凝心聚力不畏难按时保质稳发展

8月3日，全省市州农业农村局长会议在祁阳县召开。湖南省农业农村厅全体厅领导，厅机关各处室主要负责人，省畜牧水产事务中心、省农机事务中心负责人，各市州农业农村局主要负责人参会。湖南省农业农村厅党组书记、厅长袁延文发表讲话，厅党组副书记、副厅长陈冬贵主持会议。

2019年农业农村经济形势复杂，一方面，国内经济下行压力加大，中美经贸摩擦不断升级，农业农村经济宏观环境不利；另一方面，受严重洪涝灾害、非洲猪瘟疫情等交织影响，农业稳生产、稳增收的形势严峻。本次会议的主要任务是认真贯彻落实省委、省政府相关指示精神，深入分析上半年农业农村经济形势，研究部署下半年重点工作，努力推进农业农村经济持续稳定发展，坚决守好“三农”这个“战略后院”。

袁延文指出，上半年农业农村工作及成效主要体现在6个方面。一是农业生产形势基本稳定。粮食播面有所减少，高档优质稻面积增长12%，新增稻渔综合种养面积44万亩。二是乡村产业发展提质增效。重点打造湖南菜籽油等4个省级区域公用品牌和崀山脐橙等4个片区品牌，支持20个“一县一特”品牌发展。深入开展“千企帮千村”行动，933家龙头企业对接帮扶1214个贫困村。评选了十大农业特色小镇。三是农村人居环境整治扎实推进。农村改厕纳入省委、省政府重点民生实事，启动300个以上美丽乡村示范创建。四是乡村绿色发展取得新进展。实施化肥、农药负增长行动，普及推广测土配方施肥。强化养殖污染治理，狠抓禁养区退养工作，启动长江流域重点水域禁捕退捕行动。扎实开展“大棚房”问题专项清理整治行动。长株潭地区种植结构调整及休耕试点积极推进。五是疫情防控和抗灾减灾富有成效。坚决抓好非洲猪瘟防控，严格落实关键防控措施。切实加强草地贪夜蛾防控。六是农村改革深入推进。农村集体产权制度改革扎实推进，积极培育壮大农业新型经营主体，加大对龙头企业金融支持力度。

袁延文强调，各市州和厅直各处室、单位要切实抓好下半年农业农村重点工作，突出目标导向和问题导向，坚持抓重点、重点抓，确保按时保质完成各项工作任务。重点有8项：一是加快推进以厕所革命为重点的农村人居环境整治，统筹做好村庄清洁行动、美丽乡村建设、村庄规划管理、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、畜禽粪污治理和群众发动参与等方面工作；二是毫不松懈抓好非洲猪瘟防控，要进一步强化责任，严格落实各项防控措施，做好舆情引导工作，稳定生猪生产和市场供应；三是稳步实施长江流域重点水域禁捕退捕，明确目标任务，迅速开展摸底，抓好试点工作；四是全面推进高标准农田建设，各地要争取在9月底前完成招标工作，抓住农时节点加快推进，做到早规划、早设计、早评审、早招标、早动工、早完工；五是大力发展乡村产业，这是推动乡村振兴的首要任务，要抓紧落实农业优势特色千亿产业发展措施，深入实施以品牌强农为引领的“六大强农”行动，着力建设农业特色小镇，持续推进“千企帮千村”行动；六是坚决打好农业污染防治攻坚战，必须抓紧抓好生态环境整治、全国第二次污染源普查、受污染耕地安全利用、耕地土壤环境质量类别划分和长株潭地区种植结构调整；七是深化农村各项改革，认真开展农村承包地确权登记颁证“回头看”，全面推进农村集体产权制度改革，统筹抓好其他各项改革；八是狠抓秋粮生产抗灾夺丰收，抓好救灾补损、灾后动植物疫病防控和秋冬农业生产。

袁延文强调，要以强烈的使命担当确保各项工作任务完成，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，强化责任、勇于担当，为完成好各项任务提供组织保障。把加强党对“三农”工作的领导落到实处，对标对表抓好重点任务落实，突出抓好防疫体系建设，严格规范项目资金管理，建立健全乡村振兴考核机制。做好下半年农业农村工作任务艰巨、意义重大，全省农业农村部门要坚定信心、一鼓作气，打好攻坚战，完成硬任务，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

陈冬贵强调，为了落实会议精神，各级农业农村部门一是要增加工作的责任心，“三农”人的初心和使命就是为农民谋幸福、为乡村谋振兴，一定要落实到行动上；二是要突出工作重点，这次会议强调的8个工作方面的重点都是重任务，不能打折扣，回去要认真研究；三是要注意对标对表，对照好湖南省委一号文件和《湖南省实施乡村振兴战略实绩考核办法（试行）》，查漏补缺。

会上，各市州交流了上半年农业农村工作情况。与会人员实地参观了祁阳县美丽乡村、厕所革命、农村人居环境整治、农业救灾补损等5个现场点。