长沙市区县（市）委书记述职报告 看看他们都说了啥
（9名区县(市)委书记和4名市直部门党(工)委书记在“2016年度长沙市区县(市)委书记抓基层党建工作述职评议考核会议”上依次述职。）
2016年12月29日，长沙市9名区县(市)委书记和市直机关工委常务副书记、市教育局党委书记、市卫计委党委书记、市国资委党委书记就履行基层党建工作责任向市委常委会述职，现场接受考评。现将述职报告摘要如下。
芙蓉区委书记于新凡述职报告
于新凡
[履职成效]
一是召开党(工)委书记履行党建工作责任推进会，与新任党(工)委书记任前党建谈话，继续推行“一考两评三纪实”，建立巡回督查制度。二是实施“基层党建十大创新项目工程”，“东湖夜话”被评为全国“三严三实”典型，上线党员教育管理APP，涌现“牵手芙蓉”“书香芙蓉”等品牌。三是开展“思想再入党、行动紧跟党、建设品质芙蓉”主题实践活动，推动党员档案管理“三化”建设，构建社区带头人建设“选、培、管、激”四位一体机制，对党务工作者“一月一培训、一季一考核”。四是社区运转经费提高到70万元，配套社区党建经费10万元，拨付社区惠民资金804万元，建设28个社区党建服务中心，三年累计投入8亿元推进社区全面提质提档，提前一年实现社区阵地达标。
[主要不足]
一是两级责任落实还不够到位，没有把从严治党责任压力有效传导到社区(村)。二是两项组织功能还不够充分，组织生活不严肃、不认真，随意化和庸俗化倾向仍然存在，党组织的政治功能和服务功能有待进一步加强。三是两支队伍建设尚需时日，建设一支符合合格党员标准的党员队伍任重道远，选优配强“两委”队伍仍是紧迫任务。四是两个基础存在薄弱环节，一些台账资料不够齐全、基础工作不够规范，党建投入和实际成效之间还未真正形成乘数效应。
[下步打算]
出台“强党建、提品质、惠民生”区委1号文件，打造数字化综合党建管理服务平台;实施党员教育培训“百千万”计划;设立党建创新项目经费，社区经费投入再增加30%，对40%的社区提质提档，实现社区党建服务中心全覆盖。
天心区委书记朱东铁述职报告
朱东铁
[履职成效]
一是着力强化“第一责任”。每季召开党建工作观摩讲评会，明确4个层次10个方面的管党责任清单。二是着力推进“两个建设”。按照“五增、六改、七配套”要求，抓好硬件建设与软件建设，全年投入2.5亿元，完成17个社区提质提档。三是着力注重“三个平衡”。加大保障力度，注重区划调整前后待遇的平衡、村社区之间投入的平衡、领导干部与普通党员培训的平衡。四是着力突出“四项重点”。突出建制度管长远，制定出台推进基层党建工作的6项机制;突出严纪律抓换届，实现换届选举“零违纪、零事故、零差错”，换届风气好评率100%;突出树导向优队伍，今年28名任副科职10年以上的同志、63名80后干部得到提拔重用;突出抓学习强意识，开展“怎样做‘四为’干部，加快天心发展”学习讨论，凝聚党员干部精气神。
[主要不足]
一是对党建的认识还存在深度不够的情况。研究经济发展较多，思考党建工作的时间、精力分配上有所欠缺。二是对细节的把握还存在重视不够的情况。在对于基本制度的落实、基本程序的遵循等细节上盯得不紧。三是对工作的创新还存在力度不够的情况。对新情况、新问题研究得不深，措施不够有力。四是对制度的执行还存在严实不够的情况。落实党建责任督导还不够严，口头敲打严厉，“兑现”不够有力。
[下步打算]
进一步落实管党治党责任，确保党建工作各项目标任务落到实处;进一步抓好基层基础工作，配强带头人，抓实骨干队伍建设，优化基层党建管理;进一步打造党建工作品牌，努力打造“三型四化”基层党建工作品牌。
岳麓区委书记周志凯述职报告
周志凯
[履职成效]
一是抓主体责任的落实。主持召开2次全会专题研究党建，深入社区和村调研党建工作20余次，交办党建课题3项。二是抓薄弱环节的整改。聚焦炼红书记去年点评的问题，狠抓整改落实。深入推进社区全面提质提档“三年行动计划”，投资2.2亿元全面完成市对区17个社区考核目标任务。三是抓党员队伍的优化。抓实7项重点任务整改，推行发展党员“三三制”，实施党员分类积分管理，规范党员队伍管理。桔子洲街道学堂坡社区今年被评为全国先进基层党组织。四是抓服务效能的提升。深化“三服务”一线工作，开展基层党组织“微”系列活动;注重在项目建设、征地拆迁最前沿检验党建、提升党建，未来科技城、恒大童世界、三汊矶棚改等项目屡次刷新征拆工作“岳麓速度”。
