关于妇联工作品牌化建设的思考

“品牌”是一个商业名称，它一直是经济领域的概念，通常是指人们对一个企业及其产品、售后服务、文化价值的一种评价和认知，是一种信任。随着社会主义市场经济的发展，政府职能的转变，品牌化也逐渐引入了政府工作和社会工作，并对工作起到了越来越大的促进作用。如共青团中央发起和创立的“希望工程”、全国公安系统的“110”、央视的“心连心”等等，这些工作品牌的概念也越来越被人们熟知和认可。新形势下，妇联工作品牌化建设不仅是提高妇联工作效果和影响力的重要途径，也是妇联组织存在价值的重要体现。本文就妇联工作品牌化建设进行了初步探索与思考。

一、桃源县妇联工作品牌化建设现状

桃源县位于湖南省西北部，是典型的农业大县。全县总人口97.8万人，其中女性47万人，儿童14万人，下辖39个乡镇， 412个行政村（居）。近年来，桃源县妇联着力在妇女工作品牌化建设上下功夫，坚持在实践中不断探索，先后打造了“妇女儿童之家”、“爱心妈妈”志愿服务等活动品牌，取得了较好的社会反响。

品牌之一：“妇女儿童之家”建设。针对基层妇女组织存在感弱，妇女群众对基层妇女组织归属感和认同感不强这一问题，桃源县妇联坚持把建设“妇女儿童之家”作为将妇女组织打造成“坚强阵地”和“温暖之家”的有效载体，不断加大投入，并于2011年底实现了全县所有村（居）“妇女儿童之家”统一挂牌。目前，己建成“妇女儿童之家”412个，其中县级示范点38个。主要做法：一是争取重视，强化资金保障。积极争取县委县政府的重视与支持，把“妇女儿童之家”建设纳入了县委“百千万”工程，并把建设资金纳入了财政预算。自2014年起获得了每年10万元的“妇女儿童之家”阵地建设专项资金支持，为推进“妇女儿童之家”建设奠定了坚实基础。二是重点投入，突出办点示范。为提高建设标准，以点带面，自2013年起我会全面启动了每个乡镇建设1个村级“妇女儿童之家”示范点的计划。截止目前为36个乡镇的38个示范点村配送空调、投影仪、电子琴、广场舞音响、球类、棋类、书法用品等物资器材共计30多万元。我会研究制定了“妇女儿童之家”示范点村活动管理系列制度（包括 管理、活动、学习培训、信访接待制度等），并要求各示范点将制度上墙。三是依托阵地，精心组织活动。建成后的“妇女儿童之家”因地制宜开展各种活动，热市镇龙家嘴村在“妇女儿童之家”先后举办“迎新春·留守儿童汇报演出”、留守儿童书法、电子琴培训及心理辅导等志愿服务活动，凌津滩镇红鹤村组织妇女学习拼布工艺，还有很多示范点组织妇女学跳广场健身舞。由于阵地的建成和活动的吸引，广大妇女群众对妇女组织的认同感和归属感不断增强，“妇女儿童之家”真正成为了深受广大妇女儿童喜爱的温暖之家。

品牌之二：“爱心妈妈”志愿服务。桃源县是一个劳务输出大县，农村留守儿达4.35万。随着经济社会的发展，农村留守儿童问题日益突出。为切实解决留守儿童亲情缺失、监护不力、家庭教育不足等实际问题，自2008年开始，我会从全县各行各业共征集了157名女性组建了一支“爱心妈妈”志愿者队伍。这批志愿者都具有一定的思想道德素质和文化素质，有较强的社会责任感，充满爱心，具备一定的家庭教育经验，家庭经济条件较好，家庭关系和睦。志愿者们通过“爱心妈妈认子”活动与留守儿童结对成对子，对留守儿童进行“一对一”帮扶。为了让志愿服务“有的放矢”，我会明确了“爱心妈妈”帮扶“七个一”活动要求，即每一位“爱心妈妈”为子女做好七件事：每月亲手做一顿饭；理一次发；洗一次澡（衣）；看一场电影（或在家看碟）；谈一次心（或与班主任沟通一次）；每年买一身新衣；买一套新书（辅导资料）。同时，为了不断加深这些特殊的“母子（女）”感情，我会还集中组织开展了“爱心家庭”趣味运动会等活动，使这些特殊的“母子（女）”感情不断加深。该志愿服务活动被常德市精神文明建设指导委员会评为2013年度“常德市优秀志愿服务项目”。

