公路治超，多管齐下疗效好

　　8月10日，长沙县召开治超工作调度会，决定从本月起，开展多部门联合专项整治行动，对运输车辆超限超载行为进行顶格处罚。（8月11日《星沙时报》）

　　超限超载不仅对城市公共交通造成安全威胁，对涉事车本身而言也存在严重的安全隐患，但是，由于逐利冲动下的侥幸心理以及对相关法律法规缺乏认知，使得超限超载成为城市交通治理的顽疾。

　　超载超限并非一城一地的乱象，置于更大的范围来看，这可能是很多地方所面临的治理难题。从以往的治理实践来看，大多治理都着眼于以“严苛”的罚款力度来遏制。以罚款来消除违法行为，固然能有短期内的效果，但从长远来看，这并非值得仰仗的路径依赖。姑且不说这种简单以罚款来治超的逻辑，可能陷入以罚代管的简单粗暴，还可能由此引发权力寻租等违法乱象。

　　若从现实的情况来看，由于油费、路桥费以及各种税费导致物流成本畸高，严苛罚款之下，治理还可能起到“火上浇油”的负面效果——让那些车主更容易倾向于铤而走险。因为，在他们看来，罚款虽然增加了物流运输的成本，但罚款是超限超载的通行证，为了获取更大的收益，持续的超限超载是不得已的选择。如此恶性循环之下，罚款的不可承受之重，很容易造成一些恶性事件的发生。近年来，屡屡发生的因治超罚款所致的恶性事件便是最好的例证。

　　此次长沙县开展治超的专项整治行动，足见治理的决心之大。从具体的举措来看，除了严厉的“顶格处罚”外，还可以看到有以下举措：加强源头治理，牢牢把好车辆准入、源头装载、货物运输三道关；加大监督考核力度，实行责任倒查和追究制度，对治超工作不力、效果不好、社会反映强烈的单位严格问责、限期整改；各部门加强协作，联防联治，建立长效机制。这可谓是多管齐下。事实上，这也恰恰是对习近平总书记多次强调的“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究”治理逻辑的生动践行。

　　有足够理由相信，在加大惩治力度的同时，能够从源头上强化治理，从监管上实现责任倒查和追究，如此既能避免以罚代管的简单粗暴，也能规避治超过程中可能发生的权力寻租行为。而从源头上的治理，更是从根本上阻断了超限超载行为的发生，让治超真正回归到提供优质社会公共服务的本位。事实上，如果不能从源头上得以遏制，即便在后来执法中得以查处，毕竟也是事后的惩罚，这无论是对车主还是对执法本身，都意味着高成本的发生。

　　于此而言，无论是从执法效率的保证还是从现代治理逻辑的恪守来看，都应对这种多管齐下的治超力举点个大大的赞。