省厅资源环保审计处借力专题讲座推进我省资源环境审计工作开展

为了进一步提高资源环境审计理论研究水平，提升业务实战能力，推动地方资源环境审计纵深发展，日前，省厅资源环保审计处在娄底市举办了两场资源环境审计专题讲座。

4月24日，应娄底市审计局邀请，省厅资源环保审计处刘小澜为娄底市、县（区）两级审计机关近百名审计人员讲授了一堂资源环境审计专题讲座。此次讲座，是落实我厅确定的《建立全省审计机关全员培训机制的意见》，为加快审计干部队伍专业化建设进程，促进审计事业科学发展，建立推动地方审计机关资源环境审计发展的一项创新措施。课上，刘小澜以“关于环境审计工作的几点思考”为题，结合自己环境工程的专业背景，准备了200多页图文并茂的课件，围绕我国资源环境的现状、环境审计的定义及发展、结合我省开展的环境审计实例，围绕项目立项、审计组织方式、如何进行审计查证等内容进行了深入浅出的解析。重点介绍了我省实施的湘江流域重金属污染治理专项资金审计情况和审计实例，既有环境理论介绍，又有审计实务探讨。课后，受训的审计人员纷纷表示，通过此次讲座，拓宽了审计视野，了解了资源环境审计的发展，从审计实例中感受了我省资源环境审计的实施历程。

为了配合审计署在娄底市开展的领导干部自然资源资产离任审计试点工作，按照审计署资源环保司安排，5月7日，资源环保审计处刘小澜再赴娄底给试点审计组全体成员作了一堂《我眼中资源环境审计这些年》的专题讲座，讲座系统介绍了我省近年来开展资源环境审计的概况，全面分析其演变历程，并结合真实案例阐述了开展资源环境审计项目的有效途径。近年来，我省不断转变审计理念，强化组织领导，科学安排审计项目，逐步构建起多元化的资源环境审计工作格局。自2008年起，先后组织对矿产资源管理及矿产资源专项资金、湘江流域重金属污染防治等10多项资源环境审计，并在生猪生产专项资金中关注了农村面源污染、退耕还林资金中关注生态环境保护，国有土地出让金中着重关注土地资源利用情况，审计范围覆盖省、市、县（市区）三级，如实反映了审计发现的突出问题，系统分析了问题产生的原因，并从机制体制层面提出合理化的审计建议，引起省委、省政府高度重视。做好资源环境审计，重点要把握好以下三个重要环节：一是立题环节。要因地制宜，选取重大的，有代表性的问题作为审计切入点；二是破题环节。关键是要在全面了解审计立项背景、意义的基础上，明确审计目标；三是解题环节。要从宏观、整体把握，借助行为观察法、重新取样法、专家工作法、工艺流程法等方法仔细查证，寻求审计突破口，确保审计实效。

这次讲座信息量丰富，情理交融，深入浅出，令全体审计人员深受启迪，也很好地宣传了我省资源环境审计工作。资源环境审计是一个开放的系统，需要各级审计机关共同努力才能完成好，从事资源环境的审计人员要带着强烈的历史使命感和社会责任感，敢于担当，敢于实践，在一个新的起点上为资源环境审计发展尽心尽力。(刘小阑)