湖南农田水利改革将在四个县进行试点 先试先行

　　红网长沙6月13日讯(时刻新闻记者 刘娜 通讯员 袁理)水利是农业的命脉。如何破解农田水利“毛细血管”堵塞难题，建立水利设施有管护、农业生产有水用、农民增收有保障的农田水利工程良性运行机制，一直是水利部门探索的难题。6月13日，湖南省农田水利综合改革试点工作座谈会在长沙举行，会议提出将以澧县、长沙县、涟源、茶陵四县为农田水利综合改革试点区，先试先行，协调推进各项改革工作。

　　湖南省水利厅党组书记、厅长詹晓安表示，小型农田水利设施建设要解决钱怎么来，工程怎么建，建成后怎么管护三个问题。农田水利设施建设不能搞“一锤子买卖”，而是要形成良性机制，上下联动，打造亮点，以点带面，使其发挥长久效益。

　　“先建机制，再建工程，长效管理。”湖南农田水利改革将按照这个思路，在农田水利投入机制、管理机制和维护机制等方面下功夫。

　　会议指出，农田水利建设要创新投入机制。坚持政府主导，在各级财政安排农田水利建设资金稳步增长的同时，积极引入社会资本参与农田水利建设，贯彻落实习近平总书记提出的“两手发力”的治水方针，促进政府与市场有机结合。特别是调动家庭农场、专业大户等新型农业经营主体投入农田水利建设，鼓励采取PPP模式等引入社会资本开展农田水利建设。

　　同时，农田水利建设要进一步健全管理机制。加强乡镇水利站、农民用水户协会、新型农业经营组织等基层水利服务体系建设，切实提升服务能力与技术水平;推进产权制度改革，进一步明晰产权，放活经营权;建立建设管理新机制，更好地服务农田水利。

　　水利工程“三分建、七分管”，维护机制的建设也尤为重要。在落实管护主体的前提下，进一步落实工程管护经费，强化管护责任，建立管护制度。同时，要实行“以水养水”，通过水费收取与返还、补贴，让群众关心、参与农田水利工程的建设、运行维护，逐渐建立工程有偿用水、节约用水的良性运行机制。

　　詹晓安在会上说，湖南省农田水利改革“不撒胡椒面”，选择了澧县、长沙县、涟源、茶陵四县为农田水利综合改革试点，就要集中力量推进。希望试点县能高度重视农田水利综合改革工作，理清思路、抓住关键，制定好试点方案，采取得力措施做出成效，着力给全省乃至全国提供先进经验。

　　(红网)