南县：规定动作不走样 自选动作做出彩
按照上级总体部署，南县把抓好教育实践活动作为一项总揽全局的重大政治任务，坚持主题不变、镜头不换、力度不减、标准不降，既原原本本完成“规定动作”，又结合实际将“自选动作”做出彩，把贯彻学习实践活动的要求与发挥全县的主观能动性结合起来，把学习实践活动的严肃性与创新活动形式的多样性结合起来。广开言路、动真碰硬，扎实推进党的群众路线教育实践活动。
一、做实“规定动作”，确保活动有序推进
(一)突出“三个强化”。一是强化周密部署，确保第一环节做到了不缺任何一个细节安排、不落下任何一项学习内容、不少梳理任何一个问题、不推后任何一个可以立改的问题，切实将各项工作做扎实、做到位。二是强化严督实导，坚决贯彻从严要求，做到程序一步不省、折扣坚决不打；做到尽职不越位、督办不包办，对工作一件一件督查、一步一步跟进，认真抓好了活动各个环节。三是强化活动氛围，搭建了“一台一报三网”立体式宣传平台，在县电视台每天开展宣传报道，编发“工作简报”42期，在“南县党建网、南县政府网、南县新闻网”开辟活动专栏专题及时报道工作动态，推广活动好经验、好典型，努力营造浓厚的活动氛围。截至目前，全县教育实践活动在中央、省、市媒体上稿76条，省市活动办简报上稿8期。
(二)突出“两个坚持”。一是坚持理论学习。县委常委坚持以身作则，扎扎实实进行学习。组织了县委党校的专家、教师赴全县各级各部门讲授专题党课。认真整理了必学内容，放到县党建网、县政府网“群众路线教育专栏”上，供全县党员干部下载学习。邀请了郑佳明教授和何俊峰部长分别上了一堂专题党课。抽调了7名理论骨干，组建了马克思主义群众观教育巡回宣讲团，在全县巡回宣讲62次。全县各基层党组织围绕学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”、“做群众贴心人”等主题开展学习讨论，班子成员纷纷动手撰写发言材料。二是坚持正风肃纪。深入开展了集中整治庸懒散、节日期间不正之风专项检查、“三公”经费专项检查，狠刹收送红包礼金不正之风，制止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜，清理国家公职人员违规经商办企业，“三位一体”综合考评七大专项行动，对推诿扯皮、工作不落实、服务态度差、作风漂浮、不作为、乱作为等违纪违规行为进行整治处理，坚决匡正风气。全县共查处违反作风建设相关规定的问题37起，处理41人，其中给予党纪政纪处分11人，8名科级干部被免职。
(三)对准焦距找问题。一是对准焦距“画像”，广泛听取意见。以“四个坚持”、“四个面向”为导向，认真听取和征集群众意见建议。坚持把交心谈话落到实处，面向干部群众征求意见建议；坚持把调研走访落到实处，面向基层单位征求意见建议；坚持把广泛宣传落到实处，面向社会各界征求意见建议；坚持把问苦解难落到实处，面向帮扶对象征求意见建议。全县各级各部门共收集意见建议6342条，县“四家”班子及成员共收集意见建议470条，其中“四风”问题350条，并开列问题清单，形成了“作风问题库”，逐一进行解决。二是抓好意见梳理，确保有效整改。对征集上来的意见建议，实行不过滤、不遮掩，原汁原味地进行梳理、汇总。坚持对意见和建议做到立说立行立改，能够解决的，当场或约定时间内解决。3至5月，全县各乡镇、县直单位共解决“四风”、民生、水利、交通等方面问题598个。
二、创新“自选动作”，确保活动取得实效
一是开展“三访三化”网格化管理解民忧。进一步深化“三访三化”专项活动，推行网格化管理。全县以乡镇为片区，以村(社区)为网格，划分为12个网格化管理片区、346个网格。全县1050名科级领导干部、285名民警及县、乡、村3000余名干部分别深入“网格”，打通联系服务群众“最后一公里”。截至目前，共走访群众36000多人，收集意见和建议1500多条，解决群众反映的问题849个，以实际行动服务基层、服务群众、服务发展。结合“三访三化”网格化管理，同时开展了“三个一”活动，要求每位县级领导开展一天暗访活动，每一个网格工作人员带回一个群众迫切需要解决的实际问题，每个党员干部交一个困难群众朋友，1335名网格工作人员与1335位困难群众或者种养大户结成帮扶对子，建立了一对一帮扶关系；组织开展了“我为群众守一天，警民联防保平安”义务治安巡逻活动。
二是坚决腾退办公用房得民心。坚持把办公用房清理工作与开展党的群众路线教育实践活动、解决“四风”问题紧密结合起来，从严要求、标本兼治。全县12个乡镇机关和64个县直单位共腾退办公用房365间，合计7335平方米。同时，树立“一盘棋”思想，化零为整，归并重组，实施统一调配方案，将腾退办公用房集中用于医院、学校等民生需要，真正造福于民。
三是实施“双畅工程”惠民生。在广泛听取意见过程中，群众对于修路、修渠的愿望最为迫切，为切实解决群众反映强烈的民生问题，在全县大力实施了以道路畅通、沟渠畅通为重点的“双畅工程”。该项目预计总投资6亿元，计划用三年时间，新建面宽4.5米以上的农村公路313公里，改造拓宽现有水泥公路398公里；疏浚主干渠道1060公里、支渠2950公里。“双畅工程”实施以来，全县已累计投入资金1.25亿元，疏浚渠道869公里，建设农村公路137公里，切实改善了人民群众的生产生活条件。
三、扎实推进第二环节工作
一是围绕要求，深入开展“回头看”。突出时间服从质量、进度服从效果，继续扎实开展第一环节“回头看”，逐项深入排查，对存在的问题追根溯源、回炉补火，为查摆问题、开展批评奠定良好的基础。
二是围绕标准，做实动作不走样。立更高标准，把更严尺子，下更深功夫，全力落实第二环节目标任务。突出实在查摆问题，确保查找出来的问题与事对接、与人见面；突出充分到位开展谈心交心，落实好“四必谈”，确保把问题谈开、思想谈通；突出深刻透彻进行自我剖析，确保对照检查材料写得实、画像准；突出动真碰硬开展批评与自我批评，确保专题民主生活会开出高质量。
三是围绕民生，边整边改出实招。继续把整改落实贯穿第二环节始终，做到立行立改、边整边改，确保解决问题不推诿、不拖延。继续深入实施以路畅、水畅为主要内容的“双畅工程”，全力推进创建国家级生态县、国家卫生县城、全国文明县城等“三创”工作，大力落实“八大重点民生项目”，全力保障和改善民生，着力打通联系服务群众“最后一公里”、“一步路”。
四是围绕发展，破除阻力促改革。始终坚持把加快发展作为第一要务，坚持改革发展，坚持统筹兼顾，着力破解改革发展中的难题阻力，以改革发展促进活动开展，用活动检验改革发展实效，确保教育实践活动与中心工作两手抓、两促进确保长远和年度目标任务圆满完成。