平江县严把“五关”综合治理出生人口性别比

今年来，平江县在综合治理出生人口性别比工作中，严把“五关”，有效预防了“非医学需要的胎儿性别鉴定”和“非医学需要的胎儿终止妊娠”（两非”）现象发生，确保了全县出生人口性别比自然、真实。

严把“包保关”。 全县各乡镇卫计办、社区（村）、小组都严格落实了治理性别比“包保”制度，乡镇卫生计生办全体，社区（村）计生专干及计生组级信息员都参与了对每个孕妇的包保，从怀孕到生育实行全程跟踪、全程服务，每个包保人员都持有孕情随访服务手册或小组长工作手册。包保人员对所分包社区（村）现孕、生育、终止妊娠、参加会议等情况，都及时登记在服务手册，特别是对孕情不明原因消失、持有第二胎生育证却多年未生育等6类人群进行了重点关注，对发现问题及时登记在册、上报。

严把“终止妊娠关”。 根据国家及省、市相关规定，结合 实际，制定了 “关于开具‘准予实施终止妊娠手术通知书’”规定，严格确定政策内怀孕的由县级开具通知书，政策外怀孕的由乡镇开具，对政策内怀孕的开具通知书，需当事人提供由省级及以上医院出具的诊断证明，诊断确属胎儿严重畸形等现象，医学需要终止妊娠的方可开具通知书。今年，县卫生计生局对出具的政策内终止妊娠手术通知书均严格审查，并留存了相关证明。

严把“联合检查关”。 县卫生计生局政策法规监督股、卫生计生综合监督执法局、市场监督管理局等部门坚持对性别比治理进行联合检查。检查内容包括母子保健执业许可证持证情况，B超机管理使用、妇科终止妊娠手术登记和留存相关证明、终止妊娠药品购销存记录、有奖举报等制度落实情况。检查包括医院、诊所、药店、妇幼计生中心等单位，并在检查中，向被查单位进行了耐心的政策解答和宣传。

严把“警示教育关”。 县卫生计生局、卫生计生综合监督执法局定期组织全县一级以上医院及有B超机的村卫生室、民营医院业务院长和相关科室负责人，举办警示教育会。会上，解读国家卫生计生委关于《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》第9号令，省、市相关规定，观看记者对其它地方诊所的暗访视频报道，要求所有与会人员，提高认识，严格落实打击“两非”相关制度。

严把“线索收集关”。 全面实施打击“两非”有奖举报。全县医疗机构、妇幼计生服务中心B超室和妇产科，各社区都悬挂打击“两非”有奖举报牌，对举报经查实的“非医学需要胎儿性别鉴定”、“非医学需要胎儿终止妊娠”行为，分别给予举报人2000元和5000元奖励，鼓励广大市民参与打击“两非”。

通过严把“五关”，增强了全县职能部门、医疗单位的责任意识和危机意识，提高了群众参与的积极性，形成了齐抓共管、协力监督的管理体系，使全县性别比治理工作更加规范严谨。