公诉工作是新形势下检察工作改革发展的主战场
4月3日,全省检察机关公诉、职务犯罪检察、未成年人检察工作会议在常德召开。省检察院党组书记、检察长游劝荣出席会议并讲话,他强调,要适应新形势,融入新时代,自觉增强做好公诉工作的责任感和使命感。
游劝荣检察长指出,要加强学习,努力从思想观念上融入新时代。一是要深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的系列重要讲话和两会精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”;二是要认真学习《中华人民共和国宪法修正案》,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。特别是在省以下法院检察院人财物统一管理的背景下,全省检察机关更要牢记坚持党的领导,必须在当地党委的领导下,保一方平安,促一方发展;三是要认真研究政府工作报告提出的各项目标任务,立足检察职能,找准检察机关服务经济社会发展大局的目标、重点和突破口;四是要抓紧学习《中华人民共和国监察法》,用办好监察委移送职务犯罪案件的实际行动,来表达检察机关对国家监察体制改革的拥护和支持,为夺取反腐败斗争压倒性胜利贡献检察力量;五是要认真学习最高人民检察院工作报告,抓好各项工作任务的落实。
游劝荣检察长强调,一是要充分认识公诉工作的重要性,自觉增强做好公诉工作的责任感和使命感。公诉工作是检察工作的核心业务,是检察机关打击犯罪、保护人民、维护社会公平正义、履行法律监督职能的主要途径,是新形势下检察工作改革发展的主战场,是树立检察机关良好形象的重要窗口;二是要认真研究公诉工作面临的困难和挑战。以审判为中心的刑事诉讼制度改革,对公诉人收集、审查、判断、应用证据的能力提出了更高要求,将进一步考验公诉人的应变能力和知识积累。在员额制办案体制下,公诉部门有责任有义务也有条件去探索检察机关新的办案组织和办案模式。要积极、稳妥推进公诉工作改革,进一步研究人力资源有效的配置和重组,在依法监督的前提下,探索各种不同的处理方法,充分运用相对不诉、绝对不诉等措施,让符合条件的案件终结在公诉阶段,把有限的司法资源投入到重特大案件的办理中去;三是要切实做好“谁执法谁普法”工作。司法机关依法办事的实际行动是最有效的普法宣传。司法者最清楚法律的内涵和外延,最清楚法律对社会生活的影响和作用,最适合运用实际工作中的案例生动形象地开展普法宣传。公诉部门要把通过工作宣传法律,当做自己份内的工作,并贯彻在日常工作中,创造和总结出可复制可推广的新经验;四是要在公诉队伍建设上有新举措,要在办理大要案中培养一批知识学历、业务素质、语言表达、逻辑思维、行为举止、形象气质俱佳的法界精英、顶尖人才。
游劝荣检察长指出,一是要深刻认识深化国家监察体制改革的重大意义,用执法办案的实际行动支持国家监察体制改革,用拥护和支持国家监察体制改革来诠释对党的忠诚;二是要重视国家监察体制改革对检察工作带来的影响,努力适应新形势,积极适应新时代,最终实现检察工作的新发展;三是要正确认识检察机关在反腐败斗争中的地位和作用,自觉承担起反腐败的重要职能,为夺取反腐败压倒性胜利贡献检察力量。要有配合意识和自觉,依法积极办理监察委移送案件;要统一管理监察委移送案件,有条件的要成立职务犯罪检察机构,实行侦查监督、提起公诉一体化统一管理;要做好与监察委的相关衔接工作,着重抓住案件审查、决定逮捕、刑事诉讼立案等关键环节,切实把好证据关,在证据标准和法律适用上体现检察机关的监督作用。
游劝荣检察长强调,一是要提高对未成年人刑事检察工作重要性的认识。未成年人是祖国的明天,民族的未来,是亿万家庭的希望。我们要从落实以人民为中心的思想高度,认识做好未成年人刑事检察工作的重要性,积极回应人民群众的关切,切实维护人民群众合法权益;二是要加强推进未检专门机构和队伍专业化建设,确保未成年人检察案件的专业化、专门化办理,督促市州院成立未成年人检察工作机构;三是要探索未成年人刑事检察工作改革,坚持教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅和特殊保护的原则。在严格遵守法律规定的前提下,按照最有利于未成年人和适合未成年人身心特点的方式进行,充分保障未成年人合法权益。要对未成年人犯罪实行区别于成年人的批捕标准,努力做到少捕、慎捕。以教育感化挽救为重心,最大限度实现检察机关对未成年人全方位司法保护,最大限度维护未成年人合法权益,让青少年更早地回到父母身边,回到学校,回归社会。
会议对2017年全省检察机关公诉工作考核优秀单位、优秀公诉案件、优秀公诉文书、优秀公诉庭、未成年人刑事检察工作考核优秀单位作了表彰。
常德市委书记、市人大常委会主任周德睿出席会议并讲话。
省检察院副检察长印仕柏主持会议。
省检察院党组成员、副检察长朱必达出席会议,并就有关职务犯罪检察工作作了讲话。
省检察院党组成员杨鸿作了会议小结。省检察院部分内设机构主要负责人,各市州检察院公诉、职务犯罪检察、未成年人刑事检察工作分管领导和部门负责人参加了会议。
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