向习总书记报告——党的十八大以来湖南改革发展新答卷
春风又绿江南岸，春风化雨润心田。
3月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到十二届全国人大四次会议湖南代表团参加审议。
湖南人民不会忘记，总书记始终牵挂湖南发展，惦念三湘百姓福祉。2011年春天和2013年金秋，他曾两次来湘调研，把党中央的亲切关怀带到了三湘大地。
湖南人民不会忘记，两次调研，行程千里，总书记一路风尘仆仆，一路寄望殷殷。他为湖南发展把脉定向，给奋斗中的三湘儿女增添了巨大的信心。
党的十八大以来，省委、省政府带领全省人民，牢记总书记嘱托，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，改革开放取得新的成效，综合实力又有新的提升，人民生活得到新的提高，胜利实现“十二五”圆满收官。
我们欣喜地看到，在总书记系列重要讲话精神指引下，全省干群团结向上，各族儿女和睦共融，芙蓉国里山清水秀，三湘大地稳定安宁，湖南经济社会及各项事业正在进入历史最好发展时期。
1. 经济总量稳居全国前十，“潇湘号动车”呼啸向前
【答卷】党的十八大以来，湖南经济总量连续4年稳居全国前十，2015年达到2.9万亿元，年均增长10.5%；财政收入突破4000亿。这4年成为湖南省综合实力增长很快、城乡面貌变化很大、人民群众得实惠最多的4年。
【故事】2015年3月31日，湘股蓝思科技迎来上市以来连续第十个涨停。蓝思科技是全球视窗玻璃的最大生产基地，“苹果”、“三星”两大巨头是其主要客户。2015年，凭借多年的经验累积和专业团队的支持，蓝思科技在创业板公司中大放异彩，创下营业收入、净利润、总资产、总市值等主要指标的多项第一。董事长周群飞按其个人持有的5.92亿股计算，市值达到462亿元，成为中国女首富。而占地面积167万平方米、一期投资120亿元、规划年产能30万辆的上海大众长沙工厂则于2015年5月24日正式建成投产，湖南汽车产业又诞生了一个“巨无霸”。
2. 吹响全面深化改革集结号，改革落地生根
【答卷】十八届三中全会以来，湖南吹响全面深化改革集结号，全省改革大刀阔斧，攻坚克难，已形成全面布局、多向突围的整体态势，一系列关键改革措施落地生根。2015年，省委深改组先后召开七次会议，改革向纵深推进，9大类193项全面深化改革任务和6大类31项全面依法治省改革任务基本完成。
【故事】2016年1月5日上午，湖南在芷江、浏阳、澧县三地同时颁发全省首批不动产权证书，标志着湖南不动产统一登记制度正式落地。
“没想到我们拿到了全省第一本新证！长这么大，今天头一次有做明星的感觉。”芷江的李会、龙佳莹夫妇拿到单元编号为43000000001的不动产权证时喜不自禁。
“整个办证过程只用了7天，申请交资料时跑了一趟，今天来领证是跑的第二趟。”李会说，办理不动产权证最大的感受就是方便。
3. “三清单”网上晒，探索法治湖南新路径
【答卷】湖南在全国率先颁布实施《法治湖南建设纲要》，出台了“一规划两规定六办法”，牢牢抓住推进依法行政、建设法治政府这个“牛鼻子”，创造了在全国法治领域影响深远的“湖南现象”，推动全省各项事业在法治轨道上有序运行，为科学发展、富民强省营造了良好法治环境。
【故事】2015年2月1日，湖南省政府门户网站首页发布了“湖南省政府‘三清单一目录’公布实施”的消息。省政府工作部门权力清单、责任清单、负面清单和各项明细清楚地“晒”在了网上。湖南省政府工作部门有哪些审批权力?各个部门的责任涵盖哪些方面?哪些投资项目需要省政府核准?公众只要动动鼠标，就能一目了然。
此次共依法确定并公布涉及省政府工作部门的行政权力3700多项、主要职责600多项，外商投资禁止和限制类项目90多项，共取消、下放30多项省政府核准的投资审批事项。
4. 从严治党，把抓好党建作为最大政绩
【答卷】党的十八大以来，湖南省委突出全面从严治党这根主线，深入落实管党治党主体责任。从制定出台“八条禁令”，到改进作风“九项规定”，再到群众反响强烈的“最严限宴令”，湖南为党员干部画出了“红线”、标出了“雷区”、架起了带电的“高压线”。仅2015年，全省就查处违反中央八项规定精神问题1089起，处理党员干部1632人，给予党纪政纪处分955人。严肃查处衡阳破坏选举案，749名省、市、县(区)人大代表资格被依法宣布无效或依法终止；466人受党纪政纪处分；69人被刑事立案并依法判决。