[主要不足]
一是党建责任传导力度还不够。全面从严治党的压力在街(镇)、社区(村)、党小组“三级”之间有效贯通仍有差距。二是党内组织生活还不规范。少数基层党组织落实“三会一课”制度空洞化，有的党员日常管理还不够严实。三是基层党建整体推进还不平衡。基层与机关之间、社区(村)与“两新”组织之间、支部与支部之间工作推进不同步，与全面过硬的要求还有差距。
[下步打算]
打造责任压力上下贯通、制度执行坚决有力、任务落实齐抓共管、追责问责从严从实的工作格局;规范“三会一课”等基本制度，创新线上交流+线下活动模式;探索“两新”组织评星定等制度，扎实推进“四个一批”工程;建立健全不合格党组织书记调整制度，激活党组织书记队伍。
开福区委书记沈裕谋述职报告
沈裕谋
[履职成效]
一是担当主责，抓好班子带好队伍。实施党建创新“书记项目”27个，调整干部4批次186人。二是坚持实做，抓好党务办好要务。将支部建在项目上、建在产业协会里、建在城市楼宇中，基层党组织的战斗堡垒作用更加增强。全年推进重点项目153个，金融商务区、金鹰文化区、金霞经开区“三金”平台强势发力，预计实现GDP超800亿元，地方财政总收入突破135亿元。三是强化保障，抓好基层架好梁柱。公开招聘70名专职党务工作者到社区，选派20名优秀党员担任党建指导员。加大党建投入，经费达3000万元。推进社区提质提档，社区服务用房平均面积达到877平方米。创新基层治理模式，推动“五零”(服务零距离、安全零事故、环境零污染、治安零发案、居民零上访)社区创建。
[主要不足]
一是把抓党务等同于抓党建，格局小了。习惯于就党建抓党建，认为重视组织部门的工作就是重视党建工作，格局不大、站位不高。二是把抓党的建设让位于抓经济建设，定位低了。把主要精力花在项目建设和城市建管上，对党建工作习惯于宏观上安排部署、批示交办，对微观上具体问题跟踪不多、把关不严。三是把抓作风等同于抓党风，氛围淡了。抓基层党员教育管理正党风方面重视不够、用劲不足，导致一些基层党员先进性不强、纯洁性不佳。
[下步打算]
带头抓党建、议党建，带头定标准、下任务，带头强督导、严讲评;狠抓机关党建，发挥先锋作用，选优配强基层党组织书记，选聘专职党务工作者到基层工作;抓实非公党建、社区党建、项目党建和国企党建工作，将党建融入发展大局之中。
雨花区委书记张敏述职报告
张敏
[履职成效]
一是压实管党治党责任。带头研究党建、调研走访、办联系点、讲党课。二是重点工作有效落实。深入开展“两学一做”学习教育，在全省“两学一做”知识竞赛中获最佳风尚奖;华翼府楼宇“百企联建”模式向全省推广，中组部就此专题调研。三是战斗堡垒坚强有力。投入2.4亿元提质提档34个社区，获评“全国养老服务示范区”。社区减负增效被列为全省十大改革案例，人民日报专题报道;社区公共服务“一口式”平台获民政部向全国推介;砂子塘基层治理经验获炼红书记批示推广。四是政治生态风清气正。树正选人用人导向，营造团结奋进政治生态，创建“五好”领导班子，评选“攻坚克难突击手(队)”，群众工作民调全市排名第一;换届风清气正，获省市督查组高度肯定。
[主要不足]
一是党建工作发展还不够均衡。有的村、社区(筹委会)党建工作较薄弱，有的区直机关单位 “重业务、轻党建”。二是党员教育管理有待加强。有的基层党组织党员教育吸引力、实效性不强;流动党员管理还存在“盲区”。三是制度执行还不够到位。个别基层党组织“三会一课”没能很好坚持，组织生活会、民主生活会还不够较真。四是基层保障还需进一步加强。个别社区服务阵地功能不完善;后备干部储备、培养上还需加大力度。
[下步打算]
进一步压实主体责任，推动全面从严治党落地生根;进一步夯实基层基础，组织好村、社区(筹委会)换届;进一步落实基础保障，培育一批先进基层党组织;进一步抓实重点难点，推广小区党建，出台国企党建意见。
望城区委书记孔玉成述职报告
