
山，雪峰山；水，沅江水；人，洪江人；城，古黔城。
悠悠沅水像一条飘带，穿越在雪峰千山万壑之间，迤逦流到古黔城西边又滔滔北去，哺育着两岸千千万万的儿女。
山峻峭，水灵动，山水画卷天成。
山肥沃，水清丽，滋养世间万物。
山水有情，是繁衍人类的温床。古老文明的延续，构成了这里深厚的文化底蕴。
山水有美，是现代审美的佳景。雪峰山的美丽和神秘，构成了这里无限可人风光。
山水有魂，浸入这方儿女骨髓，创造着许许多多的传奇。这里产生了袁隆平那颗“改变世界的种子”，这里成了日军攻不破的防线……
当“飘行”的水动力被安上“轮子”的蒸气、内燃、电气动力代替的时候，它经受住了现代文明的冲击，它的山、它的水，它的神奇没有被破解，它原始的美丽依然存在山水之间。
当现代人重新审视它的时候，不仅为它水山画卷惊奇，为它的神秘吸引，为它的历史传奇惊叹，更为它的优良生态叫绝。因为，良好的生态是现代化的标志之一。在现代中国，生态建设是“五大建设”的重要方面。所以，怀化市委书记彭国甫格外看重这片土地，上任不久就来到这里考察，深入洪江市境内的安江农校纪念园、雪峰山森林公园、托口电站等地。他强调，要聚精会神，创新思路，开拓务实，措施得当，把洪江市的生态文化旅游做好做实做大做强，坚定不移地走优势发展、特色发展之路。
作为市委书记，彭国甫站在战略的高度提出了这片土地发展思路，也是对这片土地的精当认识。
对于洪江市而言，发展生态文化旅游是必然选择，也是最佳选择。
洪江市境内自然风光秀美，文化积淀深厚，民族风情浓郁，旅游资源如珍珠般散落分布在全境，发展潜力巨大。国家4A级旅游景区黔阳古城，国家3A级旅游景区安江农校纪念园和雪峰山国家森林公园，清江湖国家湿地公园、雪峰山省级风景名胜区、安江库区水上丹霞地貌、龙船塘大峡谷、湾溪梯田群、沅河侗寨群、苏宝顶风车群……
这里是一幅精美绝伦的山水画卷：老栗山、白岩云、帽子山、古佛山、大脑山、平顶山，群峰叠嶂，沟谷纵横，形成了山间盆地、台地、阶地、天然高山湖泊等，每一处景观都如诗如画，让人流连忘返。在洪江市托口库区烟波浩渺的清江湖水域里，耸立着湖南省水电建设重点项目托口水电站，主、副两座大坝气势恢弘，成为该市工业旅游最重要的观光景点之一。而美丽的清江湖，山水相依，水天一色，湖水清澈透明，碧波荡漾，一年四季景色有别，美不胜收。
这里是一幅历史文化的精彩长卷：与安江农校纪念园一河相隔的高庙文化遗址，从1985年至今已出土新石器时代器具近4000件，品种多样，特色鲜明，其精美的陶器纹饰和独特的器物造型引起了考古界的轰动，被称为“史前艺术神器中的极品”，该遗址被列为2005年度“中国七大考古成果”和“中国十大考古新发现”。据专家考证，这个遗址距今7400多年。“千年的古城”黔阳古城虽历经风雨，但城郭犹存，风貌依旧，古城内青石街巷纵横交错，官宦大院密集，是国内少见的保存完整的明清古城，有“江南古建筑博物馆”之称。盛唐大诗人王昌龄贬谪黔城时写下《芙蓉楼送辛渐》一诗使芙蓉楼依然魅力独具，诞生“一片冰心在玉壶”的千古绝唱之地至今让人不忍离去。杂交水稻发源地安江农校纪念园，是“杂交水稻之父”袁隆平和他的助手们“改变世界”的地方。这里，袁隆平院士当年工作、生活使用过的科研楼、专家楼等20余栋建筑及试验田等保存依旧。境内还拥有安江古镇、堙上古村为代表的古城古镇古村20余个，是中国怀化“三古”文化的核心景区。现有国家级重点文物保护单位黔城古建筑群、芙蓉楼、高庙遗址、安江农校纪念园4处，省级重点文物保护单位10余处。以高庙文化遗址、袁隆平杂交水稻、花洋溪香米、盘龙梯田等为代表的稻作文化享誉全国乃至世界。以侗族、苗族、瑶族为代表的服饰文化、饮食文化、节日文化、礼仪文化古朴淳雅、多彩多姿，是全省非物质文化遗产丰厚的县市之一，文化底蕴神秘而厚重。1935年，红二、六军团长征路过洪江市时，留下了可歌可泣的故事。1945年，中日在雪峰山最后决战，留下了雪峰山战场遗址、安江前线指挥部、沙湾飞虎队机场遗址等珍贵的抗战文化遗产，是中国抗战文化的见证地。
