吹响加快推进司法体制改革试点工作的号角

　　——湖南省检察院召开司法体制改革试点工作推进会

　　（唐龙海 杨 纯 匡凌野）5月24日，湖南省检察机关司法体制改革试点工作推进会在长沙召开，吹响了加快推进司法体制改革试点工作的号角。这次会议是在全面贯彻落实湖南省司法体制改革试点动员部署会议精神的背景下，总结前段试点工作，以问题为导向，研究和部署下阶段工作，统筹推进检察改革纵深发展。湖南省检察院党组书记、检察长游劝荣出席会议并讲话，他强调，试点检察院一定要大胆探索、认真总结，努力形成湖南改革试点的“检察样板”和检察改革的“湖南样板”。

　　中央确定湖南省为第三批司法体制改革试点地区以来，湖南各改革试点院积极采取措施，推进改革试点工作。省检察院和郴州市院、宁乡县检察院、武冈市院、苏仙区院、泸溪县院5个试点院均成立由检察长担任组长的司改领导小组。省检察院主要负责省级层面的制度设计、督促指导、评价验收、制定全省推开方案等工作。试点院重点做好探索创新、举措落实、总结经验等工作，制定改革试点配套制度清单，将试点工作细化为35项重点工作，明确各阶段任务和完成时限。

　　省检察院就机构设置、人员管理、办案数量、职业保障、财物经费等情况，组织开展摸底测算，省检察院领导联系指导试点院开展实地调研35次，撰写调研报告16份，并建立专家咨询、司改论坛等4个互动平台。相继制定《湖南省检察机关司法体制改革试点工作实施方案》、《湖南省检察人员分类管理指导意见》、《湖南省检察官首次入额指导意见》等改革文件。

　　游劝荣检察长对前一段改革的探索和取得的初步成效给予充分肯定。他说，未来的实践是检验今天司法体制改革成绩的唯一标准。我们肯定已取得的成绩，是肯定我们在没有经验可借鉴的情况下进行的可贵探索。

　　游劝荣检察长强调，要加强学习，提高认识，统一思想，转变观念，形成推动改革的高度自觉。要深入学习习近平总书记关于改革特别是司法体制改革的系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会的决定，通过学习认识改革的必要性、必然性和重大意义，认识在中国共产党领导下的中国特色司法制度及其发展的规律，形成中国特色社会主义制度、中国特色社会主义司法制度、中国特色社会主义检察制度的制度自信。在此基础上，最终形成支持、参与并且推动改革的高度自觉，把思想认识统一到中央决策部署上来，统一到最高人民检察院对检察制度改革的顶层设计上来，统一到省委的改革思路上来。

　　游劝荣检察长指出，司法体制改革要坚持顶层设计与基层探索相结合。人民群众是改革创新的创造者。要在坚持中央既定方案的原则下，鼓励基层大胆开展改革试点，探索有质量的制度建设。做到既有主动性，又有组织性。司法体制改革要着眼于检察事业的未来，必须为优秀青年干警的脱颖而出创造条件。一方面，司法体制改革在制度设计上要为青年干警的健康成长留出空间；另一方面，广大青年干警要在改革的关键时刻敢于迎接挑战、勇挑重担，主动接受组织的考验和挑选。要特别注意做好全面细致的思想政治工作，确保改革思想统一、步调一致。

　　最后，游劝荣检察长强调要把责任和纪律挺在前面，加大督察评查和追责问责力度。对在改革中违背中央重大方针、不听招呼，自行其是的，坚决用铁的纪律清障开路。对在推进改革过程中敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动、落实不力的，或者利用考核、考评等给改革设置障碍的，将严格依照有关规定追责问责。

　　湖南省委政法委副书记范运田出席会议并讲话，他说，在省检察院领导的高度重视下，全省检察机关司法体制改革试点的前期工作起步早、力度大，工作卓有成效，起到了示范榜样作用。在下一步工作中，要坚持严格执行政策与创新相统一、自身主观努力与争取上级支持相统一、严格要求与有力指导相统一、指导支持与监督落实相统一、上级主导与地方配合相统一、破解难题与补齐短板相统一。

　　推进会上，省检察院党组副书记、副检察长卢乐云作了司法体制改革工作部署报告。他指出，自全省司法体制改革试点动员部署会议以来，全省检察机关建立组织机构、构建运行机制、系统学习司改文件、开展试点调研、制定阶段性应完成的方案，加强工作督查，试点工作稳步有序推进，取得了阶段性的成绩。同时，通过试点，也发现了思想认识和具体操作层面存在的诸多问题和困难。下阶段，要重点在深化认识、深化学习、深化基础性工作上下功夫，准确把握中央、省委要求，准确把握司法规律，在司法体制改革整体框架内全面开展探索，统筹协调推进各项改革任务，探索出具有可推广、可复制的具有湖南特色的司法体制改革经验。

　　省检察院党组副书记、副检察长常智余主持推进会。

　　24日上午，省检察院政治部副主任、司改办主任彭志敏从“为何改、改什么、如何改”三个方面作了司法体制改革专题辅导。

　　湖南省检察院司法体制改革专家咨询委员会部分专家出席推进会并发言。省检察院在家院领导、检委会委员、厅级干部，内设机构主要负责人，长沙、衡阳、怀化铁路运输检察院检察长，长沙市、邵阳市、郴州市、湘西州检察院，宁乡县、武冈市、苏仙区、泸溪县等试点检察院检察长及相关负责人参加了推进会。