湖南省公安厅2014年补助市县公安机关业务工作专项资金绩效自评报告
根据湖南省财政厅《关于开展2014年度省级财政资金绩效自评工作的通知》（湘财绩[2015]2号）的要求，省公安厅由厅警保部牵头，各相关业务总队、局、处配合，成立了专项资金绩效评价小组，对“补助市县公安机关业务工作”项目支出进行绩效评价。项目各相关单位填报相关基础业务数据表、自评，并提交项目绩效报告。
评价小组通过听取情况汇报、掌握资金拨付和使用情况、采集相关数据等方式了解项目实施效果及存在的问题，并结合项目单位绩效自评报告及上报材料进行综合分析，形成评价结论。根据补助市县公安机关业务工作专项资金绩效评价指标，按照项目占总预算资金比例加权平均，2014年度补助市县公安机关业务工作项目绩效评价总得分为93分，财政支出绩效评价等次为“优秀”。
二、项目主要绩效情况
（一）长期绩效目标： 弥补全省公安机关禁毒、驾考、出入境管理、优抚等工作的经费缺口，确保这些工作的顺利进行。
（二）年度绩效目标：
1、全省交警科目三考试收费成本：2014年科目三考试计划100万人报考，执收考试费2.6亿元，通过考试90万人，通过率90%。
2、全省交警系统财务：2014年计划为高支队交警购买价值553万元的防寒服2322件（从此项目中支出150万元）、建设高速公路电子卡口1606万元（从此项目中支出523万元）、高支队采购价值393万元警用防护装备4895件（从此项目中支出312万元）、余下489万元补助基层单位。
3、禁毒管理：2014年全省禁毒部门计划侦破涉毒案件4156起，抓获毒品犯罪人员4824人，缴获毒品527.256公斤，收缴禁毒罚没款3200万元。
4、大要案奖励：2014年计划奖励打击食品安全犯罪案件12起；奖励涉枪涉爆先进集体28个、先进个人81名、优秀案件10起。
5、出入境管理：2014年计划补助175个示范户籍室、151个达标户籍室、49个示范窗口。
6、反恐及涉枪涉爆举报奖励：奖励反恐情报优秀单位14个，出于保护涉枪涉爆举报个人，拟提现奖励。
7、督办案件奖励：2014年计划奖励涉黑案件10起，督办案件81起，大要刑事案件40起。
8、全省民警奖励：2014年计划奖励优秀单位150个，优秀民警700名。
（三）项目绩效分析：
1、全省交警科目三考试收费成本：2014年科目三考试实际180万人报考，执收考试费4.69亿元，参考人数131万人，通过考试117万人，通过率89%。
2、全省交警系统财务：2014年实际为高支队交警购买价值553万元的防寒服2322件（从此项目中支出150万元）、建设高速公路电子卡口1606万元（从此项目中支出523万元）、高支队采购价值393万元警用防护装备4895件（从此项目中支出312万元）、余下489万元补助基层单位。
3、禁毒管理：2014年全省禁毒部门实际侦破涉毒案件4513起，抓获毒品犯罪人员5473人，缴获毒品637.01公斤，收缴禁毒罚没款2016.09万元。
4、大要案奖励：2014年实际奖励打击食品安全犯罪案件12起；奖励涉枪涉爆先进集体28个、先进个人81名、优秀案件10起。
5、出入境管理：2014年实际补助175个示范户籍室、151个达标户籍室、49个示范窗口。
6、反恐及涉枪涉爆举报奖励：奖励反恐情报优秀单位14个，出于保护涉枪涉爆举报个人，拟提现奖励。
7、督办案件奖励：2014年实际奖励涉黑案件10起，督办案件81起，大要刑事案件40起。
8、全省民警奖励：2014年实际奖励优秀单位158个，优秀民警758名。
三、存在的问题及原因分析
1、项目立项方面：部分子项目立项考虑不周，例如禁毒禁娼子项与涉枪涉爆举报奖励，若通过财政下达奖金，可能对举报人的安全有影响，所以这两项共计75万元资金最终下达到公安厅本级，直接提取现金予以奖励。全省民警奖励专项是因为对个人的奖金额度只有800元，既不利于民警收受奖金，也容易造成散整不符，不利于财政部门上下级之间对账，所以，全省民警奖励第一次下达了173.4万元之后，剩下的126.6万元直接下达给了公安厅本级。
2、资金下达方面：按财政要求，本项目所有资金必须在9月底之前下达，但本项目大部分资金在10月底才下达到各单位，原因是各单位原定是对2014年的相关工作进行奖励，必须要等到年底才能对某项工作进行评价及表彰。
3、年度任务完成情况：项目相关各单位都较好的完成了原定任务，但是禁毒罚没收入短收了1184万元。
四、改进措施
针对以上问题，我们建议：
1、进一步规范立项申报和审核，规范和加强项目实施监督检查工作,并进一步加强主管部门对项目总体实施过程的审核监督作用。
2、严格按照《预算法》的要求，尽早下达专项资金，加快财政资金执行进度，提高使用效益。
3、加大对专项任务的督促力度，力保完成年初制定的各项工作计划。