这里还是一个“物种变异的天堂”。早在7800年前，就有先人在洪江市定居，发明种植了粳稻。而今，该市独特的高山河谷小气候，更是在这片神奇的土地上孕育出了杂交水稻、黔阳冰糖橙、雪峰山天麻、金秋梨等大量农产品和名优水果。
这里也是一个“生态大氧吧”。人在如诗如画景中游，欣赏景色的美丽，感受沉甸的文化外，也呼吸在“生态大氧吧”中。雪峰山景区森林覆盖率超过80%，空气负氧离子含量极高。
悠久的历史沉积了深厚的文化，天地的钟情造就了秀美的风景，地理位置等多种因素留住了良好的生态。历史总是螺旋式的发展，当那种以牺牲生态为代价、过度地消耗资源的发展方式被摒弃后，当代洪江人发现了自己手里握有文化、风景、生态正是现代发展方式的丰厚财富。
回首望，“十二五”期间旅游业成绩斐然
如此丰富的资源，洪江人早就将其作为一项具有龙头带动作用的大产业来抓。特别是“十二五”期间，洪江市大力实施“工业立市，旅游兴市，农业稳市”发展战略，全面落实“七个围绕”方针：即城市围绕旅游建，工业围绕旅游办，农业围绕旅游调，生态围绕旅游保，商贸围绕旅游兴，道路围绕旅游修，管理围绕旅游抓。其发展目标是：以大湘西旅游经济协作区战略机遇，围绕打造“杂交水稻发源地，神秘湘西古黔城”旅游目的地形象，加快推进“旅游兴市”战略，构建景区型旅游城市格局。在此目标上，洪江市突出黔阳古城核心景区开发利用，加快雪峰山生态旅游、安江稻作文化、托口清江湖湿地公园等景区建设，做大做强“山、水、人、城”四篇文章。
2012年，洪江市出台了关于加快发展旅游产业的决定，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展年度计划和全市重点建设项目，加大招商引资力度，与上海申华控股股份有限公司签署洪江市生态文化旅游基础设施项目建设合作协议， 6年投入25亿元，全力建设黔阳古城文化旅游基础设施。
2013年，洪江市全力将黔阳古城打造成国家4A级旅游景区，加强了景区的修缮维护、美化亮化与规范化，并创新旅游宣传营销，引进美国ICN国际卫视、中央电视台等媒体宣传报道，集中展示黔阳古城的自然风景、人文特点以及传统的文化魅力。在每年的传统节假日期间，精心组织了一批富有地方民俗特色的旅游节庆活动，进一步提升黔阳古城旅游知名度。
2014年，洪江市与深圳德福基金管理有限公司签署雪峰山生态旅游开发合作协议，计划在5年内投入10亿元，全力建设雪峰山生态旅游基础设施。
多项举措，“山、水、人、城”发生了巨变。2014年，洪江市被评定为湖南省旅游强县，众多旅游产品日趋成熟，知名度和美誉度不断提升。全年共接待游客125.06万人次，旅游总收入达9.44亿元，旅游产业迈上了新台阶。
再发力，2015生态文化旅游新收获
2015年，洪江市旅游开新局。
洪江人认识到，景区是文化的载体，文化是旅游的灵魂，生态则是二者的前提，将三者有机地融合是现代高品质旅游。2015年的洪江旅游之新，就是实施文化、生态和旅游有机融合，加快发展生态文化旅游的发展，并把这当成推进经济社会发展的一篇大文章、好文章来做。
2015年，洪江市紧扣“生态文化旅游”这个主题，一手抓旅游项目建设，一手旅游产品的开发。无论是前者还是后者，其中的“文化味”和“生态风”都是“洪江式”的。
农历“三月三”期间，中国·黔阳古城2015年“三月三”女儿节系列活动推出：全球女子成人礼大典、世界纪录协会认证世界最大锅地荠菜煮蛋、现场挑战吃荠菜煮鸡蛋个人纪录比赛， “古城相亲”等系列民俗活动，黔阳古城旅游显著升温。
6月6日，雪峰山大峡谷漂流庆典举行，是雪峰山国际生态旅游风景区开发的第一个项目。6月23至24日，洪江市托口镇举办2015中国·洪江市托口杨梅节系列活动， “杂交水稻之父”袁隆平前来助阵。9月28日，雪峰山国家森林公园举行国家AAA级旅游景区挂牌暨雪峰山国家森林公园开园仪式，宣布了雪峰山旅游区正式吹响旅游大开发的号角；国庆小长假期间，洪江市精心组织了2015湖南稻谷·洪江市生态文化旅游节暨首届美食大赛活动……
