用新理念引导农业农村工作发展——全省农业工作会议召开
会议现场
省委农村工作办公室、省农业委员会主任刘宗林作工作报告
省农业委员会副主任黄其萍主持会议
参会人员认真听取会议
2016年2月2日，全省农业工作会议在长沙召开，会议总结了2015年及“十二五”全省农业农村经济工作，分析了当前农业农村经济发展面临的新形势，部署了今年及“十三五”工作任务。会议部署，“十三五”期间，湖南农业农村工作要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以农业供给侧结构性改革和加快转变农业发展方式为主线，以提高农民收入为目标，以三个“百千万”工程为抓手，以全面深化农村改革为动力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。省委农村工作办公室、省农业委员会主任刘宗林作工作报告，省农业委员会副主任黄其萍主持会议。全省各市州农委主任、畜牧水产局、农机局局长，各县市区农业局长，全体委领导、委机关各处室、委直各单位主要负责人参加了会议。
刘宗林主任指出，2015年各级农业部门认真贯彻落实中央和省委、省政府“三农”工作部署，坚持稳粮增收调结构、提质增效转方式、深化改革促发展，农业农村经济发展取得新成绩。主要农产品生产再获丰收。全年粮食总产600.6亿斤，“菜篮子”产品稳定发展，结构优化。预计出栏（笼）生猪6077万头、牛168万头、羊699万只、家禽 4.15亿羽。蔬菜、油菜、水果、茶叶等面积、产量稳中有增。农业产业化发展态势良好。预计农产品加工销售收入11800亿元，增长16.3%。全省规模以上农产品加工企业3750家，其中省级以上龙头企业556家。农产品加工业主要经济指标增速均高于全国平均水平。休闲农业高速增长，实现经营收入265亿元，增长23.2%。科技支撑能力明显提升。主要农作物良种覆盖率达到96%，预计农机总动力达到6000万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到44%，增幅连续两年居全国之首。农民收入持续较快增长。全年农村居民人均可支配收入达10993元，名义增长9.3%，扣除价格因素实际增长8.1%。增幅继续高于GDP和城镇居民收入增幅。
“十二五”期间，全省农业农村工作部门始终把握住了“四个第一”，即：始终把从全局出发谋划农业农村发展作为第一要务、始终把增加农民收入和改善民生作为第一目标、始终把推进改革创新作为第一动力、始终把依法治农和改进作风作为第一保障。“十二五”期间，农业综合生产能力显著增强。粮食生产连年丰收，总产跨上600亿斤台阶，粮食、蔬菜、畜禽等大宗农产品产量继续保持全国前列。农业农村经济素质显著提升。农业产业内部结构趋向合理，由“粮经”型加快向“粮经饲”型转变。农业科技贡献率提升7个百分点，主要农作物综合机械化率提高24.5个百分点。农村民生事业显著改善。农民人均可支配收入增速连续5年高于城镇居民，城乡居民收入比由“十一五”末的2.84：1缩小到2.62：1。农业农村发展活力显著激发。农村产权制度改革破题，信贷、保险等要素支撑进一步增强，工商资本加速向农村转移，新型经营主体成为现代农业建设的主力军。
“十三五”的重点任务是：围绕一个中心、主攻六大产业、开展八大行动。围绕一个中心：就是大力促进农民持续较快增收，在2015年农村居民人均可支配收入较2010年基本翻番的基础上，保持8.5%的增幅，到2020年城乡居民收入差距比缩小到2.4：1左右。主攻六大产业：稳定发展粮食产业，壮大经作产业，转型发展养殖业，加快发展现代种业，集群集约发展农产品加工业，提升休闲农业和农村服务业。开展八大行动：即现代农业示范行动，农业三产融合发展行动，现代农业支撑行动，农产品质量提升行动，绿色农业推进行动，农业对外开放与区域合作行动，区域协调发展行动，农村改革创新与法治保障行动。
会议强调，要扎实做好今年各项工作，确保“十三五”良好开局。一是要突出“调结构”，推进农业结构性改革。加快转变粮食生产方式，加快种植业结构调整，加快养殖业转型，加快三次产业融合发展。二是要突出“补短板”，推进城乡区域平衡协调发展。大力发展特色县域经济，大力推进美丽乡村建设，大力推进产业精准扶贫。三是要突出“增效益”，构建农业增效农民增收新机制。通过发展适度规模经营、劳务经济转型升级、拓展农产品市场、深化农村改革等来方式实现农民增收。四是要突出“强支撑”，夯实农业农村发展基础保障。重点做好“地”、“技”、“质”、“机”、“网”五篇文章。
刘宗林主任强调，要加强自身建设，提升服务“三农”能力和水平。工作理念上要实现“三转”： 向专项+综合型转、向生产+政策型转、向战术+战略型转；工作能力上要实现“三提”： 提高参谋服务能力、提高组织协调能力、提高管理指导能力；工作手段要实现“三强”： 强化政策支农、强化依法治农、强化改革兴农；工作作风上要实现“三兴”： 兴学习之风、兴务实之风、兴清廉之风。
黄其萍副主任就贯彻落实此次会议精神提出三点要求。一是要及时做好相关汇报传达。二是要谋划抓好2016年工作。三是要抓紧做好当前各项工作。