孔玉成
[履职成效]
一是强化责任。多次主持召开区委常委会等会议研究和部署基层党建工作，推动出台基层党建“1+5”三年行动计划等文件，层层压紧压实责任。二是强化基础。公开招聘和选派一批党务工作者、党建指导员，完成一批城市社区、村级活动场所提质升级，今年平均每村运转经费达46万元。三是强化创新。“三分五统”轮训模式得到中组部关注和推介。出台动态评估领导干部状态实施意见，对30名纪律不严、状态不佳的干部进行调整。四是强化导向。大力弘扬“四为”精神，旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。
[主要不足]
一是在责任落实上，压力传导还不够均衡，少数党组织书记还存在“重发展、轻党务”的现象，没有完全做到聚精会神抓党建。二是在队伍建设上，骨干队伍还参差不齐，有的单位分管同志精力不够集中，个别同志年龄偏大、能力偏弱，对业务还不够熟悉。三是在基层工作上，有的党组织工作标准还不高、工作流程还不规范，少数非公有制企业和社会组织、国有企业党组织引领力、凝聚力、战斗力还不强。
[下步打算]
不断强化“主责主业”意识，真正做到守土有责、守土尽责;加大督查督导、述职评议、失职问责力度，并把责任落实情况作为干部任用的重要指标;坚持问题导向，以严实精神研究解决重点难点问题，推动工作实现整体提升。
长沙经开区党工委书记、长沙县委书记曾超群述职报告
曾超群
[履职成效]
一是管党治党意识全面增强。先后走访调研14个镇街、54个村(社区)，县乡换届实现“零实名信访”，实行党建工作季度观摩讲评制度。二是基础保障水平稳步提升。村、社区运转经费居全省前列，安排1241万元按规范化要求改扩建一批村(社区)阵地。三是重点任务有效落实。补缴党费650万元，完成基层党组织按期换届325个，新建非公有制企业和社会组织党组织43个。四是突出问题整改到位。查处“四风”和“雁过拔毛”式腐败问题65件、135件，先后给予136人党纪政纪处分。五是基层党建不断创新。实施“党建+”模式强化党建引领，推行党建O2O模式，实现群众“线上”点菜下单、干部“线下”接单服务。
[主要不足]
一是社区提质提档有待进一步提速。部分社区简单地认为提质提档就是修修补补、洗脸打粉的面子工作;有的街道和社区项目资金安排和使用计划性不强。二是村级骨干队伍有待进一步优化。并村后，村级后备力量不足，村级带头人难选的问题凸显。三是国有企业党建有待进一步加强。去年机构改革中，我县先后组建9家国有企业，但大部分还处在筹备阶段，人员配备尚未完全到位，党组织政治引领作用发挥不够好。
[下步打算]
全面落实党建责任、问题、整改、考核“四张清单”;启动基层党建三年行动计划，将2017年定为基层基础提升年;扎实抓好村级换届选举，选优配强村(社区)“两委”班子;强化“党建+”模式引领作用，全面推行O2O服务模式和“小微权力”清单制度。
市委常委、浏阳市委书记曹立军述职报告
曹立军
[履职成效]
一是强化管党责任。多次主持常委会研究基层党建，带头到联系点讲党课，参加机关支部4次专题讨论，与班子成员公开接访216场。落实基层党建7项重点任务，推进炼红书记去年点评问题整改，推动基层书记聚焦“第一责任”。二是夯实基层基础。投入社区提质提档5000余万元，安排村级运转经费8000余万元，投向村级民生资金5.24亿元。建成市民之家，形成市乡村三级便民服务体系。分层分类培训党务骨干4000多人次。三是创新党建方法。尝试融入型党建，推行主题党日制度，建设党建主题屋场，开展“党员微服务、群众大满意”活动。推进服务型党建，党小组牵头建设美丽乡村，党员分类量化考核经验在全省推广，精准扶贫“靶向式”治疗经验得到中央媒体关注。探索开放型党建，开展寻找“最美身边共产党员”活动，5000余名党员被推荐，微信点赞200多万人次。
[主要不足]
一是各领域党建推进还不够均衡。部分非公企业规模较小，党员流动性大，活动开展有难度。二是党员结构仍需进一步优化。农村党员结构相对固化，与浏阳发展不相适应。三是党员管理水平还有待进一步提升。少数机关、村(社区)党组织抓党员管理与抓工作业务融合不够，服务水平有待提升。
