长沙县打造农村创客基地五年内将吸引万名创客下乡

25.12.2015 11:53

本文来源: 长沙新闻网

昨日上午，长沙县浔龙河生态小镇创客云集，图为两位外国友人正在观看新鲜蔬菜创客基地。 - 长沙新闻网

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　　昨日，长沙县农创天地正式启动，浔龙河生态小镇创客云集。　　创客一条街主要以本地的农产品为主，扩大优化本地资源。　　浔龙河创客一条街里的汉光雕塑的雕塑作品深深地吸引着游客们。　　昨日上午，长沙县浔龙河生态小镇创客云集，图为两位外国友人正在观看新鲜蔬菜创客基地。　　长沙县北部农村创客平台建设　　创客服务站分布图　　创客孵化流程

　　星辰在线12月25日讯（长沙晚报记者胡益虎颜家文通讯员鞠文霞张瑞波）全民创业万众创新这把“火”，从城市“烧”到了广阔的农村，即将在长沙县北部乡镇形成燎原之势。

　　昨日，长沙县在全国率先启动县域农村创客平台建设。紧握互联网+时代契机，借力“三个共享、三个率先、南工北农”宏大布局，依托国家级现代农业示范区，充分挖掘农业产业特色和生态资源禀赋，长沙县大手笔谋划将1100多平方公里的县域北部农村，全面升级为创新活跃、就业充分、全国知名的具有广泛聚集和辐射效应的农村创客基地。

　　“我们要倡导一次新的上山下乡行动，让城市的人才、资本、技术下乡，让有创业梦想的人在农村找到自己的天地。”长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文宣布拿出优厚政策，五年内吸引万名创客下乡，参与新农村建设。

　　打造三条创客大道吸引万名创客

　　“G107、黄兴大道、S207三条主干道贯穿长沙县县域南北，两厢生态环境优美、人文底蕴深厚、生产资源丰富，我们将把这个建设成湖南甚至全国的农村创客热土。”长沙县委副书记、县长张庆红介绍，今年以来，长沙县积极响应中央、省、市“大众创业、万众创新”的号召，紧紧围绕三条主干道，通过完善三大基础设施、构建三类支撑平台、创新三项扶持政策、实施“三个一百工程”，全力推进创客下乡，有效加快了城乡统筹发展。长沙县在工业经济取得长足发展的同时，也十分重视北部广大农村的发展，率先全国启动了“零碳县”建设，在全国率先启动首个城乡智能公交一体化PPP项目，率先实现所有乡镇主要集镇和县内主干道公交全覆盖。率先全省实现了供水供气、污水处理、社会保障全覆盖。

　　长沙县积极对接国家、省、市各级“大众创业、万众创新”有关政策精神，为全面带动精准扶贫，加快全面小康实现进程，依托长沙县现代农业功能区建设，着力谋划北部农村创客平台建设，研究出台了支持鼓励创客入驻农村农业领域发展的举措办法，坚持政府引导、市场运作、开放包容、示范引领的原则，长沙县将拿出1万亩流转土地和5000间农舍作为下乡创客的创业空间，力争五年内吸引10000名创客主体进驻农村，重点培育100个以“零资金”启动快速成长、100个以新型产业带动村集体经济发展、100个以解决就业带动精准扶贫的“三个一百”创新创业典型，打造“三条创客大道”，推动一、三产业深度融合，全面带动农民群众就业增收，着力建设创新活跃、就业充分、富足安居的农村创客洼地。

　　建设两条“路”让创客零成本下乡

　　长沙县正在建设北部农村创客平台，如何吸引资本和人才下乡?长沙县开展两条“路”的建设，打造农村零成本创业基地。 11月27日，随着从长沙县北山镇开往青山铺的星通10路公交车正式开通，长沙县全县已开通城乡公交线路23条，干线沿线及开慧镇等16个乡镇已基本实现通公交。在全省率先实现农村集镇公交全覆盖。同时WIFI将覆盖主要乡镇集镇，打通创客下乡的交通、信息、技术瓶颈，实现互联网+农业的产业孵化。

　　“用科学发展的眼光来打破二元结构的城乡网络，彰显乡村的价值，以盘活整个北部乡镇沉睡的人力和土地资本。”杨懿文认为，城乡公交一体化和未来的 WIFI下乡，为长沙县北部“创客乐园”的加速打造伸出有力臂膀，构建一个广阔的城市资本下乡平台，吸引城市资本、项目、人才等要素向农村聚集。长沙县相关负责人表示，城乡公交，扮演者载体与桥梁的角色，一定程度上担负着城市资源向农村集聚转移的重任。

