汇聚合力 整合资源 创新机制 主攻重点

    12月8日，我县召开2015年项目工程、招商引资工作思路会议。县委书记黎春秋强调，明年我县项目工程和招商引资工作要汇聚合力强共识、整合资源强保障、创新机制强突破、主攻重点强支撑。县领导戴中亚、周辉、邓杰平、贺应辉、喻亚军、刘亮、周泽祥、刘俊武、喻立明出席会议并讲话，全县各园区和相关部门单位、乡镇负责人参加会议。

　　会议听取了关于明年项目工程和招商引资工作思路的汇报，各园区和相关部门单位、乡镇负责人结合工作实际谈了自己的想法，相关领导分别提出了意见建议和要求。据了解，截至11月底，全县共有投资1000万元以上在建项目375个，预计年底可竣工80个左右，格力电器综合生产基地、杉杉新材、未来方舟、雅居乐地产、大河西农产品物流中心等约300个项目在2015年将进行续建，预计2015年投资200亿元。2015年目标新开工项目300个，竣工项目200个，实现项目投资660亿元(考核指标260亿元)，增长15%以上，年度完成投资亿元以上项目60个。2015年目标招商引资380亿元，到位县域外资金248亿元，引进固投1亿元以上工业和战略性产业项目50个，其中10亿元以上项目5个，50亿元以上项目1个。

　　黎春秋对今年项目工程和招商引资工作成效给予充分肯定。他说，现在招商引资和项目工程已成为县域经济的“两驾马车”，“两个唯一”并驾齐驱，成为了推动县域经济发展的主动力。年初以来，我县一方面突出抓工业和产业，抓工业项目和产业项目，抓工业招商和产业招商；另一方面突出进一步优化机制来推动招商引资，进一步调整思路来提升招商引资效能，通过强化机制来推动项目建设，齐心协力，共创新高。

　　黎春秋指出，明年我县招商引资和项目工程工作要着力于四个方面来开展。第一个方面是汇聚合力强共识。第一个共识：投资拉动仍将是我县发展的主动力。没有招商引资的项目建设是无源之水、无本之木；没有“两个唯一”，县域经济发展也是无源之水、无本之木。第二个共识：引进项目的能力、争取项目的能力、推动项目的能力，应该成为评价一个干部抓发展的能力的主标准。第三个共识：未来15年，宁乡仍需要进一步抓招商引资。第二个方面是整合资源强保障。整合资源是一个复杂的系统过程，需要共识、更需要决心。要整合市场资源。从招商的角度来看，全方位地捕捉信息是整合市场资源的基础，要挖掘以商招商的巨大潜力，社会资本进入政府性投资项目将成为大的趋势；要充分利用教育资源。利用教育资源来提升产业招商能力和集聚能力，把教育转变为生产力，把科研成果转换为项目和产业；要整合行政资源。向上争资争项目要适应新常态，谋求新突破；要整合行业主管部门资源。这是整合行政资源来进行招商的重要来源，发改委、工信局、商务局等行政资源可以促进招商；要落实资金的整合使用。须出台相关的资金整合、使用和规范的管理办法；要破解要素瓶颈。有效整合土地、资金、人才等部门整体资源；要上下联动，优化环境。政府的诚信要摆在第一位，所有对企业的承诺都要兑现。第三个方面是创新机制强突破。决策机制方面：项目前期论证问题要越来越慎重，项目招商要进行前期评估，但不能成为瓶颈，对新的招商引资项目要形成服务机制。监管机制方面：社会项目的招投标要全面放开。激励机制方面：要形成大学科技园、农产品加工、新材料、物流和电商、旅游商贸项目五大方面的产业招商优惠政策，让投资者一目了然，让宁乡成为其投资首选地。第四个方面是主攻重点强支撑。产业招商要成为今后一段时期的主攻重点，“大海捞针”太不现实，是无序竞争；产业龙头项目应该成为重中之重，龙头项目的入驻能带来很多相关产业，大有文章可做；通过重大基础设施项目来拉动产业链条，要通过策划、包装来实现带动；重点平台和重点产业的招商工作和项目推动工作也要成为主攻方向，两大主体园区、金玉、三乡一镇、灰汤镇、沩山乡、金洲镇、花明楼镇、流沙河镇等要把“抓大不放小”作为重要的战略思想。