花垣县委书记揭秘中央党校县委书记研修班 没吃食堂要说明情况
1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班学员 进行座谈并发表重要讲话。这是座谈会后，习近平与研修班学员亲切交流。 图/新华社
省人大代表、湘西土家族苗族自治州花垣县 委书记罗明。图/记者陈勇
“座谈会上习总书记谈到扶贫时，关切地提及花垣县。”在长沙参加湖南省两会的省人大代表、湘西自治州花垣县委书记罗明刚刚从中央党校第一期县委书记研修班“毕业”回来不久。
1月28日，罗明在接受者采访时说，“习总书记关心湘西，湖南省政府工作报告中也明确继续把湘西作为湖南扶贫攻坚的主战场，作为湘西代表我很感动，也自知责任重大。”
加快发展、脱贫致富，要牢牢贯彻精准扶贫。采访中，罗明分享了他总结出的扶贫“五大精准”模式，还揭秘了县委书记研修班期间的所见所得。
本报记者梁美兰长沙报道
课程
去年11月初，罗明接到湘西州委组织部通知，让他报名一个中央党校的县委书记培训班，作为湘西州唯一一个县委书记参加。同去的湖南县委书记还有8人。
当时他并不知道，这个培训班是习近平总书记亲自提议要对全国所有的县委书记轮训一次而开设的。“报了名之后才知道自己是第一批学员，备感荣幸。”
收拾简单的行李，罗明来到中央党校所在的北京海淀区颐和园北侧的大有庄100号，开始为期2个月的学习，从2014年11月14日到2015年1月15日。
首期县委书记研修班共有200名来自全国各地的县委书记，分为6个党支部;每个党支部又分为4个小组。罗明被分在第5支部的第1小组，组员包括来自不同省份的9名县委书记。
课程表在报到当天就拿到了。《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话读本》作为培训教材发给学员。此外，还有《习近平党校十九讲》、《习近平总书记关于领导干部加强党性修养的重要论述摘编》等由中央党校编辑的学员内部学习教材。
给县委书记们上课的老师，除了中央党校的老师，还有部长级领导、前沿学术大师等。
必修课程涵盖中国特色社会主义基本理论、县域经济发展和县域经济体制改革，县域依法从政、依法治县以及县域基层党组织建设、县委党建等多项内容。“丰富而实用，老师们引经据典，理论结合实际，我们都听得津津有味，收获良多。”罗明说。
除此之外，中央党校还提供了选修课，周一到周四每晚7：30到9:30开课。“机会难得，我们基本上都把选修课当必修了，抢着去上。”罗明说。
选修课的内容颇为有趣，比如解读《史记》、《红楼梦》和观看苏东剧变的历史片等历史文化课程等。研修班课程中还安排了外出实践活动，比如去门头沟参观棚户区改造。
罗明介绍，跟普通培训不一样，上研修班除了听课之外，学员之间讨论的时间比较多，还包括跟教授们交流。
带着问题来学，罗明说他准备了“两带来”：一个理论问题，在速度放缓、结构调整的经济新常态下，贫困地区如何发展县域经济;一个实践问题，新形势下如何做好维稳工作。
收获很大的是，罗明所在的小组在一次讨论中热烈讨论了信访维稳工作的各地经验，“县委书记们各抒己见，观点都很独到，”他说，也总结出了信访维稳工作重在“细”。
“总结起来，我们要把工作做细，切实了解老百姓提出的合理性问题，让其得到有效解决，”他说，十八届四中全会提出依法治国，司法机关要依法司法，老百姓也要依法维权，对于上访户“花钱买平安”等比较苛刻的要求，或者那些过激的违法上访的行为，也要依法处理。
生活
每周公布就餐情况，没吃食堂要说明情况
罗明清楚地记得，开学典礼上，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山亲自做报告，要求做好“三个转变”，给县委书记们的校园生活设定了方向。
一是由领导干部向普通学员的转变，在地方上不论是担任什么职位、不管官职大小，到了中央党校，就只是一名普通的学员;二是由工作状态向学习状态转变，主要任务是学习;三是从家庭生活向集体生活转变，严格遵守学校的纪律，自己的事情自己办。
参加研修班，让县委书记们体验了一把“纯粹”的生活方式：学习、思考、讨论、总结、作业。
“没有秘书、没有司机，取学习资料、日常生活琐事全是自己动手。”罗明说，“要求毕业前上交的5000字以上的结业论文和不少于3000字的学习心得，都是我自己经过研究思考写出来的。”
罗明认为，中央党校是“党要管党、从严治党”的重要基地，县委书记研修班更要严格自律，自觉参加党性锻炼、提升党性修养。
中央党校给所有参加研修班的县委书记们列出了长长的“校规”单子，其中就包括学员之间不得相互请吃、不得相互赠送土特产的相关表述。
“过去，见面请客吃饭是一种习惯和礼节;现在，我们要严格遵守执行中央八项规定，”他说，在中央党校，学员之间不得相互请吃，不得相互赠送土特产，“即便是几个县委书记朋友一起吃饭，也是严格遵守规定，去食堂吃自助。”
罗明观察到，中央党校周边多年前生意兴隆的餐馆已经基本关张。“以前学员家属朋友下属来访，不免会到外面去请吃，甚至出现社会人员请官员大吃大喝求办事的现象。”
一开学，中央党校就给每位学员发放了“一卡通”卡，既是学员卡，又充当出入证、食堂就餐卡。
“每次就餐都通过刷卡系统记录在案，支部每个礼拜公布就餐情况，没到食堂吃饭要说明原因。”罗明说。
