国际商报--暴雨致逾400万人受灾 湖南商务部门加强市场保供

    国际商报长沙7月3日电（记者 伍鹏程 通讯员 张军平 张艳枝 朱正熙 马钰）江河湖泊水位暴涨，大多数河流超警戒、历史最高水位……面对连日强降雨造成的严重洪涝灾害，湖南省商务部门加强了市场预警监测，确保灾区生活必需品供应。连日来，湖南省商务厅厅长徐湘平等领导分别带队前往桃江、宁乡、涟源等地指导、督查汛期保供工作。

    连日强降雨致逾400万人受灾

    据湖南省防汛抗旱指挥部2日初步统计，6月22日以来的降雨，共造成全省14个市州127县市区1334个乡镇403.07万人受灾，紧急转移人口63.38万人，农作物受灾面积427.09千公顷，倒塌房屋10764间，直接经济损失103.36亿元，其中水利设施直接经济损失22.43亿元。

    据湖南省交通部门介绍，自入汛以来至6月30日，全省高速公路、国省干线、农村公路均受到不同程度水毁并导致交通阻断，涉及湖南地区的多趟列车与航班都被取消，多条高速公路封闭。

    6月以来，大范围的暴雨袭击三湘大地。受此影响，湘江干流全线、资水中下游、沅江干流全线及洞庭湖区出现超警戒水位洪水，部分站点现超历史水位洪水，洞庭湖区益阳沅江市区河段、岳阳湘阴县城河段继续在保证水位以上上涨。7月2日8时，湘江、资水、沅水及湖区共52站超警。当日，继超过1998年的历史最高水位后，湘江长沙站水位一路上涨，最新的“历史最高值”定格在39.49米，超保证水位1.12米，超历史最高水位0.31米。

    鉴于灾情不断发展，湖南民政部门于1日21时启动省级Ⅱ级救灾应急响应，并派出15个工作组赴重灾区查核灾情；湖南省国土资源厅2日启动全省地质灾害监测预警Ⅱ级应急响应。

    徐湘平赴桃江宁乡指导保供工作

    3日，湖南省商务厅厅长徐湘平赶赴桃江、宁乡，对灾后市场供应、价格稳定等工作进行调研和指导。

    3日上午，徐湘平实地视察了桃江水文站、锦川贸易配送中心和白家河电子商务农产品生产基地，了解了汛情、察看了灾情之后，强调：一是千方百计保证市场供应；二是整治市场秩序，稳定物价；三是关注受灾致贫的经营户；四是尽快组织电商基地开展灾后重建工作。

    3日下午，徐湘平一行视察了大河西农产品聚散中心，详细了解市场蔬菜等商品的供应及价格。徐湘平在充分肯定宁乡所做的工作同时，也对宁乡提出4个方面的工作要求：一是要继续全力确保供应；二是要切实维护市场秩序；三是要特别关注受灾特困户；四是要组织并支持恢复生产。

    6月22日至7月1日，宁乡全境连续遭极端强降雨袭击，时间之长、雨量之多、影响之大，均为历史极值。全县沩、乌、楚、靳四条主河流同时发生严重汛情，50多万人受灾。

    大河西农产品物流聚散中心是一级农产品批发市场，市场方积极组织货源、出台相关政策，并倡议市场商户不囤货、不涨价，优先保障受灾地区群众蔬菜供应，确保了蔬菜供应充足，价格波动小。

    肖彬赴涟源调查物资保供情况

    3日，湖南省商务厅副厅长肖彬一行3人深入商场（超市）、农贸市场，调查了解涟源市“7·1”洪灾受损及物资保供情况。

    肖彬一行先后现场察看了涟源城区受灾最严重的三角坪农贸市场和物资应急保供网点之一步步高超市涟源五马店，并仔细听取了相关情况汇报。他充分肯定了涟源市的防汛救灾工作。他指出，在汛期到来之际，涟源市做到了早部署、早处置，既有效降低了灾害损失，又确保了灾后物资充足。他要求，要进一步做好灾情核实上报工作；要立即组织受灾商户开展生产自救；要尽快启动灾后重建工作，全面修复受损的基础设施；要继续发挥大型商场（超市）、批发市场等商贸网点的作用，全面做好物资保供及稳定物价等工作。

