湖南省纪委元旦节前暗访4单位 两单位滥发津补贴

　　红网长沙12月31日讯（潇湘晨报记者 杨杰妮）一省直单位二级机构接待四个人，结果共有10个人就餐；过年过节都发补贴，每月还报交通费……

　　2015年12月31日上午8点刚过，省委大院6号办公楼前，两辆小轿车一前一后开出了停车场。此前，省纪委发出通知，部署在全省开展2016 年元旦春节期间纠正“四风”专项监督检查活动。此次，省纪委派出两组暗访组，对4个省直单位（包括二级机构）以及若干宾馆饭店商场超市等场所进行检查。

　　 重点查二级机构财务问题

　　“你们有没有收费许可证？麻烦把所有的收费许可证拿过来。”2015年12月31日上午，检查组第二组来到某省直单位位于城南的一家二级机构，对其进行财务检查。这家单位属于财政全额拨款的事业单位，检查二级机构的财务问题也是此次检查的重点。

　　面对桌上堆成小山般的账本和报销单据，检查组人员很快就发现了问题。账本中有两笔伙食补助费，却没有列明是从哪个项目开支的。“现在就有一个普 遍问题，现在很多单位搞了一个食堂，往往好多东西都放到食堂里了。”果不其然，在下午检查的另一家省直单位二级机构，发现了一笔该单位付给食堂的50万支 出。

　　在这家二级机构，检查组还查到了涉嫌违规招待的问题。根据《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人。然而在一次接待中，该单位接待四个人，一共有10个人就餐，涉嫌违规。

　　 “有钱任性”滥发津补贴现象严重

　　检查中还发现，两家二级机构都存在滥发津补贴的现象。

　　在第一家二级机构，查账发现，基本上每人，尤其是参照公务员管理人员，每月都发了八九百元的交通补贴。“这实际上就是变相福利，肯定是不符合规 定的。”检查组随意抽查了一张7月的交通费报销单，上面贴的的士票，面额都比较大，好几张都是一百多元。“哪里有的士这么贵的。而且票据日期有一月份，五 月份，三月份，明显是在冲抵费用。”检查组带队负责人坦言，这是有钱任性。

　　元旦节慰问金，春节节前节后值班费，加班费……在这家单位的对账单中还发现了各种名目的补贴。

　　“我们已经三令五申严禁违规发放津补贴，这两个单位都还非常多。一个是笔数多，一个是数额大。”检查组人员称，这一现象在两家二级机构都存在，有的利用交通费的形式，有的通过食堂补助，这都是变相津补贴。

　　 　涉嫌设立“小金库”

　　检查组工作人员还发现，在第一家二级机构有一笔35万的服务费，走了招投标程序，但是只有一个单位报了名。这是否违规，还需要进一步查证。

　　“这两个单位都是全额拨款的事业单位，按照财政管理相关规定，必须严格实行收支两条线，这两个单位都没有做到。”检查组人员称，这两家单位一个 单位成立了服务公司，涉嫌将服务公司当做“小金库”，把财政收入放到服务公司里面消费；第二个单位成立了协会和工会，有规避财政经费管理的嫌疑。

　　 仅发现一台公车停商场地下停车场

　　2015年12月31日，检查组还查访了附近的超市、商场。不过，仅中午12点半在东塘平和堂的地下停车场，发现了一辆疑似公车。经查实，这辆公车的车主为某地方税务局稽查局。

　　检查组负责人说，通过近几年的检查，停在宾馆、酒店的公车明显减少。而且，这次检查两家省直单位，查阅了他们的党组会议纪要，明显感觉到党组书 记、纪检组长，主体责任、监督责任意识得到了强化，通过不同会议提了要求，进行提醒。而且，省纪委文件下发后，各单位都会第一时间转发。

　　不过，这位负责人也感觉到，这些单位在思想上重视了，但还是停留在口头上提醒，缺乏实实在在的措施。特别是在没有收到省纪委通知前，缺乏主动谋划、思考，存在等待、观望、等上级出措施这种思想。