省农业农村厅学习传达中央农村工作会议和省委经济工作会议精神
24日上午,湖南省农业农村厅召开厅系统副处级以上干部会议,学习传达中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议、全国生猪稳产保供工作会议和2019年省委经济工作会议精神,并对下一步如何贯彻落实会议精神进行部署安排。会议由湖南省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长袁延文主持。
袁延文传达了中央农村工作会议和相关会议的主要精神。
中央农村工作会议上,首先传达学习了习近平总书记在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表的重要讲话精神。习近平总书记指出,小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,在很大程度上要看明年“三农”工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战。不获全胜,决不收兵;要集中资源、强化保障、精准施策,把当务之急的事一项一项解决好,提升农民群众获得感、幸福感、安全感。要压实责任、稳定政策,做好粮食、猪肉等重要农产品的稳产保供工作,确保全面小康之年的重要农产品供给不出问题。要把加强基层党组织建设作为重大政治任务来抓,抓好基层干部作风建设,巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,密切党群干群关系,提高服务群众能力,筑牢党在农村的执政基础。
中央农村工作会议上,胡春华副总理作工作报告和总结讲话。胡春华指出:各地务必深化认识做好明年“三农”工作的特殊重要性,对标对表全面建成小康社会目标,拿出过硬举措,狠抓工作落实,坚决如期完成脱贫攻坚任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,切实发挥好“三农”压舱石作用。各级党委和政府要认真履行主体责任,对找出来的短板逐项拿出有针对性的政策举措,倒排工期、挂图作战,确保如期全面补上。要保持农业支持政策稳定,要稳定农民转移性收入,要切实解决侵害农民合法权益问题,深入推进平安乡村建设。要高度重视种粮比较效益持续走低、粮食播种面积出现下降势头等风险隐患。要进一步完善农业补贴政策,保障农民种粮基本收益,调动农民发展粮食生产的积极性。要把增加粮食供给作为农业结构调整的优先方向,适合种粮食的一定要种粮食,不适合种粮食的也要尽量发展畜牧业,确保大口径的食物供给安全。要加快恢复生猪生产。要加强非洲猪瘟等动物疫病防控,做到保供稳价。要坚定不移推进畜牧业转型升级和高质量发展,加快构建起现代化的养殖、防疫、治污和流通体系,全面提高畜禽产品供应保障能力和水平。要加强种植业设施现代化建设。要加快提高畜牧业设施现代化水平,提高畜牧养殖机械化率,改造提升冷链物流配送体系。要加大水利建设力度,提高农田防汛抗旱能力。要积极鼓励各类人才返乡下乡创新创业,带动乡村产业加快发展。要加快健全面向小规模农户的农业社会化服务体系。胡春华强调:要进一步加强党对“三农”工作的全面领导,强化五级书记抓乡村振兴责任,加强党委农村工作机构建设。要充分发挥好基层党组织作用,把亿万农民群众有效组织和凝聚起来,使之真正成为坚强战斗堡垒。要强化农村补短板保障措施,在“三农”投入、乡村发展用地、人才下乡、科技支撑等方面抓好政策措施落实。要抓好农村改革重点任务,进一步激发农业农村发展活力。要完善农村基本经营制度,落实保持土地承包关系稳定并长久不变的要求,在深入试点的基础上研究完善土地延包30年的具体办法。要扎实推进农村土地制度改革,推动农村集体经营性建设用地入市落地见效,严格农村宅基地管理,扎实推进宅基地使用权确权登记颁证,深化农村宅基地制度改革试点。要全面推开农村集体产权制度改革试点,有序开展成员身份确认、资产折股量化、股份合作制改革等工作。要建立完善农业支持保护制度,坚持农业农村优先发展,逐步构建符合国情、覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度,增强强农惠农富农政策的精准性、稳定性、实效性。要谋划好“三农”领域“十四五”规划,抓紧开展调查研究和项目论证,尽快谋划出一批加快“三农”发展的政策措施和建设项目。
全国生猪稳产保供工作会议上强调,要坚决贯彻落实总书记的重要指示精神,充分认识做好“两节”“两会”期间生猪稳产保供的重要性和紧迫性。农业农村、发改、财政、商务、海关、市监等部门要各负其责,做好生猪稳产保供工作。要摸清当前的政府储备肉、民间收储肉、海关到岸肉、屠宰企业库存肉、养殖企业的生猪可出栏量,引导适时出库出栏,稳定生猪及其猪肉供应。要严格落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制,坚决兑现对中央作出的生猪稳产保供承诺。要严厉打击囤积居奇,严厉打击非法炒作猪价肉价,维护生猪市场秩序。要严厉打击贩卖、销售病死猪肉,保障肉品质量安全。要关注弱势群体,确保困难群众基本生活不受影响。要强化非洲猪瘟防控,加快恢复生猪生产。
