城步法院2014年工作亮点回眸

      将司法为民落到实处
      2013年以来 ，城步法院始终坚 持“为民司法”工作导向 ，在践行党的群众路线上积极作为 ，实现了便民 、利民措施的多样化 ，获得了群众广泛好评。今年上半年 ，该院工作群众满意度在省市县范围内均位列前茅。
      快审快结 ，切实减轻群众诉累
      “法院办事效率高！上午立案 ，下午就解决了问题。感谢法官！”6月24日 ，一位男子在城步法院的意见簿上这样写道。男子杨某与妻子肖某2005年协议离婚 ，约定婚生子由肖某抚养。为了儿子能有一个更好的学习环境，杨某6月20日向法院提起诉讼，请求法院判令变更抚养权。办案法官当日下午顺利联系到肖某来到法院，通过向双方充分了解情况和查看相关诉讼材料，认为双方对抚养权的变更没有违反法律规定 ，且在儿子抚养权的变更问题上能够达成一致意见 ，遂对原 、被告双方进行庭前辅导及庭前调解 ，告知双方相关的法律知识及诉讼程序。最终 ，两人在儿子抚养权问题上达成一致意见 ，案件不到一天即审理终结。
      近年来，对于一些权利义务关系明确、争议不大的案件，城步法院坚持快立、快审、快结的办案思路，快捷有效地化解群众矛盾纠纷，不仅为群众减轻诉累，降低诉讼成本，也大大提高了司法效率。今年以来，该院已采取快审快结的办案方式妥善化解纠纷22起。
      妥处纠纷 ，实现案结事了人和
      “法院干警深入田间地头办案，从源头上化解矛盾，案子办得实在，效果也好……”9月10日，丹口镇仙鹅村村支书彭德亮见证了法官实地调解案件、田头打桩源头化解矛盾。
      原告钟某和被告吴某为同村村民 ，双方因责任田用水引发矛盾 ，进而发生打斗。打斗中 ，钟某被铁耙击伤 ，用去医疗费等共3818元 ，吴某拒绝任何赔偿 ，双方酿成纠纷。法庭受理此案后 ，考虑到案件判决未能从根源上化解矛盾 ，且矛盾可能会进一步升级，办案法官先后三次村里组织双方调解。经过耐心细致的说服教育 ，最终双方自愿达成调解协议。为从根源上化解矛盾 ，办案法官又专门组织双方去到引发争执的责任田 ，协商划出一条双方均接受 的“过水通道”，并当场打桩予以确认 ，彻底化解双方矛盾。
      近年以来 ，城步法院针对一些判决后执行难度大 ，以及诉讼期间案件当事人矛盾对立严重 ，诉讼后特别是执行过程中易引发涉诉信访的案件 ，坚 持“着重调解 、优先调处”的原则 ，因案制宜调处矛盾纠纷，努力实现案结事了人和。今年以来 ，该院共审结各类民事纠纷案件433件 ，其中以调解 、撤诉方式结案285件 ，调撤率达65.9% ，绝大部分当事人自动履行了义务。
      亲民执行 ，倾力执结民生案件
      8月26日， 一名男子拿着一沓材料来到城步法院执行局 ，急急忙忙找到局长办公室：法官你好 ，我要申请案子执行 ，你一定要帮我……”男子姓杨，2011年承包了村委会的工程 ，工程竣工验收后拿不到工程款 ，经过法院调解 ，村委会答应偿还欠下老杨的工程款 ，但一直未兑现调解协议。执行人员仔细了解核实了相关情况 ，快速为老杨立了案，一边向村委会发 出《执行通知书》，一边由执行员前往银行网点查询村委会的银行存款。当日发现有存款后 ，执行人员依法对村委会户头中的对应金额进行了冻结。随后，案件承办人又联系到该村委会负责人 ，督促村委会履行法定义务。村委会最终同意偿还欠下的工程款 ，并于28日上午主动将案件款交到了法院 ，案件承办人在第一时间通知老杨前来领取执行款。
      今年以来 ，城步法院从进一步保护弱势群体利益出发 ，大力开展涉民生案件集中执行活动 ，努力破 解“执行难”。1至8月 ，累计执结此类案件34起 ，为41名诉讼胜诉人执行到位案件款72万余元 ，为28名生活困难当事人全额高效兑现胜诉利益 ，同时还通过执行救助基金对4名困难申请执行人实施救助3万元。
      走访恳谈 ，工作改进顺乎民心
      “今天邀请到各位参加我们的恳谈会，是想好好倾听大家对于法院工作的意见建议 ，便于我们进一步改进和提升……”4月22日 ，城步法院深入该县儒林镇新田社区与民恳谈 ，院长李林作了一个简短朴实的开场白。会上 ，大家踊跃发言 ，为法院工作建言献策30余条。会后两周 ，城步法院即向社区作出情况反馈 ，针对群众建议形成工作方案和工作意见3份。
