青海省国地税联合打造大企业监管服务新格局

　　青海省国税局、地税局在联合做好大企业监管与服务工作上，不断深化合作力度，积极探索建立多层次，多角度、全方位、无缝式合作机制，有效推动合作事项落地生根，共创最优税收环境。

　　 一是同频共振，联手谋划工作举措，下好监管服务“一盘棋”。 青海省国税局、地税局通过定期召开联合协调会议，商讨工作相关事宜，及时部署各项工作，共同研究解决工作存在的问题。先后联合确定了大企业税收管理风险管控、税务审计、个性化服务、组建团队等常态化合作事宜，联合制定印发了工作方案。同时成立了由省国税局、省地税局“一把手”担任组长，大企业管理部门和相关业务处室负责人为成员的联合工作小组，并设立办公室，统一组织、指导和协调专项工作。通过共同谋划工作举措，做出工作安排，有效地解决了工作重点不突出，工作举措不明了，工作方式过于陈旧的问题。有效盘活了全省大企业税收服务与监管工作一盘棋，形成了国、地税双方携手服务大企业一家人、一条心抓重点，谋发展的新局面。

　　 二是主动出击，联手实施精准服务，架起税企沟通“连心桥”。 在联合服务大企业的过程中，国、地税两家先后推出了联合送政策上门、联合开展税企高层交流、联合深入企业调研等合作服务，共同开展了“面对面”“点对点”“一对一”的精准服务。在联合服务中，国、地税两家税务人员现场了解并努力解决企业涉税难题，倾听企业对税务部门工作的意见和建议，并就国、地税双方联合执法、联合服务事项作出了承诺。同时积极探索“互联网+税务”，双方联合通过互联网收集整理大企业海量信息并予以综合分析比对，进一步解决税企双方的信息不对称，不透明问题。同时将筛选出的大企业潜在税收风险通过手机、微信、QQ等网络工具及时发送给企业，进而形成外网受理，内网办理、外网反馈一体化全新应用模式。特别是建立了“青海大企业税收服务”微信公共平台，着重对总局、省局定点联系企业开展“一对一”定点服务，重点加强对税收政策的解读服务，加强内控机制调查工作的宣传。实现了大企业税法宣传服务移动化，将征纳互动空间进一步拓展到网络空间。通过实施联合服务，进一步有效整合了国地税双方的人力、物力资源，从而把更多的税收服务资源集中到解决企业在涉税服务上所面临的难点、痛点上，也在一定层面上减轻了企业的负担。税务部门的服务效率，服务水平也得到了很大的提高，受到了纳税人的一致好评。

　　 三是立足实际，联手开展风险管理，织就风险防控“安全网”。 在大企业风险管控上，国、地税两家立足于青海大企业实际情况，联合发力，通过建立定期沟通机制，及时共享定点联系企业名单和基础信息，及时共享定点联系企业的税源基础信息动态变化情况，及时比对国税部门掌握的信息，去伪存真，进一步解决双方的信息不对称，不透明问题，为做好大企业税收管理工作提供第一手详实资料。同时为便于集中、阶段性开展工作，省国税局、省地税局联合组建工作团队，具体负责各阶段工作。深入大企业开展风险识别和风险应对工作，发现涉税风险疑点，开展内控机制调查，及时提出化解和处理意见、建议。联合帮扶大企业建立税收风险内控管理机制，国、地税双方积极帮助被审计企业建立健全税收风险内控管理制度，在对总局定点联系企业、省局定点联系企业在该省成员单位开展审计工作、在联合开展运用大数据做好大企业服务与监管试点工作过程中，国地税两家在同一个审计软件平台上共同操作，在信息收集、风险自查、风险识别、风险应对、反馈提高各个阶段均深度合作，共同做好风险防控工作，达到了资源共享，信息互通，相互交流，共同提高的目的。