省工商局召开全省非公有制经济组织党建工作电视电话会议

7月20日，省工商局召开全省非公党建工作电视电话会议,回顾总结过去五年非公党建工作，部署今后一个时期工作任务。会议由省局党组书记、局长、省“两新”工委副书记李金冬主持。国家工商总局非公党建工作领导小组副组长、个私监管司（非公党建办）正司级副司长（副主任）韩旭同志专程来湘出席会议并作重要讲话。省局党组成员  、副局长、省非公党委书记阳芳华作工作报告。

阳芳华同志在工作报告中，回顾总结了过去五年全省系统非公党建工作，部署今后一个时期工作任务。他指出，过去五年全省系统推进非公党建工作成绩显著。完善了非公党建工作体制机制，扩大了非公党建工作覆盖范围，促进了非公经济组织健康发展，带动了非公团建工作深入开展，增强了非公党建工作影响。他同时指出，截止2016年底，全省非公经济组织中没有建立党组织的占35%，没有党员的占28%，覆盖范围与上级要求还有差距；一些地方存在认识不到位、畏难情绪大、工作力度不够、工作方法不多、工作效果不实等问题。他要求，进一步提高对非公党建工作重要性的认识。要充分认识到加强非公党建工作是新形势下党建工作的客观需要，要充分认识到加强非公党建工作是省委交给工商和市场监管部门的重要任务，要充分认识到加强非公党建工作是建设富饶美丽幸福新湖南的现实要求，要充分认识到加强非公党建工作是促进非公经济健康有序发展的重要举措。他要求，明确目标，积极作为，奋力推进全省非公有党建工作迈上新台阶。根据中央和省委要求，非公党建工作目标是努力实现五个100%目标，即凡有3名以上正式党员的100%单独建立党组织，党员人数不足3名的100%建立联合党组织，非公有制企业职工50人以上的100%有党员、100人以上的100%有党组织，没有党员的100%实现党的工作覆盖。他要求，把准定位，明确目标。要准确把握职责定位，省工商局的职责是指导、协调、督促、检查全省非公有制经济组织特别是小微企业、个体工商户、专业市场党建工作，各级工商和市场监管部门，要按照当地党委和组织部、“两新”工委确定的职责，认真履行职能，认真抓好落实。要准确把握工作体系，目前，全省已基本建立了“两新”党建工作总体架构，形成了纵向到底、横向到边的工作关系。要准确把握工作重点，要按照“五个百分百”的总目标，切实把握工作重点，突出抓好小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。要准确把握党团同建，要坚持党建带团建的原则，抓好党建、团建“两个覆盖”的扩大和巩固，党建团建工作共同推进、同步考核。注重实效，强化措施。要摸清底数，按照“经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清”的要求，集中开展排查摸底工作，建立非公党组织基本台账、电子台账。要讲究方式，在党组织组建方式方面，在流动党员管理方面，在党组织活动方式方面，在强化对企业的服务意识方面，在落实党建经费方面，探索务实管用的方式方法。要正面推动，各级工商和市场监管部门要建立非公党建联系点，在以往工作的基础上，进一步扩大联系点数量，加强与联系点的联系，有条件的地方，推行党建指导员制度。要加强考核，省局年底对各市州工商局进行全面检查考核、对县市区局抽查考核，考核结果进行通报，并按照《非公党建补助经费管理暂行规定》，分别给予经费补助。争取支持，加强保障。要争取党委政府支持，要切实加强经费保障，要全面组建工作机构。典型引路，营造氛围。要加强组织交流、加强工作培训、加强宣传。

韩旭同志用翔实的材料、生动的语言从四个方面介绍了党的十八大以来全国非公党建工作取得的重大成就，即思想认识不断深化,领导体制进一步完善,扩大“两个覆盖”取得重大进展,非公经济组织党员作用进一步发挥。对做好我省非公党建工作，韩旭同志提出了几点要求。第一，要深入学习习近平总书记系列重要讲话和新理论新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。第二，要切实加强领导和指导，进一步创造更加有利的环境和氛围。第三，要重心下移，深入基层接地气、抓落实。要指导非公经济组织党组织抓好七个方面的工作落实，即围绕企业发展目标定好年度党建工作计划；处理好与企业负责人的关系，排忧解难、把关定向，赢得支持；发挥党员作用；做好人才引进工作；加强思想政治工作，凝心聚力，化解矛盾；以党建带团建；抓好自身建设，搞好党员发展、“三会一课”、网络党建等工作。

李金冬同志强调，第一，认真贯彻会议精神。各级工商和市场监管部门要进一步提高非公有制经济组织党建工作重要性的认识，切实抓好本次会议精神的落实。各市州、县市区局要召开专题会议研究贯彻意见，并及时将这次会议的主要精神、贯彻意见向当地党委组织部门及“两新”工委汇报。第二，全面推进工作开展。要坚持党对非公经济发展的领导，做到非公党建工作与工商和市场监管业务工作共同推进，全面完成国家工商总局、省委、省“两新”工委部署的工作任务。各市州、县市区局要参照省里的模式，依托工商和市场监管部门成立非公经济组织综合党委，年内，市、县两级非公经济组织综合党委覆盖面要达到100%。第三，切实增强工作实效。各级工商和市场监管部门要在当地党委组织部门统筹协调和工作指导下，按照“五个百分百”的要求，突出抓好组织覆盖率和工作覆盖率的提升，引导非公党组织在职工群众中发挥好政治核心作用，在企业发展中发挥好政治引领作用，真正达到党建强企业强的双强目标，为巩固党的执政基础和群众基础，引领企业做大做强，为促进我省科学发展、建设富饶美丽幸福新湖南做出新的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼。

会议在省工商局设主会场、在各市州、县市区工商局（市场监管局）设分会场。省局领导王志辉、陈跃文在省局主会场参加会议。各级局领导、机关（单位）负责同志，非公党委、个私协（中心）全体人员出席会议。部份市州、县市区局还邀请了当地党委组织部、“两新”工委负责同志参加。