      近年以来 ，城步法院以不断改进自身工作为目标 ，坚持定期做好基层访谈活动，深入社区 、居委与民恳谈 ，上门入户走访群众 ，收集群众意见 、建议 ，党组会专题研究，逐项制定改进措施 ，确保切实整改到位。1至8月 ，该院向社会各界发放工作宣传资料4000余份 ，为群众提供法律咨询服务100余人次 ，收集群众意见建议40余条，落实21条 ，为群众解决道路 、电力 、环卫和治安设施等实际困难7个。
      贴身贴心，“打通服务群众最后一公里”
      2014年 ，城步法院紧密结合党的群众路线教育实践活动 ，积极调整和创新便民利民措施 ，认真回应广大群众司法需求 ，切实为群众解决实际困难。
      派发“便民联系卡”。通过赶集日散发、社区设置卡片自取架等多种方式向辖区群众派发便民小卡片 ，公开联系电话 、立案范围 、工作监督等信息。1至8月 ，全院共向辖区群众派 发“便民联系卡”2000余张，40多位诉讼当事人由此受益 ，通过电话立案和在线法律咨询等大大节约诉讼成本。
      设立“法庭联络点”。在人口集中的村居设立法庭联络点 ，法官定期 到“点”开展法律服务 ，人民法庭 和“联络点”之间实 现“零时差”联通 ，西岩玉河等村的法庭联络点相继挂牌成立 ，每月服务群众30人次以上。
      开展以案说法活动。坚持定期巡回办案 ，农耕农忙时期设 立“流动法庭”，把法庭搬到田间地头 ，同时结合一些典型的和群众关注度较高的案件 ，通 过“以案说法”的形式宣传法律。1至8月 ，全院巡回办案27件，8名法官开展以案说法活动11次 ，辐射群众500余人。
        开设村民法制课堂。资深法官定期前往丹口桃林 、南山大坪 、西岩玉丰等村居开设村民法制课堂 ，结合村民需求定制法制课 ，普法宣法 ，接受群众法律咨询 ，化解矛盾纠纷 ，加强司法服务的针对性。1至8月 ，该院17名法官为22个乡村送去27堂村民法制课 ，授课内容紧扣农村生产生活实际 ，涵盖依法维权 、纠纷处置 、打假防骗和禁毒知识等各个方面。
      公正公开树公信
      司法公正和司法公开是确立人民法院司法公信不可或缺的两大基础。近两年来 ，城步法院始终坚持以公开促公正 、以公正树公信的工作思路 ，致力 于“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。
      三力并举保障司法公正
      “2009年我在法院打过一场官司 ，法官判得公道 ，虽然赔了对方6000多块钱 ，但我服气……”2014年5月 ，城步县委政法委下基层了解群众对各政法单位执法情况的评价 ，出租车司机老杨如是说。为了保障案件审判的实体公正 ，城步法院始终坚持做 到“四个必须”，即案件事实必须清楚 、定案证据必须确凿 、适用法律必须准确 、裁决结果必须妥当。案子一件一件办下来 ，社会各界对法院和法官司法公正的肯定也越来越广泛。
      “杨XX ，你申请审判员肖XX回避你与刘XX合同纠纷一案符合相关规定 ，现将调整后的合议庭组成人员告知如下……”今年7月 ，家住儒林镇城东社区的杨某针对自己参与诉讼的一起案件提出法官回避申请 ，法院审查后 ，两个工作日内即作好了相应调整。为了保障审判执行过程的公正 ，城步法院始终坚持紧扣案件受理 、审判和执行的全过程 ，严格依法行使管辖权和执行回避制度 ，注重充分保证当事人行使诉讼权利 ，平等地给予当事人陈述事实 、理由和举证的机会 ，有力维护人民法院司法公正的形象。
      法院的执法形象是人民群众评判司法公正的重要方面，2014年 ，城步法院专门制定了规范法官言行的“二十八个不准”和“十五个必须”，约束每位干警都能谨慎地注意自己的言行举止。2014年上半年省民调中心的调查数据显示 ，超过九成的受访群众对城步法院的干警形象给予了很好的评价。
      “群众感受的司法公正 ，就是看裁判过程和裁判结果 ，同时也还可能包括法官的审判表现。”城步法院院长李林强调 ，我们的司法公正 ，就是要从保障实体公正 ，程序公正和法官形象公正这三个方面着力 ，努力赢得广大群众真心 、真实的好评。”