[下步打算]
继续把抓好党建作为最大政绩，严格党建责任，在村级换届中选准选好带头人，不断强化基层党建向心力;把握正确导向，不断提升基层党建引领力;持续增加村级运转经费，扎实开展精准扶贫，推出更多精品党建示范项目，不断增强基层党建支撑力，推动浏阳党建工作再上新台阶。
宁乡经开区党工委书记、宁乡县委书记周辉述职报告
周辉
[履职成效]
一是扛起第一责任，多次召开党建专题常委会，4次参加支部学习讨论，对14个乡镇党委进行问责。二是筑牢支部堡垒，均衡推进各类党支部建设，召开全县2000多名党支部书记培训会议，涌现出鹊山村党支部等一批先进基层党组织。三是突破重点难点，3次调度并全面落实基层党建7项重点任务，印发《绿水青山就是金山银山》等读本供全体党员学习，所有党支部召开专题组织生活会。四是配优领导班子，开展谈心谈话，县乡两级党委换届满票率都是宁乡近些年之最。五是创新管党模式，谋划推出中小学校党的教育从娃娃抓起的举措，创新开展 “群众对身边共产党员印象”调查。六是切实强化保障，党建经费、党建力量、党建阵地的投入实现了三个倍增。
[主要不足]
一是责任落实的力度还不够大，部分党组织工作重心放在抓事务性工作上，部分党组织书记工作标准不高。二是队伍建设的成效还不够好。党员队伍结构不优，35岁以下的只有19%，初中以下学历的将近一半。党务工作者队伍存在能力素质不强、流动性较大等问题。“明星书记”较少。三是党内政治生活的氛围还不够浓。 “三会一课”流于形式，个别领导机关党员干部“灯下黑”的问题仍然存在。少数党员关键时刻看不出来、站不出来、挺不起来。
[下步打算]
突出群众评价，表彰一批“群众身边的好党员、好支部”;抓好明年初的村级换届，配好党支部书记;从严落实“三会一课”“四议两公开”等制度;围绕产业发展、精准扶贫等，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
市直机关工委常务副书记易权吉述职报告
易权吉
[履职成效]
一是抓主职强主责。认真落实市委常委会关于机关党建工作的具体要求。坚持半年度督查和年度述职制度。全年到36个市直单位和区县(市)调研工作，与38名新任机关党组织负责人进行任前谈话。二是抓基层强基础。扎实开展支部标准化建设，从严从实落实党内组织生活制度，被中直工委推荐在全国机关党建工作研讨会上作典型发言。加强机关党员思想政治教育，举办全省机关党建理论研讨现场会，“微理论·微宣讲”获评全国机关党组织“两学一做”最佳案例。三是抓队伍强作风。组织326个机关支部与社区党组织开展新一轮结对共建。举办2期党务干部研修班、示范班。开展作风建设暗访30余次，审理案件84起。召开庆祝建党95周年大会表彰党内先进，引导党员立足岗位作贡献。
[主要不足]
一是机关党建抓规范强基层问责力度不够。对个别单位“三会一课”不落实、支部工作不规范等基础性问题解决不彻底、问责不到位。二是基层党建均衡发展不够。对不同类别的单位、不同层级的基层党组织分类指导少，精准发力不够到位。三是党员干部内生动力激发不够。在破解党员干部“动力不足”“为官不为”的问题上下气力不够，推动形成党务干部激励机制的力度还不够大。
[下步打算]
针对调查核实、述职评议中发现的问题，制定整改方案并整改到位;多措并举激发机关党务干部内生动力，积极引导党员干部将思想统一到贯彻十八届六中全会和省、市党代会精神上来;着力打造更多鲜活可学、富有特色的党建工作品牌。
市教育局党委书记卢鸿鸣述职报告
卢鸿鸣
[履职成效]
一是主动担当主责首责。围绕“校校成优校、师师做良师、生生皆成才”目标，把基层党建放在教育大局中整体谋划。办好6个联系点，多次到点督查，班子成员党建联点全覆盖。党建工作典型经验由省厅推荐到教育部。二是凝心聚力促进发展。党员示范岗、示范课活动成为常态，党员联系困难学生成为自觉行动;开展把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双培养”活动。三是呼应群众所需所盼。结对帮扶沙田乡合塘村，为40个家庭脱贫尽心尽力，给小孩患白血病的贫困家庭捐款12万余元。对240名困难教师建档立卡、精准帮扶。在农村学校建立16个名师工作站，200余名党员送教下乡，300余名教师到农村支教。规范招生、控制大班额、师德师风建设、文明校园创建等工作在全国推介。