全国农业农村厅局长会议总结了2019年工作,部署了2020年重点任务。韩长赋部长总结2019年工作时指出,今年农业农村发展实现稳中有进、稳中向好。粮食生产创历史新高,产量达到13277亿斤,连续5年站稳1.3万亿斤台阶;农村居民人均可支配收入预计突破15000元大关,实际增长6.5%左右。今年来,抓紧抓实大事要事,努力稳定粮食生产、持续推进生猪稳产保供和非洲猪瘟防控、打好精准脱贫攻坚战、加快推进农村人居环境整治、打好“大棚房”问题清理整治攻坚战等五大任务全面突破;做深做实供给侧结构性改革,农业发展质量进一步提升;聚力聚焦体制机制创新,农业农村改革全面深化;乡村振兴良好开局、扎实推进,工作布局全面展开。农业农村发展形势好,为稳定经济社会大局和应对风险挑战提供了有力支撑。关于2020年重点任务,韩长赋强调,农业农村系统要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,贯彻落实中央决策部署,坚持“稳”字当头、稳中求进,稳住农业农村发展好势头,突出“保供给、保增收、保小康”,扎实做好明年农业农村工作,确保完成各项目标任务,确保小康之年农业丰收,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。同时明确了2020年的10项重点工作:一是稳定粮食面积和产量,二是务必完成生猪稳产保供任务,三是切实抓好产业扶贫,四是推进农业绿色发展,五是大力发展富民乡村产业,六是完成农村人居环境整治三年行动任务,七是大力推进农村基础设施建设和公共服务改善,八是强化农业农村科技装备人才支撑,九是扎实推进农村改革重点任务,十是加强和改进乡村治理。
省委农办副主任、省农业农村厅党组副书记、副厅长陈冬贵传达了2019年省委经济工作会议精神。20日,省委经济工作会议在长沙召开。省委书记杜家毫在会上发表讲话,总结2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年经济工作,明确总体要求和目标任务。省委副书记、省长许达哲在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并做了总结讲话。会议回顾总结了经济发展成绩与经验。2019年以来,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,大力实施创新引领开放崛起战略,继续推进产业项目建设,扎实做好“六稳”工作,着力推动高质量发展,全省经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势,主要经济指标高于全国平均水平。预计全年地区生产总值增长7.5%,规模工业增加值增长8.3%,投资、消费分别增长10%、10.1%,城乡居民收入分别增长8.4%、8.9%,城镇调查失业率5.4%,城镇登记失业率2.9%,居民消费价格涨幅3%。供给侧结构性改革持续深化,三大攻坚战取得关键性进展,2019年有望实现63万农村贫困人口脱贫、20个贫困县摘帽,改革开放稳中提质,民生投入持续加大,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
省委经济工作会议明确了明年经济工作总体要求和主要任务。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好经济工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,以“全面小康决胜年”为抓手,深入实施创新引领开放崛起战略,着力推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。明年主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,城镇调查失业率为5.5%左右,居民消费价格涨幅3.5%左右,农村贫困人口全部脱贫,居民收入增长与经济增长同步,金融财政风险有效防控,生态环境进一步改善,万元GDP能耗下降1%。明年要抓好以下重点工作。一是坚定不移贯彻新发展理念。二是决战决胜全面建成小康社会。三是全力以赴打好三大攻坚战。四是持之以恒推进产业建设。五是全面深化改革开放。六是以求真务实作风狠抓工作落实。
会议强调,要立足爬坡过坎的阶段性特征,坚持科学稳健、系统优化、深化改革、守住底线,紧紧扣住全面建成小康社会目标任务,确保实现脱贫攻坚目标任务,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,确保“十三五”规划圆满收官,确保实现第一个百年奋斗目标;紧紧扭住新发展理念,保持经济稳定增长,做优做强实体经济,建设先进制造业高质量发展基地,大力发展战略性产业,做强大企业、培育小巨人,促进园区集约集群发展,统筹区域城乡发展,努力实现高质量发展;紧紧把住中部地区崛起战略机遇,加快推进创新型省份建设,推进更宽领域、更深层次、更高水平开放,打造内陆创新开放高地;紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线,巩固“三去一降一补”成果,深化国企国资、财税体制、农业农村等各项改革,破解发展障碍;紧紧盯住人民群众关注的热点难点问题,稳就业、补短板、兜底线、办好民生实事;紧紧守住风险底线,着力防范化解政府债务风险、区域性金融风险,维护社会稳定,抓好安全生产,科学编制“十四五”规划,确保经济持续健康发展。
袁延文强调,湖南省委、省政府高度重视中央农村工作会议和省委经济工作会议精神的学习传达和贯彻落实。各级各部门要认真学习传达,把会议精神消化吸收好;要注重“两个导向”,精心谋划明年重点工作;要及早行动起来,争取来年工作主动权。