当好第一责任人 长沙9区县(市)"一把手"谈意识形态工作
编者按
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视意识形态工作，作出一系列战略部署，要求各级党委对意识形态工作负总责，强调各级党委主要负责同志要带头抓意识形态工作。为进一步加强和改进意识形态工作，推动各级党组织把主体责任落细落实、落地生根，长沙组织开展了“一把手”谈意识形态工作活动。本报集中推出长沙9区县（市）委书记的思考体会文章，供大家学习借鉴。
增强责任心、主动性、敏锐性
把意识形态工作落到实处
长沙市委常委、浏阳市委书记 曹立军
县一级是意识形态工作的前沿阵地。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强责任心、主动性和敏锐性，把意识形态工作抓实抓细抓到位。
一、抓好意识形态工作，首在增强责任心。一是方向要准。要把树导向、管方向作为做好意识形态工作的第一责任，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，站稳政治立场，把准政治方向。二是工作要实。党委特别是主要负责干部要敢于担当，敢于“亮剑”，旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。三是责任要明。要建立健全意识形态工作责任制，层层传导压力，级级明确责任，将工作责任落实到具体岗位、具体人员，着力构建横向到边、纵向到底的责任体系。
二、抓好意识形态工作，重在发挥主动性。一要坚守主阵地。加强意识形态阵地管理，架起“高压线”，把好“准入口”，决不给错误思想以可乘之机。浏阳依托党校培训、市委中心组学习等载体，全面加强党的理论和路线方针政策学习，不断提高干部宗旨意识和理论修养。二要弘扬主旋律。依托“淳风美德润浏阳”活动，结合“美丽乡村、幸福屋场”建设，广泛开展“屋场课堂”、“晒家书·传家风”、“六比六看大竞赛”等活动，组织“浏阳好人”等道德模范评选，促进民风淳化、社会和谐。三要壮大主力军。深入实施“5358”工程，着力加大宣传思想工作人才的引进和培养力度，2015年引进青年党政人才207人，并注重将政治坚定、清正廉洁，敢于担当、勤于务实的优秀干部充实到意识形态工作一线。
三、抓好意识形态工作，贵在提升敏锐性。一是完善舆情监控机制。浏阳网络媒体发达，网民意见活跃，我们以优化舆情应对机制为抓手，加强网络舆情监控、搜集、分析和研判，对重大突发事件和网络舆情热点及时加以引导，做到了快速反应、科学应对、果断处置。二是畅通网络问政渠道。依托“浏阳政府网”、“浏阳发布”、“民声e线谈”和“民声通道”等平台，推动政府部门定期与网民进行交流，吸纳群众智慧，解决群众疑难，有效赢得了民心、促进了发展。三是打造现代传播体系。把握媒体抱团发展、融合发展趋势，推动电视、报纸与网络深度融合，打造形态多样、手段先进、竞争力强的现代传播体系。目前，我市发起成立了湘鄂赣广播电视联盟体和湘赣边网络媒体联盟，浏阳宣传的影响力和公信力进一步提升。
抢占网络舆论制高点
掌握意识形态主动权
长沙县委书记、长沙经开区党工委书记 杨懿文
习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”近年来，长沙县坚持把网络舆论工作作为意识形态工作的重中之重来抓，以辩证的态度看待网络，以互联网思维创新运用网络，积极推动外在“管网”向内在“治网”转变，为全县经济社会发展营造了良好的社会舆论环境。
一、坚持正本清源，理直气壮“抓”，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权。坚持党管媒体原则不动摇，始终把党管意识形态的要求落实到网络建管的各个方面，牢牢把舆论意识形态工作的领导权掌握在手中。作为县委主要负责同志要始终把坚持正确导向放在突出位置，严格导向要求，强化底线思维，旗帜鲜明地站到网络意识形态工作第一线。不断强化阵地意识，加快推进传统媒体和新兴媒体融合发展，先后开通星沙新闻网、上线《星沙时报》数字报等，打造了一批导向正确的新型网络平台，掌握了网络舆论引导的“方向盘”。我县连续两年入选全国县域网络形象十强。
二、坚持改革创新，依法依规“管”，牢牢掌握网络意识形态工作的管理权。近年来，长沙县以机制创新为动力，致力依法管网、依法办网、依法上网，深入开展互联网法治教育和道德教育，有效保障了网上意识形态安全。切实贯彻“谁主管谁负责、谁主办谁负责”和属地管理原则，完善相关管理制度，加强互联网宣传管理机构建设，打造各部门相互配合，社会各方面都积极参与的体制机制，构建了全县“一张网”管理格局。建立了“3+X”网上舆情应对机制，及时研判、分类预警、科学处置。同时，建立网络违法犯罪防范和打击工作联动机制，加大对网上有害信息、网络谣言整治打击力度。
