嘉禾：“四个三”举措加快推进水利 “四化建设”
近年来，嘉禾县水务局积极适应水利改革发展新常态，通过采取“四个三”举措平稳推进水务发展现代化、依法治水长效化、防汛抗旱常态化、水利工程生态化为主要内容的“四化建设”，在法治轨道上开创依法治水管水兴水新局面。
一、注重“三个强化”，推进水务发展现代化建设。一是强化组织领导。始终把重大水利项目放在全局优先领域，成立了“一把手”任组长、负总责的重大水利项目建设领导小组，设立专门办公室，具体负责日常事务和工作调度。每一项目分别成立相应工作专班，按照一个项目、一名主管领导，一名责任干部的“三个一”原则落实工作责任，做到“人人肩上有担子，个个身上有责任”。二是强化工程建管。积极与省厅、市局衔接，与县直相关部门沟通，与乡镇党委政府协调，扫清项目建设中的一切障碍，确保水利项目尽快立项，立项项目尽快开工，开工项目尽快建设，建成项目尽快投产。按照时间倒推、工期倒排、任务倒逼的方法，制定清晰的工程进度时间表、路线图，确保项目责任推不掉、节奏慢不了，质量差不了。定期或不定期召开调度会，通报工程建设进度、质量和存在问题，及时掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程加大督促指导力度。三是强化工程质量。严把工程设计关，防止出现设计责任事故，确保工程项目施工运行安全。从机关和基层水利单位抽调专业技术员组成工作专班，对工程规划、设计、建设、施工、质监和验收实行“一条龙”监管服务，做到工程监管“不留死角”、“不流盲点”，让每一个工程都成为“百年精品工程”和“群众满意工程”。严格实行招投标制，杜绝暗箱操作，验收时，单项工程单项验收、隐蔽工程分步验收、整体工程综合验收，同时用“铁的纪律”约束验收人员严格执行各项纪律制度，杜绝以权谋私、弄虚作假。
二、注重“三个全力”，推进依法治水长效化建设。一是全力抓水利规划，推动长远发展。紧扣上级政策，敏捷捕捉信息，及时抓住国家政策和机遇，编制完成了《嘉禾县“十三五”水利规划》。及时疏理出三百蹬水库水源工程项目；油榨滩、羊司马、上坪等大、中型病险水闸治理项目；抗旱应急水源项目等10个重点水利争资项目和储备项目，提前做好项目前期工作，及早入驻省、市乃至中央水利项目储备库。实行最严格水资源管理制度，“三条红线”、“四项制度”系统化集成化。对金山、江里等12个饮用水源地编写了《嘉禾县饮用水源地保护实施方案》，划定饮用水源保护区，并报政府讨论实施。二是全力抓河道采砂，遏制违法行为。对河道采砂机械设备、办证、尾堆处理、非法卖买以及导致堤防、道路、桥梁、水利设施、河道护岸林木等破坏情况进行调查摸底并进行安全隐患评估。对河道采砂划定了可采区、限采区、禁采区，确定可采期、禁采期。三是全力抓水土流失治理，促进生态平衡。严格执行开发建设项目编报水土保持方案制度和“三同时”制度，今年共办理和审批开发建设项目水土保持方案14个，征收水土保持设施补偿费35.1万元。社会各界共投入水土流失治理资金近500万元，治理水土流失面积3.2㎞2，其中千家洞水库库区小流域治理2.7㎞2。经过小流域治理，我县生态农业得到了发展，生态环境得到改善。
三、注重“三管齐下”，推进防汛抗旱常态化建设。一是落实防汛工作责任。以县政府的名义召开了全县防汛工作动员大会，下发《关于切实做好2015年防汛工作的通知》，要求各乡镇、县直单位各部门扎实做好防汛各项准备工作。与各乡镇（社区）签订了2015年度防汛工作责任状，对全县水库大坝安全责任人进行了调整，并在相关媒体予以公布，接受社会监督。对全县200口骨干塘、5处险工险段、29座小水电站、29处山洪地质灾害点、30处尾砂坝以及3座煤矿，舂陵河等16条河流沿岸地势低洼的103个村防汛三大责任人进行核实。二是完善防汛工作机制。修编完善县、乡、村三级山洪灾害防御预案，划定危险区域，设定临界雨量、警戒水位，明确预警形式、发布程序、转移方案。加强全县山洪灾害防治非工程措施预警平台系统、38个全自动的雨水遥测站、19个雨量水位遥测一体化站、4个水位监测站、10个全自动雨量监测站设备的检查维修，升级山洪灾害预警软件。完善以视频会商、短信群发、电话传真、电视游走、气象屏显、无线广播、手摇报警的全方位预警综合发布平台，实现视频会商到乡（镇）、短信群发到村、公共预警到人。三是强化防汛督导检查。采取明查和暗访相结合的形式，开展对各乡镇、县直有关单位的督查活动。明查主要是采取查阅资料、谈话了解、察看现场、电话抽查等方式，检查各方面工作开展和落实情况。暗访、电话查岗等方式，检查防汛值班制度的执行情况。力争通过检查，及时发现防汛工作中存在的薄弱环节，防微杜渐，确保各项防汛纪律落到实处。
四、注重“三个做实”，推进水利工程生态化建设。一是做实防洪工程建设。以推进百泉溪改造暨中华东路延伸段的城市防洪工程建设为重点，在加固堤防、根除险情的基础上，建成了工程绿化小区，使堤防工程集防洪、旅游、休闲等功能于一体，重现了蓝天、碧水、绿地的清新环境，形成了城市生态绿地走廊，为县城增添了一道亮丽的风景，为市民搭建了一处亲水平台，实现了城区人水和谐相处，赢得了社会各界的普遍赞誉。二是做实病险水库治理。在病险水库整治及饮水工程建设过程中，紧密结合新农村建设，着力改善村庄环境，使得每加固一座水库，疏浚一条河渠，开挖一口堰塘，都达到了“保障一片土地，亮化一村环境”的综合效益，受到了农村广大干部群众的真心拥护。三是做实水土流失治理。针对嘉禾县地形地貌特点，注重水土保持生态环境建设。截止目前，全县共办理和审批开发建设项目水土保持方案14个，治理水土流失面积3.2㎞2。经过小流域治理，全县生态农业得到了发展，生态环境得到改善。