　　星沙至开慧的红色旅游巴士通过走京珠高速，带火了开慧镇的乡村旅游。过去年游客量仅10万人次的开慧景区，因3条公交线路拉通，实现年游客量超百万人次。

　　位于东八线东侧的果园双河村浔龙河艺术小镇今年成了热点，国庆黄金周期间在此举办的麦咭音乐节人气爆棚。不断穿梭的城乡公交星通3路将数万长沙市民拉到这个离星沙城区20多公里的乡镇。浔龙河生态艺术小镇通过落实土地增减挂钩，推动农民集中居住，实现农民就近城镇化。正借助交通优势打造乡村创业中心和农村创客社区，由于进城方便，很多年轻创客选择在这块“创客乐园”开启创业梦想。

　　道路向农村延伸，另一条信息高速公路也在由点到面向村镇覆盖，长沙县将实现所有乡镇集镇的WIFI全覆盖，政府将为创客减免费用，宽带和电话一年费用只要500元，为互联网+农业铺平道路。如今，大批创业者纷纷涌入长沙县北部农村，一个全新的创业平台已初具规模、充满活力。

　　如何打造农村创客基地

　　减免宽带网络费;商事登记全免费，并送证上门;城乡公交通到乡镇，建立了创客公共信息平台免费发布创客项目和产品信息;在实体超市租赁场地设立“长沙县农创天地”的销售专柜……长沙县农村创客扶持政策具体而实用。各个乡镇的创客服务站提供个性化服务。为鼓励创客主体入驻北部农村发展，长沙县将着力构建“四个体系”。

　　搭建创客平台体系

　　包括建设完备的县级农村创客服务中心和各镇创客服务站(点)，为创客提供各类综合服务;建设示范性创客空间并鼓励各类社会组织机构创办创客空间;鼓励农业科研院所、农业龙头企业、现代农庄及其他组织设立创客实践室、创客工场等实践平台，为创客实现创意成果转换提供场地。

　　完善创客管理体系

　　根据区域资源优势、产业基础和发展潜力进行科学定位，合理引导创客主体入驻，促进就地就业增收和人才汇集，形成具备区域优势的现代农业创新产业集群;开发创客智能管理系统，记录创客需求、创业项目特色，做好创客动态跟踪管理，实时开展效益分析，建立完善创客负面清单制度;定期组织开展创客项目绩效评估，对优秀创客和创新创业服务组织进行奖励表彰。

　　健全创客服务体系

　　为广大农村创客主体全程提供手续代办、基础保障、销售拓展、免费培训、企业融资、创客交流等优质服务。

　　建立创客政策体系

　　建立农村创客专项扶持资金，对创客项目、创客服务、成果转化和创客活动予以支持，建立和完善无偿资助、偿还性资助、贷款贴息、风险补偿、股权投资后补助等支持方式，激活撬动资本市场要素投向创客发展，落实上级关于重点群体创业就业和支持小微企业发展等税收优惠政策。

　　鼓励人才定居，对入驻创业稳定发展三年以上具有农业户口的优秀创客人才，经审批可将农业户口迁入规划的集中居住点所在地，按有关程序依规办理村民建房许可。

　　每年对前100名经审核符合条件的“零资金”创客免费入驻指定创客空间，并可申请1万—2万元创业启动扶持资金;实行基础网络服务费补贴、快递网络实单补贴;对经审核认定的创客空间场地租金给予一定补贴;对经审核备案的创客培训交流活动，经认定后按实际发生费用给予最高不超过50%的一次性补贴。

　　集成政策扶持，整合资源对创客发展形成政策支持合力，在企业集群注册登记、科技创新、专利质押贷款贴息、知识产权转让评估、高新技术企业或技术先进型服务企业等经认定给予一次性补助;对成长快、用工多、税收贡献大、科技成果转化效益高、生态环保促进作用明显的新型创新创业产业项目，纳入支农项目资金支持范畴。

　　现代农业区乡镇功能定位与重点产业表

　　乡镇功能定位重点发展产业

　　金井镇生态有机名茶小镇水稻、蔬菜、红薯等生态种植业，黑猪保种与繁育等

　　品牌养殖业，茶叶种植、加工、茶叶博览休闲等茶产业

　　高桥镇现代农业科技示范城食用菌，农业科技研发及成果示范、农产品精深加工