全省工商系统每周工作亮点（１１月２４-２８日）

郴州积极稳妥推进食品监管职能调整和人员编制划转工作。 11月28日，郴州市工商局召开局长办公室，按照编制随职责划转，人员随编制划转的原则，采取自愿报名和组织安排的方式，研究确定了17名划转到市食药监局的人员并向全局公示，为下一步的分局及直属工商所食品监管职能调整和人员编制划转工作奠定了良好基础。 

邵阳市工商局全面启动工商登记前置审批制度改革。 11月25日上午，邵阳市工商局组织召开全市工商登记前置审批制度改革工作会议，对工商登记前置审批制度改革和后续监管等工作进行了明确部署。全市各县级局局长、分管注册登记工作的副局长、注册登记股股长以及市局相关科室负责人参加会议。会议宣读了《邵阳市工商登记前置审批制度改革试行办法》，重点解读了保留的41项前置审批事项，探讨了工商登记前置审批制度改革工作环节、方式、内容和后续监管等问题。此次会议的召开，标志着邵阳市工商登记前置审批制度改革已全面启动。

湘潭市将全力推进工商登记前置审批制度改革。 11月25日，湘潭市委副书记、市长胡伟林主持召开市政府第26次常务会议，审议并原则通过《湘潭市工商登记前置审批制度改革实施方案（试行）》（审议稿）和《湘潭市工商登记制度改革后续市场监管工作意见》（审议稿）。会议指出，实行工商登记前置审批制度改革，将大幅减少工商登记前置审批事项，提高市场准入效率；将建立统一的市场准入规则，优化营商环境，激发市场活力；将把市场主体登记和经营项目审批相分离，进一步厘清和明确市场监管职责，完善市场监管体制和机制。会议要求，采取有效方法，切实加强改革后续市场监管工作。加大督查督办力度，任何单位和部门都不能为改革设置障碍。加大宣传力度，为创新创业营造宽松的环境。

湘西州工商局集中约谈多家企业整治规范合同“霸王条款”。 11月28日，湘西州工商局组织召开2014年全州整治不公平格式合同条款公开点评会。会议集中约谈物业、保险、金融、通讯等行业21户企业。州工商局党组成员、副局长杨兆宏介绍，近年来，全州工商行政管理机共检查合同3218份，约谈企业230次，下达行政指导书23份，责令改正通知书107份，纠正规范合同文书86份，查处合同案件153件，罚没款30余万元。在促进合同公平，保障交易安全，倡导企业诚信，保护国家利益及社会公共利益、维护市场经济秩序和合同当事人合法权益、促进社会信用体系建设等方面发挥了重要作用，取得了显著成效。

益阳市工商局安全生产监管工作取得阶段性成效。 11月25日，市安全生产监管检查组组长、市安监局副局长邓象庭一行，来我局考核安全生产监管工作，对我局安全生产监督所做的工作和成效予以了充分肯定。

今年以来，益阳市工商局按照《安全生产法》的要求，突出重点、依法履职，取得了阶段性成效。该局严把市场主体准入关。对煤矿与非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业和重点领域，加强登记审查，该先证后照的，一律凭审批部门的许可核发营业执照；同时，按照“全覆盖、无缝隙、查漏洞、扫盲点、排隐患”的要求，该局出动执法人员3000多人次，执法车辆900多台次，检查各类市场主体12000多户次，对重点区域进行无照经营清理整治。据统计，共清理涉及应当取得而未依法取得许可证或其他批准文件，擅自从事经营活动的无照经营户320多户。对涉及安全隐患的无照经营户172户，下达了责令改正通知书，并将相关情况函告了相关部门。责令1户煤矿企业、3户危险化学品企业、2户交通运输企业、3户机动车改装修企业进行变更登记，督促4户煤矿企业、3户金属与非金属矿山企业、2户危险化学品企业、2户交通运输企业、1户建筑施工进行了注销登记，配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的交通运输企业3户。截止到目前，全市没有出现任何因工商部门履职不到位而发生的安全生产责任事故。     

岳阳广告监管和指导发展工作获得高度评价。 11月27日，省广告督查组来岳阳检查指导广告监管与发展工作，对我市2014年的广告监管和指导发展工作给予了“四有”评价：一是有机构。领导重视，各项工作指标有专人负责落实，各项工作都能紧张有序推进。二是有措施。市政府和各级各部门从上至下，都制订了详实可行的工作方案，都在一级抓一级，层层抓落实，力度空前。三是有行动。各联席会议成员单位以文明城市创建为契机，对各类虚假违法广告进行了及时、全面的整治。四是有成效。一组组数据显示，岳阳的广告监管工作成绩是显著的，特别在发布公益广告上，面很广，很有力度，值得推介。

常德市工商局严格落实优化经济发展环境各项政策措施，促进市场主体健康发展。 截至目前，全市实有各类市场主体216300户，今年新增各类市场主体共20710户。一是优化市场准入环境，促市场主体跨越式发展。推行“六零式”窗口服务和行政许可事项告知“一口清”制度，行政许可事项一次性告知率达到了100%，行政许可当场办结率达到70%，群众满意率达到100%。二是加大行政指导力度，全面推进全民创业工程。对洞庭春米业、九子香辣蟹、大湖水殖、中南电缆、金帛化纤等5家拟申报中国驰名商标的企业，进行积极培育并上报国家工商总局。全面开展“个转企”工作，积极支持个体户和企业做大做强。牵头起草的《关于支持个体工商户转型升级为企业的通知》获市政府常务会议通过。目前，全市新增1489户个体工商户转为企业。三是继续落实简政放权，实现行政许可提速增效。将工商登记制度改革作为今年的首要任务，以“工商注册制度便利化”为目标，以“宽进严管”、“积极稳妥”为原则，认真贯彻落实《常德市人民政府关于公布下放、取消、保留的行政审批项目和办事服务项目目录的决定》，调整企业登记权限，提高行政效能，实现行政提速。