县委书记学员们的住宿条件是每人一间房，大概16平方米，带卫生间。学校对学员们的守时要求也很严格，早上8:30到11:30，下午2:30到5:30为上课时间，不迟到不早退，不允许学员随意请假，累计请假五天以上就算退学。采用“封闭式管理”，学员晚上11点之前必须回来，因为“晚11点锁楼门”。
“中组部驻进修部各班次联络员从头盯到尾，官员的表现都会被记录”。中央党校教授张希贤在接受媒体采访时说，进入党校培训的每个学员，都建有一个学籍卡，上面会详细记录学员的表现。官员提拔时，会参考上述资料。
座谈
习近平插话问普洱茶是不是放得越久越好
两个月的学习快结束的时候，县委书记学员们提出，希望把大家的学习收获向学校做一次汇报。罗明告诉记者，学校把想法报给了刘云山。
在一次会议上，习近平总书记了解到了学员们的意向，于是就有了他亲自给县委书记们“上课”的座谈环节。
“听到这个消息，我们都很受鼓舞，”罗明说。他介绍，当时同期在中央党校上课的有省部级班、3个厅局级班、2个中青班，还有新疆班、西藏班。“我们县委书记班级别最低，根本没想过总书记亲自与我们座谈。”罗明现在回忆起来都显得很激动。
1月12日，很快就到了总书记亲自“授课”的日子。罗明6点钟早早起床，和其他县委书记们坐上5部大巴车，来到人民大会堂。
座谈会之前，安排了合影环节，罗明站在第二排。“总书记与第一排握手致意后，没想到也与第二排的学员们亲切握手，”罗明说，他当时心内非常期待、非常激动。
“总书记好，我是来自花垣县的县委书记罗明。”“我认识你。”罗明到现在都常常不由自主想起这个握手的瞬间。
合影留念后，罗明说，座谈会开门见山，先由6名学员代表发言。“我没有被选上，还是有点小遗憾的。”
学员发言过程中，习近平低头记下要点，不时插话探讨的轻松气氛让学员们印象深刻。“没出去吃饭的吧”“老婆孩子来了，出去吃吃也没什么”的问候获得了社会纷纷“点赞”。
罗明还告诉记者，在云南普洱市宁洱县委书记李鸿做主题发言时，习近平就插话问道，普洱茶是不是放得越久越好。李鸿回答说，普洱中有一种菌，只要是保存得好，随着时间推移，发酵更充分对人体更有好处。习近平饶有兴趣地问，是不是放100年都不坏。李鸿说，存放注意是没有问题的。习近平点头，今天我终于知道了，那现在普洱茶价格没那么高了吧?李鸿回答：价格回归了。
代表发言后，座谈进入习近平的重要讲话时间。“‘郡县治，则天下安’是总书记说得最多的一句话，”罗明回忆，表明了他高度重视县委书记工作的态度。
“他说，县一级具有承上启下的重要作用，县委是一线指挥部，县委书记就是一线指挥部的总指挥，责任重大，”罗明回忆，“印象最深的当数总书记谈到的，县委书记要学焦裕禄同志，做到心中四有(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)。”
罗明说，总的感受，总书记的讲话很接地气、很有操作性。“总书记原计划讲话30分钟，延长到了1个小时40分钟。”
他告诉记者，当习近平谈到大力推动扶贫攻坚话题的时候，关切地说道“我看到湖南省花垣县的县委书记也来了”。“这时，我站起身，示意性地说了一句‘总书记我来了’”罗明说，可见总书记对贫困县是非常关心的，对我们的工作是一种莫大的鼓舞。
罗明说，座谈会上总书记的讲话和代表的发言“养分充足”，“在后来新闻联播的视频上我看到自己是奋笔疾书记笔记、忙不赢的状态，的确是想把每句话都记录下来，回来到现在还在细细消化。”
让老百姓自己识别和评审贫困户
“座谈时总书记讲到，贫困地区的各级领导干部更加要心无旁骛、聚精会神地抓好扶贫工作。”这是罗明近段时间来常常挂在嘴边的一句话。
1月27日下午，湖南省委副书记、省长杜家毫在参加湘西自治州代表团审议政府工作报告会上明确表态，继续把自治州作为扶贫攻坚的主战场。罗明认为，“这刚好是对总书记要求的响应和具体化。”
罗明表示，花垣县落实政府工作报告的第一件事是把精准扶贫工作抓到实处。总结过去一年的工作，罗明归纳出了“五大精准”的有效扶贫措施。
第一，精准识别贫困对象。罗明介绍，这一办法把贫困户的识别权交给老百姓。通过有了商品房的不评、有拖拉机等大宗设备的不评……的“9不评”标准，由村民自己评出贫困对象。初次评选出的贫困户张榜公示，村民自己去比较，认为自己更有资格评上却未被评上的，可提起申诉，并由工作人员深入调查情况。3次张榜、3榜定案之后，还要经过3级审批(村、乡政府、县)，没有异议之后才能通过。
第二，精准发展支柱产业。罗明介绍，花垣县的十八洞村将土地流转，和企业合作建立了农业产业示范园区，引进优良猕猴桃品种种植。预计5年之后的盛果期到来，每人年均净利润可达5000元。
第三，精准改善民居环境。“三通”实现后，十八洞村提出“五改”：改造厨房、厕所、猪圈、浴室、危房。
第四，精准提供民生保障。最低生活保障、新农保、新农合、9年义务教育这“四张网”，罗明说，花垣县都在督促推进。
第五，精准组织扶贫力量。现在花垣县每个贫困户都配有一名“包户干部”。为了让这些村干安心扶贫，花垣县2013年给每人发放了6400多元的务工补贴。2014年提高到13500元，翻了一番多。罗明表示，还要逐步提高村干待遇，力求到2020年，村干部能基本脱产工作。