全省财政工作会议在长沙召开

　　1月15至16日，全省财政工作会议在长沙召开。许达哲省长、陈向群常务副省长作出重要批示，充分肯定了2018年全省财政工作，对做好2019年财政工作提出明确要求。会上，省财政厅党组书记、厅长石建辉作工作报告，省财政厅党组副书记、副厅长郭秀宏主持并传达省委省政府领导重要批示。

　　据快报数反映，全省一般公共预算地方收入2860.7亿元，增长3.7%，考虑规范非税收入管理、提高财政收入质量因素，同口径增长7.3%，加上上划中央收入1982.3亿元，总收入4843亿元，增长6.05%，同口径增长8.18%。总收入中，税收收入3941.9亿元，增长10.5%；非税收入901.1亿元，下降9.8%，占地方收入的比重31.5%，较2017年下降4.7个百分点，较2016年下降11个百分点。全省一般公共预算支出7479.2亿元，增长8.9%，比上年提高0.5个百分点。

　　会议强调，要正确认识当前财政工作所处的重要战略机遇期，科学研判形势，准确把握要求，及时调整思路，牢牢把握工作主动权。既要充分利用好我省“一带一部”战略优势逐步显现、中央释放多重政策利好、财源基石不断夯实、累积的工作基础非常良好、依法理财观念逐步深入人心等“五大利好”，也要清醒认识并妥善应对宏观经济环境趋紧、政策性减收因素较多、收支矛盾更加尖锐、风险防控压力较大、财政管理有待进一步规范等“五大隐忧”。要深刻领会中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针和省委“破旧立新”四字要求，科学“加力提效”，着力把握好“六个倾斜”的要求。在推进财政高质量发展中，妥善处理“五个关系”：即在服务大局上，要处理好“稳”与“防”的关系；在财政政策上，要处理好“进”与“退”的关系；在收入组织上，要处理好“量”与“质”的关系；在库款管理上，要处理好“盈”与“亏”的关系；在财税改革上，要处理好“破”与“立”的关系。

　　会议提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好财政工作责任重大。2019年全省财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持创新引领开放崛起战略，继续支持打好三大攻坚战，继续推进产业项目建设年活动，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。加力提效实施积极的财政政策，实施更大规模的减税降费，有效降低企业负担；优化财政支出结构，保障民生等重点领域资金需求；持续深化财税改革，全面实施预算绩效管理，完善省以下财政关系，加快建立现代财政制度；加强隐性债务管理，积极防范化解政府性债务风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全省全面建成小康社会提供坚实保障。

　　会议对2019年财政工作进行了全面部署。2019年，省级和全省一般公共预算地方收入预期增幅按4%左右安排。重点做好以下八项工作：一是大力推进产业建设。进一步减轻企业税费负担，着力支持重大产业项目建设，大力支持产业园区建设，积极创新财政支持方式，帮助缓解重大项目融资难题。二是深入实施创新引领开放崛起战略。支持创新型省份建设，打造内陆开放新高地。三是坚决支持打好三大攻坚战。切实防范化解政府债务风险，支持打好精准脱贫攻坚战，支持打好污染防治攻坚战。四是推动实施乡村振兴战略。推进农业现代化，加强农田水利建设，促进城乡融合发展。五是大力保障和改善民生。支持稳就业，支持教育均衡提质，推动医药卫生事业发展，完善社会保障体系，促进文体事业产业协同发展。六是加速推进财税改革。推进省与市县财政事权与支出责任划分改革，全面实施预算绩效管理，加快推进其他重点改革。七是持续提升财政管理效能。规范财政行政行为，启动实施“县级财政规范管理三年提升行动”，筑牢财政管理基础。八是全面贯彻新时代党的建设总要求。以政治建设统领财政各项工作，坚定不移把政治建设摆在首位，持之以恒纠四风、转作风，进一步加强党风廉政建设，打造忠诚干净担当和高素质专业化的干部队伍。

　　省人大财经委、预算工委，省政协经科委及省审计厅、省税务局、财政部驻湘专员办负责同志特邀参会。会议还邀请了部分省人大代表、省政协委员和省财政厅对口联系的民主党派民革省委列席。省直一级预算单位财务部门负责人，各市州、县市区财政局长参加会议。本次会议还进行了全程视频会议直播，全省各级财政干部职工在各地视频会议室同步收看会议情况。