      多管齐下推进司法公开
      2014年 ，城步法院进一步加强审判流程 、裁判文书 、执行信息三大司法公开平台的建设 ，同时积极运用网络及微博 、微信和手机等搭建司法公开平台 ，用群众听得懂的语言 、喜闻乐见的形式 ，及时动态反映法院工作情况 ，认真听取社会各界对人民法院工作的意见和建议 ，不断改进工作。
      8月7日上午 ，在城步法院视频监控中心 ，副院长杨光福正坐在监控台前认真观看该院第一审判庭一起寻衅滋事案的庭审直播视频。近两年来 ，城步法院积极推进庭审直播的工作，2013年至2014年 ，全院先后对10余起案件通过互联网进行图文直播。今年以来 ，该院继续推进 ，积极建设庭审视频监控和直播网络 ，开始在案件庭审时开启同步录音录像系统和视频控播系统 ，并在每次庭审结束后将视频刻成光碟随案件卷宗一同保存。我们不但要监督庭审程序 、法官的言行举止 ，还要评查法官驾驭庭审的业务能力。”杨光福说 ，视频直播庭审 ，可以更加直观地看到法官执法办案的全过程 ，可以更好地推进我们的司法公开工作。”
      为了进一步推进裁判文书公开，2014年 ，城步法院在上级法院提供的技术标准上进一步细化工作流程，充分结合自身实际制定 了《裁判文书发布管理制度》和《裁判文书公布管理操作规程》等具体的规章制度 ，对全院裁判文书上网进一步作出明确规定。1至10月 ，累计通 过“中国裁判文书网”公布生效裁判文书360余份 ，全院符合文书上网规定的裁判文书全部在互联网公布。
      2月26日上午 ，城步法院举办2014年首 个“法院开放日”活动 ，邀请了包括县直属各局主要负责人 、人民陪审员 、执法监督员及群众代表在内的社会各界人士共计100余人走进法院 ，以视觉和听觉的直观感受“零距离”了解法院工作。一位姓付的退休老教师对法院的开放日活动很是赞赏：这样的活动很有意义 ，多让普通群众来法院里面看一看 ，了解了解法官们的工作 ，法院的工作会得到越来越多的理解与支持 ，法院的好形象 ，也会传播得更加深广。”
      今年3月 ，在已有手机短信信息发布平台的基础上 ，城步法院又相继在新浪网开通官方微博，在腾讯网开通官方微信，积极搭建人民法院和广大群众之间互动交流的新媒体桥梁。通过这些新兴平台，及时发布重大审判信息和重点工作情况等信息，主动回应社会关切，进一步推进全院司法公开。2014年以来，全院通过手机短信 在《城步手机报》向广大群众发布信息30余条 ，通过微博微信发布信息300条。
      全面深入树立司法公信
      2014年 ，城步法院始终紧扣司法公信力建设的工作主题 ，在保障司法公正和不断推进司法公开的同时，努力做好队伍建设 、监督管理和司法宣传等多项工作。
      今年3月，城步法院开展先进典型示范集中教育活动，使干警学有方向，赶有目标；5月份，全院开展警示教育大讨论活动；7至9月，全院按刑事审判 、民事审判 、行政审判和执行工作分线进行集中业务培训 ，通过讲座和座谈的形式 ，不断提升一线办案人员的业务水平和素质。2014年 ，该院继续从建设高素质法官队伍出发 ，通过加强职业道德教育 、纪律作风建设、廉政文化建设和业务技能培训，进一步提高法官的政治素质和道德修养，提高工作效率、司法服务质量和执法能力，确保司法廉洁，切实树立起干警队伍的公信力。从1995年到2014年，该院干警队伍已经连续保持20年无任何违法违纪现象出现。
      2014年，城步法院进一步完善以审判流程管理为龙头、以公开审判为原则、以审判监督为中心和以纪检监察为后盾的监督管理系统，严格抓好案件的审判质量和效率，不断规范各类业务工作，夯实司法公信力建设的制度基础，用严格、规范和准确树立起审判执行工作的公信力。自2009年以来，该院案件质量和司法质效已经连续五年保持全市法院先进水平。
      为了拓宽司法公信力的辐射面，2014年以来 ，城步法院进一步加强与新闻媒体的沟通联系 ，更加全面深入地向社会展示人民法院公正高效文明的司法形象 ，同时把法院掌握大量宣传素材的优势与新闻宣传部门手段先进 、辐射面广的优势结合起来。通过加强宣传 ，辖区群众的法律意识和法律素养不断得到提高 ，尊重司法裁判的良好习惯逐步养成。