株洲召开创新创业暨促进非公有制经济发展大会

　　5月29日，株洲召开创新创业暨促进非公有制经济发展大会。株洲市委书记贺安杰强调，要进一步打开解放思想的“总开关”，让创新创业成为每个人的价值取向和自觉行动，奋力开创大众创业、万众创新的新局面，推动非公有制经济跨越式发展，加快株洲转型升级。市委副书记、市长毛腾飞对株洲创新创业工作和促进非公有制经济发展作了全面部署。

　　市委副书记阳卫国主持会议。市领导刘力量、黄曙光、刘光跃、赵文彬、杨玉芳、何剑波、谭可敏，高新区管委会主任李智出席会议。

　　会上播放了介绍“十个高校毕业生、十个农民工、十个退休军人”吴运铎创业典型的专题片。会议对这些创业典型以及促进非公经济发展先进单位进行了通报表彰。创新创业、非公经济典型代表作发言，市人社局、经信委负责人作表态。

　　“这是当前稳增长、促改革、调结构、惠民生的现实选择和需要。”贺安杰说，在经济发展新常态下，推进大众创业、万众创新，加快发展非公有制经济，是打造经济发展新引擎的战略措施，是发展之基、富民之本、强市之路。

　　“非公有制经济是‘放’出来的，不是‘管’出来的。”贺安杰指出，政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台。一方面，要坚定不移深化简政放权。严格落实“三清单一目录”，深化商事制度改革，优化服务流程，认真清理涉企收费项目，全面清理规范中介服务。另一方面，要加强市场监管，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”，搭建公平竞争的舞台。

　　贺安杰指出，要大力培育创新创业主体。充分调动企业和广大群众的创新创业热情，让更多的人成为“创客”，让更多的专利和成果走出围墙、对接市场。要着力在提升企业自主创新能力上下功夫，掀起全民创业的热潮。重点是鼓励五个方面的创新创业：一是鼓励引导创业能人创业；二是鼓励扶持以大学生为重点的青年创业就业；三是鼓励大专院校、科研院所科技人员、留学归国人员创新创业；四是鼓励引导外出务工人员返乡创业；五是鼓励扶持下海创业，鼓励党政机关、事业单位、国有企业学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，主动走出去，领衔创业、自主创业。

　　贺安杰指出，要加快促进非公有制经济持续健康发展。着力做大总量，推动转型升级，实施创新驱动战略。要强化服务保障，营造良好发展环境。抓好政策落实，加大财政投入力度，强化金融创新，完善综合服务平台，大力优化发展环境。推进作风建设和反腐倡廉工作，并非要求大家不与企业打交道。全市各级各部门和领导干部要去掉顾虑，放开手脚，敢于担当，大胆帮助引导企业发展。

　　“要厚植创新创业文化，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。”贺安杰强调，要进一步打开解放思想的“总开关”，破除陈旧观念的束缚，让创新创业成为每个人的价值取向和自觉行动，让创新创业成为全社会的风尚。大力弘扬创新精神，大力建设创业文化，大力宣传创业典型，凝聚强大工作合力。

　　“要准确把握推进创新创业、发展非公经济的新形势。”毛腾飞指出，推进创新创业、发展非公经济是稳增长、惠民生的迫切需要，也面临良好的政策机遇、广阔的市场机遇，具备较好的基础和条件。我们必须采取有力措施，鼓励、支持和引导广大创新创业者和非公企业抢抓机遇，用好机遇，在更广阔的舞台上大显身手，大展宏图。

　　毛腾飞要求，要着力打造推动经济增长的“双引擎”。一是迅速掀起创新创业的新热潮。通过进一步深化国有企业改革、科技体制改革和商事制度改革来促进创新创业，通过多渠道、多层次、多形式培育创新创业主体来引领创新创业，通过搭建承载平台、合作平台、服务平台支撑创新创业，让“创客”立得住、做得好、走得远。二是努力推进非公经济发展新跨越。要简化审批事项，拓展发展空间，在放开中发展。要坚持市场导向，坚持创新驱动，坚持集群发展，在引导中发展。要提升信息化水平、经营管理水平和产品质量水平，在提升中发展。

　　毛腾飞强调，要切实为创新创业和非公经济发展提供坚强保障。要加强组织领导，各级各部门要不遗余力地当好创新创业和非公经济发展的组织者、引导者和服务者。要强化要素保障，彰显政策之利，化解融资之难，保障用地之需，纾解人才之急。要优化发展环境，使株洲成为创新乐土、创业沃土、投资热土。要营造浓厚氛围，使“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”成为全市上下的共识与行动。