[主要不足]
一是整体推进不够均衡，主要是民办学校党建工作相对比较薄弱，表现在工作机制不够完善、日常管理不够规范、作用发挥不够明显、保障体系不够健全。二是行业统筹不够有力，主要是系统党建整体合力不够明显，表现在行业统筹意识不强、活动载体创新不足、整体推进保障不力。三是考评体系不够完善，主要是没有建立规范有序的考评制度。纳入绩效考核，但占比很小。纳入督导评估，但没有细则。纳入年度述职，但讲问题很少。
[下步打算]
以更严的要求落实第一责任，健全层层抓落实的责任体系;以更大的力度破解难点问题，从强化自身建设和建立保障体系等方面，加强民办学校党建工作;以更高的标准统筹系统党建，党建工作与业务工作同部署、同落实，为教育改革发展提供更加有力的政治保证、组织保证。
市卫计委党委书记周敏述职报告
周敏
[履职成效]
一是坚持把党建作为第一责任，切实放在心上。落实“两学一做”学习教育，着力抓好7项重点任务，创新开展“机关讲堂”学习活动。落实从严治党，创新“五步工作法”。推进“精准扶贫”等工作，帮助新建、改(扩)建村卫生室26个。二是坚持用党建强化第一抓手，真正干在实处。创新开展以“三转四优一满意”为主要内容的“转作风、优服务”活动，全面推行“双十百优”服务等民生措施。发挥优秀党员表率作用，涌现出市四医院李良义、任艺等一批先进典型。三是坚持以党建推进第一要务，确保走在前列。围绕打造“健康长沙”总体思路，全面推进公立医院改革，落实公共卫生项目，实施基层医疗卫生服务能力提升三年行动，深入落实全面“二孩政策”。
[主要不足]
一是抓党建的氛围有待进一步浓厚。个别单位党组织仍存在党的领导弱化、组织涣散，少数党员干部纪律松弛、意识淡薄等现象。二是抓党建的幅度有待进一步拓展。个别基层党组织对党建工作及时总结提升不够，市属民营医院还存在薄弱环节和“短板”。三是抓党建的机制有待进一步完善。在“第一责任”的落实上仍然不够到位，如思想上重视不够、标准上严格不够、实践中创新不够等。
[下步打算]
全面提升思想建设，强化各级党委党建工作主体责任和书记第一责任;全面推进队伍建设，以先进典型带动党员立足岗位创先争优;全面覆盖组织建设，着力解决薄弱领域党建工作滞后问题;全面优化机制建设，以“转作风、优服务”活动推动党建工作机制完善发展。
市国资委党委书记胡政旗述职报告
胡政旗
[履职成效]
一是从严落实管党治党责任。牢固树立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识，做到党建工作与国资监管工作两手抓。二是不断夯实国企党建基础。带头开展“两学一做”学习教育，认真落实基层党建7项重点任务，在全系统选树一批优秀基层党组织和先进个人，在国有企业开展党组织书记落实党建责任“双述双评”活动，确保党建工作各项目标任务落到实处。三是努力形成良性互动局面。在深化国资国企改革过程中同步谋划党的建设，在战略重组中同步设立企业党组织，在完善国资监管制度体系时同步融入党建内容，在完善公司治理中，把企业党组织内嵌到法人治理结构。
[主要不足]
一是落实基层党建责任不够到位。工作中对党建工作研究不够深入，措施不够有力，对问题的解决缺乏长效机制和有效办法。二是基层党建工作机制不够健全。有针对性地抓基层党建的机制还没有形成，企业党组织发挥政治核心作用的有效机制还有待于进一步完善。三是党员教育管理工作不够规范。部分困难企业党组织基础比较薄弱，党员难召集、活动难开展。四是党建工作方式方法创新不够。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力有待于进一步研究和探索。
[下步打算]
认真贯彻落实全市国有企业党的建设工作会议精神，坚持问题导向，全面排查梳理工作中存在的问题，建立定期研究工作机制，强化责任担当，狠抓党建工作责任制的落实，确保党建工作各项目标任务落到实处。