品牌之三：“庆六一.与爱同行”慰问活动。为了充分发挥“联”字作用，进一步整合社会力量，把扶贫帮困活动做实，自2008年起，每年我会都组织本县各级巾帼文明岗或妇儿工委成员单位在“六一”儿童节前夕到边远山区乡镇条件相对落后的学校开展“庆六一.与爱同行”慰问活动，支持学校建设，资助贫困学生，慰问教职员工。7年来累计捐赠款物50多万元，为学校注入了改善办学条件的力量，为受助贫困学子送去了鼓励和希望。活动参加单位及个人的扶贫助学积极性也得到进一步激发。

品牌之四：广场健身舞普及推广。为了推动群众文化体育活动的发展，丰富广大农村妇女的精神家园，桃源县妇联坚持致力于推广普及广场健身舞。2012年，我会组织了第一期广场健身舞培训班，为全县各乡镇培养了广场健身舞带头人。2013、2014年，我会联合县文广新局、县体育局、县电视台等先后举办了以“全民舞动.健康你我”、“魅力桃源.康复杯”为主题的第一届、第二届全县广场健身舞大赛。两届比赛共有参赛人员2100余人，现场吸引观众2万多人，比赛视频由县电视台全程录制并播出。2015年5月，为了进一步提升我县基层广场健身舞编导水平，我会再次牵头举办了全县广场舞编导培训班，为基层播下了广场健身舞编导的希望火种。且以县为单位举办广场舞编导培训班在常德市尚属首例。经过多年持续地普及推广，广场健身舞现已在我县城乡各地蔚然成风，成为深受广大妇女姐妹们喜爱的一项文体活动。

二、妇联工作品牌化建设存在的问题

以上品牌工作的建立及开展，虽然取得了一些成绩，但在实际工作中也存在一些问题和困难：

一是建设经费不足，品牌知名度不高。妇联作为一个群团组织，自身财力十分有限。就“妇女儿童之家”建设而言，经费不足带来两方面问题。一方面，建设只能采取办点示范的方式，只能惠及点村的妇女儿童，而不可能做到普惠；另一方面，建设内容主要是进行配套建设，因此要求申报创建示范点的村（居）本身具备符合条件的场所及其他相关设施。由于各村（居）发展不平衡造成基础条件存在较大差异，经费、资源等问题成为了制约部分村在“妇女儿童之家”示范点建设上的“瓶颈”。同时经费不足还势必导致宣传投入十分有限，宣传力度不够，工作及活动品牌知名度不高，社会影响力小。

二是经营力量不足，品牌维护不到位。工作品牌建立之后要经营和维护，就需要一套科学高效的运行机制和一个强有力的执行团队。就当前妇女工作的整体形势来看，还没有完全形成社会化工作格局，尤其是在基层几乎全部依赖于乡、村专职妇联干部。这支队伍人员少，且身兼数职，创新能力较弱。如“妇女儿童之家”示范点建成后，阵地和设施较为完善，对基层妇女工作起到了一定的促进作用，但由于缺乏社会力量支撑，目前基本停留在仅靠村级妇女干部管理的状态。而村级妇女干部年龄普遍偏大，知识结构更新慢，在某些工作或活动开展时显得力不从心。从而造成了大多数“妇女儿童之家”难以起到“家”的作用，主要表现为 “家”的活动内容和形式单一，在服务妇女素质提升、创业就业、家庭教育等方面无法独立开展活动，妇女儿童对“家”的参与度不够。

三是组织精力不足，品牌活动难持续。妇联组织是党领导下的群团组织，围绕中心和服务大局是主要工作宗旨之一。随着党委、政府工作重心的转移，妇联组织的工作也相应作出调整。就县级妇联组织而言，人员职数较少，工作精力十分有限，很容易在调整工作重心时出现“顾此失彼”的现象，从而导致已建立的品牌活动难以持续。以“爱心妈妈”志愿服务活动为例：一方面，由于精力有限，我会未能对结对的“爱心妈妈”和“子女”实行跟踪动态管理，也没能经常组织集体活动，随着孩子们留守状态的改变和逐步成年，以及志愿者家庭、经济、精力等因素的制约，有些结对的“母子”感情逐渐淡薄。另一方面，活动开展7年来，社会上必定新增了更需要关爱更年幼的留守儿童和有意向加入“爱心妈妈”志愿者队伍的爱心人士。但由于精力限制，我们也未再次招募志愿者发展壮大志愿者队伍，进一步拓展“爱心妈妈”这一志愿服务活动。