旅游项目建设重新启幕。一是以生态养生为品牌推进雪峰山旅游区合作开发。2015年雪峰山旅游区合作开发项目开工。主要完成雪峰山漂流河道疏浚、坪山塘天池度假村项目启动、游客接待中心等建设。二是水上旅游项目开工。建设黔阳古城水上旅游服务中心、托口清江湖旅游服务中心、五溪蛮都水上乐园、清江湖造船厂等。
2015年生态文化旅游收获了惊喜。今年上半年，该市共接待国内外游客66.4万人次，实现旅游总收入5.03亿元，分别增长10.7%和11.0%，全市旅游业得到飞速发展。
从头越，“十三五”期间旅游业后发赶超
生态文化旅游展示了良好的态势，但洪江人是清醒的，障碍全市旅游业发展的一些瓶颈和问题仍存。因此，必须再有新的突破。
加速发展，规划先行。目前，洪江市已经制定出“十三五”旅游业发展规划，以前瞻性的原则，紧抓大湘西旅游发展带来的千载难逢的机遇，在强手入林的竞争中有所作为。
洪江市委、市政府制定了指导思想和发展目标：高举稻作文化大旗，深挖生态养生和民族文化资源，努力打造“世界稻谷”国际旅游品牌，孵化中国第一田园旅居城市。力求在“十三五”期间，旅游业实现突飞猛进。围绕充分做大做强“世界稻谷”，总体布局一个中心，四大板块，八条特色旅游带，探索生态文化旅游融合发展之路。
一个中心，即稻谷国家农业公园。拟以黔城小江犁头嘴稻作文化风情园为公园宣教中心，以湾溪汉族古镇、沅河侗寨群、花洋溪苗族香米、翁野瑶寨、大沅土家族民居等五大梯田为农业遗产核心保护区，结合传统村落保护与旅游扶贫工程，大力扶持乡村民宿与“稻田+”生态农业，将洪江市培育成景城产一体化的国际旅居城市。
四大板块，即将全市划分为四个各具特色的旅游区域：黔阳古城官道文化旅游区、清江湖岛滨海度假旅游区、安江农校观光农业旅游区、雪峰山谷生态养生旅游区。
八条特色旅游带，一是以黔阳古城为中心的两条国际生态文化旅游线路，包括：湘黔古道国家步道旅游带；“沅水之恋”稻米之路国家绿道旅游带；二是以四大旅游区为中心的四条精品旅游线路，包括：清江湖岛环湖旅游带；黔阳古城环城旅游带；安江农校环城旅游带；雪峰山谷环山旅游带；三是以黔阳古城为中心的两条专项旅游线路，包括：发现最美稻田村落环市摄影旅游带；走进神奇绿洲户外运动养生旅游带。
“十三五”期间，将根据国家旅游局“商、养、学、闲、情、奇”新旅游六要素和全市旅游业发展的总体布局，抓好黔阳古城旅游龙头，建好6个专项类别旅游产品，办好稻谷国家农业公园10大景区。
该市将旅游市场定位为先以国内市场为主，逐步过渡到以国际市场为主，其中国内市场珠江三角洲、长江三角洲、重庆、武汉和省内市场为主，国际市场以东南亚为主，最后进军欧美市场。
围绕目标，洪江启动了三个方面的开发建设。
一是交通建设。“十三五”期间，洪江拟在规划、投资和建设等方面重点倾斜和优先，建立起公路、铁路、水运、航空现代立体组合的旅游交通网络。
二是旅游商品基地建设。在加快旅游配套服务设施建设的同时，挖掘地方民族传统文化，设计和制作独具特色的旅游商品，逐步实现旅游商品“系列化”，形成旅游商品生产基地。
三是旅游景区建设。将实施的重点项目锁定在：黔阳古城历史文化旅游开发，“沅水之恋”三江六岸夜景亮化工程，雪峰山国际生态旅游区，清江湖国家湿地公园旅游开发，安江古镇农业旅游等。目前，洪江市正在积极开展大湘西乡村旅游3号精品线路洪江市节点建设工作。黔阳古城、雪峰山国家森林公园、清江湖国家湿地公园已被正式纳入大湘西乡村旅游3号精品线路节点景区，其中有6个村纳入大湘西乡村旅游村。托口清江湖获批国家湿地公园，正严格按照总体规划，高标准、高起点建设国家湿地公园景区。
“十二五”末期的洪江市展现“山、水、人、城”相辉映，文化、风景、旅游相融合的大格局。洪江市，将立足独特的、多彩的、高品位的旅游资源优势，在“十三五”期间以生态为经，以文化为纬，充分发挥旅游业的龙头带动作用，建成市域经济支柱产业，实现旅游业的后发赶超，实现生态文化旅游的大融合大发展！