【故事】“真打雷、真下雨”，这是被湖南广大基层党员群众称道的党委书记履行基层党建工作责任述职评议工作。
问：“个别乡镇干部洗个澡上厕所还要排队，怎么解决?”答：“我们下定决心，砸锅卖铁也要解决‘六小一中心’问题。”评：“投入保障力度不够，抓基层党建‘上热下冷’的状况没有根本改变。”
这一问一答一评，发问的是来自基层的干部群众代表，作答的是市州委书记，点评的是省委常委。
“党建抓不好，作为书记难辞其咎，明年将扭住这些问题一个一个攻坚” “这次点出的问题，我承诺一年之内全部解决好”……各级党组织书记针对评议中摆出的问题，当场立下“军令状”，真正传导了抓党建的压力、考出了抓党建的动力。
5. 湖南“智造”，走向全球
【答卷】党的十八大以来，湖南“智造”，走向全球。高铁、“天河”、“中联”、“三一”等品牌擦亮中国名片，轨道交通、海工装备、风电、特高压、工程机械等高端装备大规模走向海外，“湖南智造”大旗在欧美等传统制造大国飘扬。去年，湖南装备制造业产值首次突破万亿元。
【故事】8毫米的悬浮高度，18.5公里的距离，中低速磁浮列车安静地“飞翔”在长沙火车南站到黄花机场的磁浮轨道上。匀速转弯、平稳刹车，20分钟左右，列车就“飞”到了终点。作为国内首条具有自主知识产权的中低速磁浮交通线路，长沙磁浮快线预计将于今年4月投入载客试运营。
2014年5月，长沙磁浮工程正式开工，仅一年多就建成投运，是全世界同类项目中建设速度最快、工程造价最低、里程最长的线路。中低速磁浮列车的惊艳亮相，标志着我国成为继德、日、韩之后，世界第四个能够自主研制中低速磁浮列车的国家。
6. 高铁“金十字”，通达万里行
【答卷】党的十八大以来，湖南水、陆、空建设齐头并进，立体交通通达万里，百姓出行更方便，物流运输更通畅。到2015年底，湖南高速公路通车总里程达5649公里，位居全国第五，以长沙为中心，全省形成4小时高速交通圈；高铁通车里程全国第一，坐高铁可以到达全国近20个省市。
【故事】“速度很快、运行很稳、人很舒适，比坐大巴车方便快捷多了。”2014年12月16日，在长沙南开往怀化南的G6409次列车上，带着老婆孩子回邵阳老家的李南贵，用“很爽”来表达自己的乘车感受。
李南贵乘坐的G6409次列车，是沪昆高铁长怀段开通首日，从长沙南始发的第一趟列车。当天，沪昆高铁长沙以西湖南段正式开通运营，湖南中西部与发达地区的时空距离大大缩短，也使得沪昆与京广两条高铁在长沙成功“握手”，形成独一无二的高铁“金十字”，湖南由此成为中国高铁版图上的黄金枢纽。
7. 民生为重，为民办实事掷地有声
【答卷】党的十八大以来，湖南连续实施为民办实事工程，力挺财政“蛋糕”分配向民生倾斜，各项民生指数持续升温，广大百姓有了更多看得见、摸得着的获得感。一件件民生实事，让“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”在三湘大地一步步夯实。
【故事】2015年初，省政府向全省人民承诺，办好15件重点民生实事，涉及就业、农村公路建设、危房改造等。截至2015年12月底，全省重点民生实事项目共投入资金924.37亿元，15项24个考核指标全面完成。其中，农村公路建设、新增城镇就业等15个指标超额完成任务。
“土路变成水泥路，帮我乡亲来致富；小车开到家门口，小康路上迈大步……”花垣县补抽乡水桶村村民龙英超，用一首苗歌唱出了农村公路建设带来的好处。目前，地处湘西大山中的花垣，全县已有各级公路2000多公里，实现乡乡通水泥路或柏油路，99.7%的村通水泥路。
8. 精准扶贫的湖南故事，小康路上不让一个人掉队
【答卷】作为“精准扶贫”的策源地，湖南认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，唤起民众千百万，打响脱贫攻坚战，在精准识贫、产业帮扶、金融扶贫、农村危房改造等方面创造了一系列可复制成功经验。2013年至2015年，全省贫困人口减少300万人。精准扶贫的湖南故事，温暖着每个贫困群众的心窝。
