长沙市召开行业协会商会与行政机关脱钩试点工作动员会
2016年8月4日上午，长沙市召开全市行业协会商会与行政机关脱钩试点工作动员会。会议传达了全国全省行业协会商会与行政机关脱钩会议精神，安排部署了全市行业协会商会与行政机关脱钩试点工作任务。市政府副市长、联合工作组组长陈中出席会议并讲话。市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组副组长、市发改委党委书记、主任张智勇就全市行业协会商会与行政机关脱钩工作进行了布置安排。市民政局党委副书记、副局长，市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组成员伍仁华对全市行业协会商会与行政机关脱钩试点工作进行了安排和部署。会议由市政府副秘书长、市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组副组长戴建文主持。
陈中同志在会上指出，加快推进行业协会商会与行政机关脱钩，是促进政府职能转变，实现行业协会商会规范发展的现实需要，是加快形成“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织体制，理顺行业协会商会与行政机关的关系，建立和规范行业协会商会的独立运行机制的需要。
陈中同志强调，要深入贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于推进行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》，扎实稳妥推进脱钩改革各项工作。脱钩改革的核心内容是推进行业协会商会与行政机关在机构、职能、资产财务、人员、党建外事等方面“五分离、五规范”，必须准确把握重点任务和关键环节。切实加强党建工作，保障行业协会商会正确发展方向；坚持改革与监管并重，建立健全综合监管体制；落实支持发展政策，增强行业协会商会发展后劲；坚持试点先行，分步稳妥推进；加强对脱钩改革的组织领导，推动行业协会商会健康有序发展。
陈中同志要求，我市务必于今年9月底前完成第一批试点工作，随后，在总结试点经验的基础上，结合我市实际，全面审慎推开。各地、各相关部门要高度重视，统一思想，认真落实本次会议精神。要制定好落实方案，把握好脱钩工作时间节点，对各批次的改革工作要明确数量、明确任务、明确时限。要把握“五分离、五规范”的要求和关键，稳妥推进各项改革工作。市发展改革委、市民政局要加强对脱钩改革的组织领导；市联合工作组各成员单位要按照职责加强衔接，协调配合做好改革各项工作，并适时做好指导、督促检查；各相关单位和部门要做好脱钩工作，指导行业协会商会在脱钩后的规范发展。要通过脱钩加快政府职能的转变，把行业协会商会培育成自主办会、独立管理、自我发展的社会组织，使其充分发挥协调市场主体利益、规范市场经济秩序的积极作用。
戴建文同志就贯彻会议精神强调指出，要提高思想认识，迅速传达贯彻；要强化责任落实，加强协调配合，按照“五分离、五规范”要求，制定好工作方案，明确工作目标、任务和时间节点；要加大政策扶持，引导规范发展。按照“脱钩不脱责、脱钩不脱管”的要求，进一步加强对行业协会商会的指导、支持和监管的力度。
会上，印发了《长沙市行业协会商会与行政机关脱钩工作文件资料汇编》，市委组织部、市编办、市财政局、市民政局、市机关事务局、市外侨办结合职能分别解读了行业协会商会脱钩后的相关政策规定。
全市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组成员单位负责人，各区、县（市）、高新区分管领导、发改局（经发局）局长、民政局局长、相关业务科室负责人以及全市性社会组织业务主管单位、全市性行业协会商会主要负责人共170人参加了会议。