临武：创新举措推行中央财政农田水利建设项目县重点建设村公开遴选机制

　　“今天，我带着坦下村全村1848人的共同心愿来到这里，参加我县2016年度中央财政农田水利建设项目县重点建设村的评选。我村承诺：坚持按照“四自两会三公开”的要求，做到民主决策，过程公开，管理规范，确保项目和资金安全，确保工程质量优良，确保建后得以有效管护…..”这是同益乡坦下村支部书记文建新在11月16日举行的临武县2016年度中央财政农田水利建设项目县重点建设村公开遴选会上慷慨激昂的陈词。

　　今年10月，临武在全省2016年度中央财政农田水利项目县遴选过程中以第二名的优异成绩成功入围。为进一步落实好来之不易的建设项目，充分调动群众兴修小型农田水利的主动性和积极性，经该县委、县政府研究决定，参照省级项目县遴选的模式，采用公开遴选方式产生临武县2016年度中央财政农田水利项目重点建设村，这是该县深化小型水利工程建设管理体制改革的又一创新举措。

　　重点建设村的遴选工作由该县财政局与水务局具体负责。在完成项目村申报、乡镇推荐、县级审核的基础上，由专家库中随机抽取的财政、水利等7人组成的专家组根据建设项目的可行性、必要性、群众建设积极性、自筹资金、建后管护、预期效益等项指标按“公开、公平、公正”的原则对30个村委呈报的建设方案以及各村支书的登台陈述进行评审、打分，按总分高低顺利依次排序，排在前24名的村委为此次项目重点建设村。

　　通过公开遴选方式产生重点项目村改变了以往的项目分配方式，从因人而定到因事而定，杜绝了暗箱操作，大家站在同一起跑线上，更加公开透明；通过科学性、规范化定量考评，使项目的产生程序更加规范，资金分配过程更加透明。在资金分配上改变了过去撒胡椒面的分配方式，从分散投入转变到集中投入；在建设内容上由群众按照当地用水习惯和工程轻重缓急自主选定，更接地气，解决了过去规划建设任务底子不清楚、群众意见不统一的问题；在项目实施方式上采取“民办公助、以奖代补，先建后补”，解决了过去建设主体责任不明确问题，同时，也解决了各村等靠要的思想，调动了村支两委建设小农水项目的积极性，在各乡镇村组形成了你追我赶的良好局面，真正实现小型农田水利建设由“要我干”到“我要干”根本转变。