【故事】湘西花垣县十八洞村，是个地处武陵山深处的典型苗寨。人均耕地0.83亩，2013年的全村人均纯收入仅1680元。2013年11月3日，在湖南考察的习近平总书记来到十八洞村，在和老乡们座谈时，第一次提出了“精准扶贫”重要思想。
牢记总书记嘱托，花垣县组建6人扶贫工作队进驻十八洞村，积极探索“可复制、可推广”的精准扶贫新模式。
短短两年多时间，十八洞村发生翻天覆地变化：村道拓宽硬化、房前屋后青石板改造、改厨改厕、农网改造、自来水入户入厨，村里的面貌焕然一新。去年的全村人均纯收入达3580元，2016年初，所有贫困户都已主动签字认账脱贫。
【答卷】党的十八大以来，湖南“两型社会”建设从理念到实践、从“盆景”到“花园”，呈现出前所未有的新变化。湖南，正铆足了劲，奔向“绿富美”。湘江母亲河的保护与治理，在2013年被列为省政府“一号重点工程”，从2013年至2021年连续实施三个“三年行动计划”。到2015年，湘江保护与治理初战告捷：第一个“三年行动计划”投入资金350多亿元，3年来共实施整治项目1740多个，五大重点区域治理成效明显。湘江干流18个省控断面水质3年连续达到或优于三类标准，各项目标任务基本完成。
【故事】“过3年你们再来看吧，坪塘将成为长沙市民周末休闲的好去处。”时任长沙市岳麓区两型办主任郑平2012年对记者发出的邀请，在3年后果然变为现实。坪塘，这个曾被当地人调侃为“有黄烟、黑烟、白烟、蓝烟，就是看不到蓝天”的工业重镇，近年退出所有水泥、化工等涉污企业，开展生态修复工程，启动一批旅游项目。曾经开采石灰石留下的200亩大矿洞，变身为中部地区最大的地下滑雪场。从脏乱差的典型，华丽转身为“鲜花盛开的地方”，坪塘堪称“两型社会”建设的范本。
10. 践行社会主义核心价值观，文明新风遍拂三湘
【答卷】党的十八大以来，湖南精神文明建设以培育和践行社会主义核心价值观为主线，在全社会弘扬真善美、传播正能量，文明新风遍拂三湘。这几年，我省6人被评为全国道德模范，33人获评省道德模范，有超过670万注册志愿者……不到13岁的全国道德模范周美玲，从车轮下勇救两岁男童，自己却身负重伤，被誉为“雷锋家乡小雷锋”。
【故事】今年春节刚过，媒体连续报道省发改委原副主任、重点建设办原主任左亭先进事迹，我省迅速掀起学习左亭创先争优、跑在前头的“火车头精神”热潮。
左亭是省发展和改革委员会党组成员、副主任、省重点建设项目办公室主任。1986年从北方交通大学毕业后，左亭就与铁路打起了交道。30年来，他始终用权为民，严于律己，像一列不知疲倦的“火车头”，奔驰在创优争先的轨道上，获得铁道部最高荣誉称号——“火车头奖章”。2015年11月17日，左亭同志突发脑溢血，逝世时年仅51岁。
11. 有湘味、有温度，文艺芳华为人民绽放
【答卷】全省文艺界把总书记提出的扎根生活、扎根人民作为创作根本途径，更多地沉下去、贴地皮、走基层，像“秤砣一样沉入水底”，像“钉子一样钉进木头”，真正把自己还给生活、还给社会、还给人民，创作推出了一批有湘味、有温度的作品，让文艺的芳华尽情为人民绽放。文化改革创新势头强劲，文化产业不断升级，占全省GDP比重为5.6%，成为全省战略性新兴支柱产业，进入全国第一方阵，中西部排第一。
【故事】“不知该怎么称呼你，你千里万里来到苗寨里；不知该怎么称呼你，你风里雨里走进我家里……”春节前后，一首生动反映十八洞村精准扶贫的歌曲《不知该怎么称呼你》唱响三湘大地，悦耳又走心的歌曲，网上网下好评如潮，各界纷纷点赞。
今年春节期间，深圳游客张娟在电视里听到《不知该怎么称呼你》后，专程自驾而来，沿着习近平总书记在十八洞村考察的足迹走了一圈。目睹十八洞村的巨变，张娟感慨不已，《不知该怎么称呼你》用最直白的语言，最深情的旋律，表达了老百姓最质朴的感情。
结语
一份份答卷，书写着湖南人民干在实处的使命和担当。一个个故事，讲述着三湘大地对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的不断领会与践行。
2016年是“十三五”规划的开局之年。面对新形势、新任务，全省上下将深入学习贯彻落实习总书记在湖南代表团的重要讲话精神，创造性地开展工作，着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化，让广大人民群众有更多获得感，使湖南各方面工作和综合实力再上新台阶，建设更加富饶、美丽、幸福新湖南。