三、妇联工作品牌化建设的几点建议

1.认清趋势，树立品牌意识。妇联工作需要全社会的关注和参与，更需要与时俱进。从整个社会现实来看，不但物质产品的品牌化己经是总趋势，社会工作的品牌化趋向也非常明显。品牌代表着价值、代表着市场、代表着人们的心理认同和追索趋向。要让妇联工作在未来的社会中产生更积极的影响，发挥更大的作用，树立更好的妇联组织形象，品牌化建设是一条有效途径。品牌有不同的“含金量”，含金量需要长期的积累，不是一朝一夕就能实现的。因此要在充分认识品牌建设重要性的基础上，树立长远和未来的观念，适应社会发展的需要，立足当前，面向未来，建设妇联工作的优质品牌和长寿品牌，促进妇女儿童事业持续健康发展。

2.把握关键，抓好品牌定位。品牌定位是实施妇联工作品牌建设的关键所在。妇联的工作品牌建设要遵循“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，既要紧紧围绕党政中心和大局，又要顺应妇女儿童群体利益需求多样化的发展趋势，积极回应妇女儿童的热切期盼；既符合上级要求，又切合本地实际；既能使妇女儿童切实受益，又是妇联组织力所能及。不能为了品牌而品牌。要围绕“一手抓发展、一手抓维权”的职能定位，把促进妇女发展和维护妇女儿童合法权益作为工作的出发点和落脚点，避免重“形”而不重“实”造成本末倒置，这样才能引起妇女儿童共鸣，使妇女儿童成为活动主体，从而激发她们的参与热情和活力，品牌才会有长久的生命力。如为了帮助贫困地区妇女脱贫致富，改变西北部缺水的母亲、儿童的生存环境，全国妇联积极参与“西部大开发战略”，实施了“母亲水窖”工程。这就是定位准确，发挥妇联组织优势，成功打造的一个社会公益活动的优质品牌。

3.科学设计，突出品牌规划。妇联工作品牌化建设应科学、规范、系统、超前地做好规划。要减少随意性，即品牌名称要保持相对稳定，并且具有唯一性、独特性和排他性，内容可随时代的发展不断拓展和创新，品牌工作要具有持久性、连续性。要减少零散性，即品牌不能多而杂，避免出现“品牌是个筐，什么都往里装”的现象。同类型的工作品牌要进行系统整合，形成一定品牌效应后可适当建立系列性的子品牌，形成科学系统、总分结合的工作品牌体系。如我们妇联系统的“五好文明家庭”创建活动就有学习型家庭、廉洁型家庭、平安家庭等子品牌。要减少封闭性，即强化对品牌工作的宣传，克服长期以来妇联工作自我封闭、体内循环，开放性不足的弱点，树立品牌形象，提升妇联工作品牌的社会知名度、认同度、美誉度和影响力。

4.整合资源，提升品牌实力。妇联组织自身的力量始终有限，但“联”字优势十分明显。要不断适应和融入社会，全力挖掘和整合各方面社会资源，并最大限度地整合到妇联工作品牌化建设上来，这样才能起到“四两拨千斤”的作用。如值得我们学习借鉴的“希望工程”，它由全国共青团组织发起，但又跳出了共青团组织自身的圈子，广泛整合社会各界爱心资源，充分调动企业履行社会责任，既为活动注入了资金，又侧面宣传了企业的公益精神为企业提高了知名度，扩大了社会影响，实现了受助学生、共青团以及企业等出资方的多赢局面。同时，在网络信息高度发达的“互联网+”时代，要善于利用新媒体新手段新渠道联系和服务各层面妇女，突破自身局限，借机借力为妇女儿童办实事好事，策划开展高质量的线上线下活动，使品牌工作充满生命力和号召力。如常德市民间公益组织——常德市“微善风爱心联盟”的“微善风”助学行动，通过微博、微信等新媒体整合社会各界爱心人士的力量，在募集大量助学基金深入开展助学活动的同时也迅速打响了“微善风”这一品牌。

5.完善机制，促进品牌成长。品牌要保持长久旺盛的生命力，就势必要有一套完整健全的长效运行机制。要建立一套完善的品牌工作实施方案，包括组织领导、运作模式、实施细则、资金保障、监督评估等，确保品牌建设各项工作有章可循。一个好的企业品牌要靠一个优秀的团队来打造，同样一个工作品牌的建设也需要一支精明强干的人员队伍。因此要加强品牌建设执行人员的教育培训，通过不断学习现代社会品牌建设的基本知识和具体有效的实际操作方法，努力提高业务素质和工作技能，促进工作效果。同时，面对新时期不同妇女群体多元化的诉求期待，要不断拓展妇联工作思路，创新工作方法，优化活动载体，对品牌进行不断地自我维护和提升，使之常抓常新，促进妇联工作品牌持续健康成长。