全省国土资源系统推进依法行政工作会召开

  3月15日，全省国土资源系统推进依法行政工作会议召开。会议深入贯彻党的十八届四中、五中全会和国土资源部全面推进法治国土建设工作会议精神，总结全省去年国土资源依法行政工作，部署下阶段工作任务。厅党组书记、厅长方先知出席会议并作重要讲话。方先知强调，要科学分析法治工作面临的新形势和新任务，坚持依法行政，全面提高法治工作水平。

  厅党组副书记、副厅长颜学毛主持会议并作工作报告。国土资源部法规司司长魏莉华作法治国土建设专题讲座。全省国土资源系统依法行政、“六五”普法和信访工作先进单位株洲市国土资源局、怀化市国土资源局、常德市国土资源局作简要发言。会议还进行了分组讨论。

方先知强调，要认真总结法治工作的成功经验。厅党组一直把依法行政作为“利长远，管全局”的中心工作来抓，凡是依法作出的重大决策守住了法律和廉政的底线，经受住各种形式的考验。学法、普法、宣法卓有成效，去年利用“4.22”、“6.25”、“8.29”等重要时点开展法治宣传，积极参加电视问政和重要媒体专访，形成了宣传声势，在全社会引起广泛影响。制定完善各项规章制度，“十二五”期间深入抓好简政放权，先后取消、下放、合并了几十项审批事项，推进行政审批改革，优化审批程序、方便群众办事。依法行政推进各项工作全面完成。充分运用政府公开、行政诉讼、行政复议，信访查处案件等手段，既维护了法律的尊严和管理秩序，又有效维护了群众合法权益。

方先知指出，要科学分析法治工作面临的新形势和新任务。我国经济发展方式根本性的转变、党执政方式的转变、政府管理手段和监督检查手段的转变、国土资源管理任务和工作依据的转变，对依法行政水平提出新的更高要求。

方先知强调，要坚持依法行政，全面提高法治工作水平。要正视存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，坚持问题导向和底线思维。要充分发挥各级党组织的领导核心作用，领导班子成员必须当好本部门法治建设的“领头羊”，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。要加强法律法规建设，认真学习好、坚决执行已经调整完善到位的法律法规，正在修订、调整、完善的法律法规协调难度大、任务迫切，必须强化大局意识，攻坚克难。要加强领导干部的能力建设，大力加强各地法治队伍和机构建设，强化各级领导干部学法、普法、宣法、用法的能力，尤其是领导干部要认真学习“两学一做“，做合格的领导干部。要严格执法、规范管理，全面完成各项工作任务。

颜学毛充分肯定了全省国土资源系统2015年依法行政工作。他说，厅党组历来高度重视依法行政工作，我厅连续4年在省政府绩效考核中评为依法行政优秀单位。2015年我厅又被国土资源部评为“十二五”期间依法行政先进单位，广大干部学法普法用法水平不断提升，行政审批制度改革有序推进，国土资源制度体系完善，行政执法与专项督察强力推进，信访维稳、政务信息公开水平提高。

颜学毛强调，2016年是“十三五”的开局之年，也是贯彻实施《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的关键之年。各级国土资源部门要把法治国土建设作为头等大事来抓，贯穿国土资源工作始终。进一步实施简政放权和职能转变，上级国土资源部门要主动了解下级国土资源部门和管理服务对象的政策需求，下级国土资源部门要结合实际大胆提出工作建议。要不断加大国土资源执法监察力度，省、市执法监察机构每年直接查办案件不少于5件，重点抓好卫片发现违法行为的查处整改工作，明确履职到位率未达到90%、查处到位率未达到60%，整改到位率未达到40%的地区不得通过卫片验收。认真做好行政复议应诉工作，努力提升信访工作法治化水平。

会议采取视频会形式，厅机关设主会场，各市州、县市区国土资源局设分会场，所有在家厅领导、市州国土资源局分管法制工作的负责人、执法监察支队支队长、信访和执法监察机构负责人、厅直属单位负责人及厅机关全体干部参加会议。（彭小云／文 萧欣／编辑）