怀化市农业局扎实开展专项整治工作 维护农民群众利益

为践行党的群众路线，维护农民群众利益，根据省农业厅《关于纠正损害涉农利益行为专项整治工作督查的通知》的文件精神，市农业局按照“准”、“狠”、“韧”的要求，重拳出击，开展了纠正损害涉农利益行为专项整治工作。通过采取对照标准开展自查、走村入户现场核查、落实整改严格督查等方式，扎实完成专项整治各项任务，保障惠农补贴资金发放到位，切实维护农民群众利益。

一是健全机构，部署整治。 为做好坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作，市农业局制定并下发了工作方案，要求各县市区农业局结合实际,制定加强惠农补贴资金管理的具体办法,逐级实行工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。市县农业局均成立了以局长为组长，局纪检组长为副组长的领导小组，并在市县农业信息网公开举报电话和电子邮箱，认真受理每一起投诉举报。为将专项整治工作的各个环节落到实处，市农业局及时向各县市区农业局下发了《关于报送2013年惠农补贴资金发放情况的通知》、《关于做好“坚决纠正损害涉农利益行为专项行动”督查整改工作的通知》和《关于报送2013年度惠农补贴违规发放及整改情况统计表的通知》等6个文件，督促各县市区农业局认真组织专人做好惠农补贴发放情况自查、资料报送、全面核查、整改落实等各环节工作。同时，市农业局对一些没有意识到自身在惠农补贴监管工作中应尽的职责，或对专项整治工作积极性不高的县市区农业局进行了通报批评，落实了工作责任，确保专项整治工作扎实推进。

二是开展督查，落实整治。 6—11月，为督促各县市区农业局认真抓好专项整治工作，市农业局结合“申报全省粮食生产先进县和先进种粮大户”考核检查工作，与市统计局、市农机局组成4个纠正损害涉农利益行为专项整治工作督查组，每组由一名局党组班子成员带队，对全市13个县市区进行了全面督查。本次监督检查工作，不仅前往县财政局了解核实惠农补贴总体发放情况，还抽签抽取4个乡镇，每个乡镇随机抽取5户以上农户，实地对乡镇财政所的惠农补贴发放名单、农户的“一卡通”进行核查，并要求各部门积极配合填写调查表，全市共随机抽查了52个乡镇和293户农户“一卡通”存折。督查组每到一个乡镇都亲自走访农户，详细询问农户农业生产情况和惠农补贴发放情况，并仔细查看农户的“一卡通”存折，对督查中发现的问题，及时向各县市区党委政府反映，并要求农业局认真负责牵头，衔接相关部门，上报具体情况说明和实际解决方案，将整改落实到位。

三是加强措施，强化整治。 通过近半年的涉农利益行为专项整治工作督查，督查组发现部分县市区存在领导重视不够、种植面积核实不准确、各部门协调不力和发放不到位等情况。针对发现的问题，市农业局下发了《关于坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作情况的通报》，各县市区农业局及时解决了惠农资金发放不到位等5个问题，并建立了惠农补贴资金公示制度、协调会制度等8项措施，落实了整改。如在通道黄土乡和靖州飞山管委会检查时，发现农户油菜良种补贴存在未发放到位情况，市农业局督查组高度重视，协同两县领导主持召开农业、财政、统计、各乡镇等部门协调会，制定核实种植面积工作方案，明确专门责任人负责该项工作，纠正出现的错误，在一个月之内将惠农补贴资金通过“一卡通”全部拔付到农户手中。在督查鹤城区涉农利益行为专项整治工作时，发现石门乡农户“一卡通”存折上良种惠农补贴资金发放未到位，督查组立即行动，与鹤城区农业局粮油站工作人员来到河西鹤城区农村信用联社，调查资金阻梗环节，理清未发放的原因，核实了所报数据和发放数据，在5天内区农村信用联社把11个街道及乡镇良种惠农补贴资金发放到农户“一卡通”上，确保惠农补贴资金发放到位。同时，市农业局建立了专项整治长效机制，联合相关部门进一步加强日常监管，巩固和扩大专项整治成果，践行党的群众路线的时代箴言。