    6月以来，涟源市连续十多天普降大雨，特别是6月30日8时至7月1日8时遭遇特大暴雨，导致全市45个农贸市场不同程度受灾，直接经济损失8000余万元（具体数据正在进一步统计当中）。其中三角坪农贸市场过水面积达4000平方米，受灾经营户505户、1610人，洪水导致该市场内数辆货车被洪水浸泡，105块电表烧毁，消防水泵等设施都不同程度受损，整个消防系统瘫痪，初步估算灾损达1500万元。涟源市人民政府及时启动防汛应急II级响应，涟源市商务粮食部门也提前做了防汛部署，启动了生活必需品物资保供应急预案，并在第一时间组织开展了抢险救灾，使灾情得到有效控制，既没有发生人员伤亡事故，也没有发生灾后疫情等次生灾害，现绝大部分市场已恢复经营，受灾商户情绪稳定。

    湘潭市局迅速动员抗洪防汛

    由于湘潭连日降雨暴雨，水情雨情都出现较严重的局面。湘潭市商务局严格按照防汛应急工作要求，迅速动员，积极组织应对抗洪防汛，切实履行湘江大堤湘潭段河东大堤15+000—15+500防汛巡查工作职责和应急物资储备调度工作。

    6月26日，湘潭市商务局局长办公会上，局党委书记、局长王峰对防汛抗洪抢险工作作出安排部署，制定了防汛抗旱工作预案。进一步强化值班值守，根据《湘潭市商务局防汛抢险值班表》，局系统全体干部由局领导带队，每天四班，自6月29日15:00开始，实行24小时值班值守，对责任河堤段进行不间断巡检，确保万无一失。并认真贯彻落实市委、市政府取消公休、双休的通知，局机关全体干部于7月2日（周日）全部按时到岗，服从防汛抗洪需要，随时准备应急出动。同时，根据7月2日局防汛工作指挥部会议要求，将每班责任河堤段的防汛抢险值班人员扩充至8人，确保人员充足。

    同时，积极做好防汛抗洪物资保供，及时启动生活必需品市场监测日报制，赴步步高物流配送中心和伟鸿食品股份有限公司现场调度物资储备情况，并召开紧急调度会议制定保障方案。从目前情况来看，我市生活必需品市场供应充足，未出现断档缺货和价格大幅上涨的现象。

    截至发稿时间，湘潭市商务局责任河堤段未发生安全事故。同时，进一步强化对早已成立的应急小分队员的集训，随时接受全市紧急行动安排。

    三大举措确保灾区市场供应

    6月25日，湖南省商务厅印发紧急通知，要求各市州商务主管部门高度重视当前的防汛抗洪工作，把保障人民群众生活放在工作首位，切实加强对当前市场供应的组织领导，明确责任要求，层层落实，全力以赴做好生活必需品市场供应保障工作。

    一是加强监测预警。各市州要从2017年6月25日起立即启动生活必需品市场监测日报制度，每日下午4点前报送当地生活必需品市场价格和供应情况。要切实加强对粮、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品市场监测，深入农副产品批发市场、超市调研，准确掌握市场供求和价格变化情况。

    二是积极落实货源。要根据天气变化提前做好应对准备。在洪涝灾害来临前，指导农副产品批发市场、调运大户、连锁超市企业等提前组织好充足的耐储存蔬菜、瓶装饮用水、方便食品等货源。指导商贸流通企业与供货单位做好生活必需品产销对接，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品市场供应。根据灾情需要，适时投放省、市各级储备商品。

    三是提升应急能力。要加强与气象、交通等部门的联系，密切关注天气变化和道路交通状况，加强对商品集散地和应急投放网点的管理，优化投放网络，提升应急调运能力。要依托应急商品数据库，指导重点联系企业充实应急商品库存，密切掌握防洪救灾急需应急商品货源的库存状况，做好应急调运准备。

    此外，湖南省商务厅还要求各市州商务主管部门启动应急预案，细化保供措施，切实加强应急值守，严格实行24小时值班制度，确保联络畅通。要强化对储备库、配送中心、农副产品批发市场等重点领域的巡查，确保物资完备、设施安全。遇有重大情况，要按照相关规定及时上报。