《法制周报◆法院周刊》：郴州中院五位一体提升审判质效
http://www.efaw.cn 2015-01-10 00:15 来源：法制周报-湖南法制新闻网
通讯员 许素萍 孙宝乐
2014年，郴州中院审判管理办公室被评为全省“芙蓉标兵岗”，成为全省政法系统获此殊荣的两个集体之一
近日，记者从湖南省高级人民法院获悉，在2014年度湖南省法院系统司法状况考评中郴州市中级人民法院名列第一，这已经是该院连续四年位居全省前列。近年来，郴州中院开创“五位一体”审判管理模式，多措并举，实现了审判管理质效的飞跃。
以真诚沟通凝聚人心
“4月18日晚，刑一庭会议室灯火通明，刑一庭全体法官、书记员与审管办的同志济济一堂，正在开展一场互动式的学习活动，审管办的同志就2011年全省法院司法状况考评办法绩效指标的内涵进行了解读与工作提示，同时对案件评查中发现的问题作了讲评，对办案人员及书记员提出的具体问题进行了解答。”这是郴州中院《服务月里新举措——审管办服务审判工作纪实》中的一段。
“审管审判都是同一条战壕里的战友，审管工作挑刺找岔是为了帮助我们提高案件的质量与效率，我们服了。”在全院案件质量讲评会之后，该院民二庭副庭长刘军由衷地说道。
近年来，郴州中院审管办不断优化审判管理方式，与办案人员进行面对面的沟通交流，耐心讲述审判质量与效率指标，让办案人员熟悉了业务，也拉近了心与心的距离，赢得了法官们的认可，凝聚了人心。
以规范制度凝聚力量
“徒法不足以自行，法院的管理，单靠一个制度或几个单独的制度是不行的，必须要形成一套制度体系，制度与制度之间有机衔接，才能便于制度的落实和执行。”党组副书记、副院长曹文杰郑重说到。
郴州中院各部门充分发挥职能作用，对原有制度进行了彻底的梳理，通过废止、修改、补充、新创等方式从政务、队伍、审判质效管理等各个方面进行了革弊立新，先后出台《郴州市中级人民法院审判质效标准化管理手册》、《郴州市中级人民法院机关岗位目标管理考核办法》等制度文件，最终形成了严谨规范的制度体系，成为激发全院干警积极性的指挥棒。
刚性制度的落实倒逼工作作风的转变和思想意识的提升，让全院工作氛围焕然一新，郴州中院执行局更是实现了执行到位标的额从百万元到上亿元的重大跨越。
以多样文化提振人心
“我参加工作是为了什么？”
“我为工作付出了什么？”
“我对工作精益求精了吗？”
一声声沉重的叩问声在郴州中院五楼会议室不断地响起，这是该院道德讲堂的一个环节，也是奉献文化的一个部分。
郴州中院办公楼的九楼，是政治部、监察室、审管办三个综合部门的办公场所，它们的工作大多是琐碎、事务性工作，有的工作具有非常强的时效性，因此“白加黑”、“五加二”的加班模式就成了常态，大家都相互调侃，互称“加友”。九楼的“加友们”仅仅是郴州中院法官的一个缩影。
公而忘私的奉献文化、品行和正的廉政文化、和美舒适的环境文化等法院文化让郴州中院绽放出无与伦比的魅力，也给审判管理注入了一股强大的文化力量。
以严格考评彰显公正
“黄院长，请抽签！”
2012年9月，郴州中院审委会专职委员王华玉打开手中密闭的信封递向苏仙区法院院长黄建高，揭开了2012年度全市法院司法状况考评检查的序幕。
据悉，2013年以前，案件质量和司法绩效指标检查是郴州市法院系统年度司法状况考评的主要内容。为避免人为因素的干扰，郴州中院决定由中院纪检监察室抽签决定被检查法院的检查顺序，而绩效指标则由中院审管办全部封存于信封，到被检查法院后方能由该法院负责人现场抽取两个指标。
严格统一的考核标准，阳光透明的考核程序，真正确保了考评结果的客观公正，让每一个被考评的法院都心服口服。全市法院年度司法状况考评，已经成为推动法院工作的一股源源不断的正能量。
以先进科技提升效率
“公信立院，科技强院，文化兴院”，这是郴州中院为提升审判管理质效的喊出的响亮口号。为了解放审判管理的生产力，不断加强审判管理的效果，郴州中院在全省法院率先启用了数字法院审判管理业务应用系统，实现了管理的信息化和科技化。
如今，每天上班就登录数字法院系统已经成为全院干警的习惯动作，分管审判管理工作的党组副书记、副院长曹文杰更是对审判管理引入科技手段大声称“赞”，通过这套系统，他不仅能第一时间了解分管部门的工作情况，而且能及时了解全院的审判执行工作进展情况，在发现了问题后也能第一时间进行处理，极大地提升了审判管理的效率。
郴州中院认为，审判管理不能审判管理部门唱“独角戏”，应该形成多层级管理主体、多个管理环节、多管理方面齐抓共管的管理网络。为了形成网络化的管理格局，党组提出了以强化审判质效为目标的“大审管”格局，以案结事了为目标的“大执行”格局，以化解矛盾为目标的“大信访”格局，以和谐司法为目标的“大调解”格局，以提升素质为目标的“大宣传”格局的战略构想。“五大格局”的建立，形成了严密高效的网络化管理模式，充分发挥了全院各部门之间、全市两级法院之间的工作合力，审判质量与效率迅速得到提高。
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