北约不再“拥抱‘北极熊’”:渲染俄罗斯威胁?
资料图:北约2015“三叉戟接点”军事演习在西班牙萨拉戈萨圣格雷戈里奥训练场举行。该演习是北约十余年来规模最大的联合军演。
北大西洋公约组织欧洲盟军最高司令、美国空军上将菲利普·布里德洛夫近日表态,包括美国在内的北约不应该再“拥抱”俄罗斯这头“熊”,而是应该更加强硬。
布里德洛夫何出此言?对俄强硬又会表现在何处?美国和北约有没有那么难处?请听新华国际为您解答。
【突然放狠话的背景】
本周,恰逢美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德访问欧洲,布里德洛夫当时表示,美国近几年对俄罗斯的政策太过温柔,应该转向强硬。
美国前驻乌克兰大使、美国国防大学综合作战中心主管约翰·赫布斯特认为,布里德洛夫的表态意味着,美国和北约对待俄罗斯的思考方式出现了变化。
“我想,在6个月至8个月前,如果布里德洛夫说出这放话,白宫估计就要把他叫回来训话了,”赫布斯特说,“现在,无论是美国军方还是美国政府,对俄罗斯的态度都出现了变化。”
“战争研究组织”高级研究员克里斯托弗·哈默2005年至2008年曾在美国五角大楼欧洲、北约和俄罗斯战略团队工作。他认为,冷战之后,美国对于俄罗斯的定位是“已经击败的敌人”,甚至是“完全崩溃的敌人”。只是,伴随着克里米亚入俄、俄罗斯在叙利亚开始空袭等一系列事件,美国对俄罗斯的定位开始出现变化。
赫布斯特认为,当前美国方面担心的是俄罗斯在波罗的海国家有所动作,尽管这种可能性只有5%至15%。
【能不能强硬?】
按照布里德洛夫的说法,强硬对待俄罗斯,意味着美国要向欧洲派遣更多部队,要从事更多“高端”训练,时刻准备与俄罗斯的潜在冲突可能。
美国战略和国际研究中心俄罗斯与欧亚大陆项目副主管杰弗里·曼科夫认为,布里德洛夫的建议其实是让美国和北约回归“老派”的遏制政策。“我认为,在冷战时期出现的遏制逻辑仍然是适用的。”
只不过,有分析人士认为,如果要再次强硬遏制俄罗斯,当前的美国军力可能出现捉襟见肘的情况。
哈默认为,尽管布里德洛夫嘴上不说,但是当前他估计已经就美国军事资源与其他地区司令部开始了争夺。“欧洲需要更多部队应对俄罗斯威胁的同时,我能保证太平洋司令部会说,‘至少,俄罗斯的行动是可以预估的’,但太平洋司令部需要应对朝鲜的威胁。”
另外,中央司令部同样会不满意资源流失,毕竟,美国在阿富汗的战争还没有完全结束。
【“俄罗斯威胁”背后的逻辑】
如果细心观察就不难发现,近几年来,美国在世界一些地区执行战略收缩的政策,其中包括中东和欧洲。而在美国国内,无论是学者还是媒体,都开始渲染所谓外部威胁。
针对俄罗斯而言,一些美国学者的说法是,俄罗斯现在在克里米亚、乌克兰和叙利亚的表现意味着,它希望重塑国际秩序。而伴随着美国硬实力的下降,对于俄罗斯的遏制能力显得不足。
然而,有分析人士判断,所谓俄罗斯威胁的背后还有更深层次的逻辑。
美国当前依旧是世界一极,伴随美联储进入了加息通道,一些新兴国家有可能面临美国“剪羊毛”而带来的不小压力。或许,在今后的数年间,美国的相对硬实力还会出现一定的反弹。
在这种情况下,所谓“俄罗斯威胁”被渲染,原因主要有二。一方面,希望借此促使美国国会继续提高国防预算,保证美国在全球各地的军事存在;另一方面,则试图说服包括一些欧洲国家在内的美国盟友,让他们成为与俄罗斯博弈的主力,正像美国战略和国际研究中心俄罗斯与欧亚大陆项目副主管曼科夫所说的那样,在美国的眼中,欧洲应该是安全“提供者”,而不是安全“消费者”。(记者蒋骢骁,新华国际客户端报道)