三、坚持兴利除弊，因势利导“引”，牢牢掌握网络意识形态工作的话语权。长沙县积极探索将如何做好互联网意识形态工作、网络舆情引导等内容纳入中心组学习，开展了系列网上理论宣传活动，积极引导党员干部、基层群众学习和运用理论，有效地打通了理论宣讲的“最后一公里”。加大宣传力度，通过“互联网+媒体”方式广泛开展主题宣传、成就宣传、典型宣传和形势政策宣传，引导人们深刻理解党的理论和路线方针政策，最大限度地凝聚改革发展的共识。积极把握群众需求，将县内政务发布微博、微信平台、“掌上星沙”等新兴媒体统一纳入“网络问政”，有针对性地回答、解决群众关心的热点难点问题。自2012年以来，已通过网络问政为网民解决实际问题3000多件，长沙县“网络问政”模式先后被省、市作为典型经验推广，走出了一条网民点赞、媒体叫好、业界称道的“网上群众路线”，赢得了网络舆论主导权。
加强基层意识形态工作要把握五个关键词
宁乡经开区党工委书记、宁乡县委书记 谭小平
基层是意识形态工作的基础，基础不牢，地动山摇。基层是意识形态工作的前沿，矛盾问题出在基层，创新办法也出在基层。做好基层意识形态工作，要把握五个关键词。
一、深刻认识“极端重要”这一基本定位
习近平总书记指出，意识形态的工作是党的一项极端重要的工作。特别是在发展新常态下，精神文化的作用更加凸显。这是历史的深刻启示。在新中国成立、社会主义建设和改革发展等各个时期，意识形态工作起到了关键性的作用。这是现实的迫切需要。当前，全球化发展使得世界范围内的各种思想文化交流交融交锋更加频繁，加强基层意识形态工作更加迫切。
二、牢牢把握“两个巩固”这一根本任务
习近平总书记强调，宣传思想文化工作的根本任务是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要始终绷紧这根弦，任何时候都不能放松。学习习近平总书记重要讲话精神，把习近平总书记系列重要讲话精神作为实现理想的主心骨，坚定信念的压舱石，实践操作的指南针。开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导干部群众增强坚持和发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。积极培育社会主义核心价值观，引导人们不断培植精神家园、补足精神之钙，增强凝聚力和向心力。
三、坚决强化“守土尽责”这一政治自觉
习近平同志指出，做好意识形态工作，必须守土有责、守土负责、守土尽责。落实党委的主体责任。地方党委要胸怀大局、把握大势，带头分析研判意识形态领域的重大问题，带头把好本地区各类宣传文化阵地的导向，带头批评错误观点和错误倾向。落实宣传部门的主管责任。宣传思想部门要正确引领社会思潮，有理有节开展舆论斗争。把网上舆论工作作为当前宣传思想工作的突出重点，管好用好互联网，主动占领宣传思想的新阵地。落实社会责任。全党各条战线各个部门面对敌对势力的蛊惑言论和一些负面现象，要站稳立场，敢于举旗亮剑。
四、时刻不忘“以民为本”这一工作导向
习近平同志指出，“要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来”。坚持群众路线。群众基础是意识形态工作的根本，只有让人民群众看到变化、得到实惠，意识形态工作才能取得实效。切实贴近群众。把基层意识形态工作融入文艺表演，将党的创新理论融入感人故事，用个性鲜明的真人真事鼓舞人，用栩栩如生的真情实感打动人。正确引导群众。把意识形态工作同群众路线紧密结合起来，帮助群众克服主旋律中的不和谐音，树立正确的政治立场和思想意识。
五、积极践行“改革创新”这一时代命题
习近平同志提出宣传思想工作要致力“三个创新、一个重心”，即理念创新、手段创新、基层工作创新，把创新的重心放在基层一线。重在机制创新。建立健全加强意识形态工作的长效机制，要与经济工作同等看待。抓好阵地创新。守卫好报台网大众媒介、学校、爱国主义教育基地等意识形态工作的前沿阵地，大力发展健康向上的网络文化。工作方法创新。通过项目规划、项目承接、项目实施和项目评估，采取“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一个机制”的办法，确保每一项工作都是精品。