全省审计工作会议提出“五大突破”“八项任务”

04.02.2016  11:09

  212日,湖南召开全省审计工作会议,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,传达全国审计工作会议、省委经济工作会议和全省两会精神,结合湖南实际,研究十三五审计工作发展思路,部署2016年审计工作。省委副书记、省长杜家毫出席会议并作重要讲话。省审计厅党组副书记、主持工作的副厅长胡章胜同志作了工作报告。 

  会议指出,过去的一年,全省审计机关在省委、省政府和审计署的坚强领导下,积极适应经济发展新常态,努力把握审计工作新定位,认真履行法定职责,严格审计执法,为推进全省经济社会健康发展发挥了积极作用。全年共审计项目6152个,查处各类违规、损失浪费问题金额449.6亿元,处理上缴财政59.5亿元,审减和节省投资金额115.3亿元;移送重大违纪违法问题线索375件,移送处理462人;向各级党委、政府报送的审计报告和重要信息被批示采用3259篇(次),促进被审计单位建立健全规章制度318项。 

  会议强调,要以改革创新精神谋划好十三五审计工作,着重在五个方面实现新突破。一是推进审计管理体制改革,在完善审计制度上实现新突破。要稳步推进审计机关人财物管理改革,优化各级审计机关内部架构;强化上级审计机关对下级审计机关的领导;加强对审计权力运行的监督制约,强化审计质量控制。二是推进审计监督全覆盖,在整合审计资源上实现新突破。要加强计划统筹,建立健全审计对象信息数据库,科学编制审计计划;统筹省、市、县三级审计机关资源,科学安排项目,优化配置和集约利用各项审计资源,实现重点突破,以点促面。三是推进审计信息化建设,在提高审计工作效率上实现新突破。要逐步构建智能化的湖南审计信息化体系,推进实时监控、动态监测的联网审计,提高审计的精准度和时效性。四是推进审计工作转型升级,在提升审计工作层次上实现新突破。要积极拓展审计监督内容,积极推行多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式。五是推进审计职业化建设,在提高审计能力上实现新突破。要建立适应审计工作需要的审计人员分类管理制度,明确准入标准,把好入口关,完善审计职业教育培训体系,持续提升审计人员的职业胜任能力 

  会议要求,要坚持依法审计、实事求是、鼓励创新、推动改革。重点抓好八项工作:一是持续做好稳增长等政策措施落实情况的跟踪审计。抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面,重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务的落实情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为。二是深化财政绩效审计。重点关注财政支出绩效、积极财政政策贯彻落实、存量资金盘活、专项资金整合及统筹使用情况,推动财政资金合理配置、高效使用。三是加大民生资金审计力度。重点对关系群众切身利益的医疗保险和救助资金、保障性安居工程、农村饮水安全资金等开展专项审计。监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况,促进各项惠农政策落到实处,四是深入开展经济责任审计。要按照党政同责、同责同审的要求,全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计,确定不同岗位审计重点,着力揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失当,以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,促进领导干部守法守纪守规尽责。五是加强政府投资项目审计。重点关注项目落地、资金使用、征地拆迁、工程质量等情况,揭示反映项目进展缓慢、项目管理粗放以及重大违法违纪等问题。六是积极开展资源环境审计。在各项审计中,都关注与资源环境保护相关的政策措施、资金项目情况,同时加大资源环境专项审计力度。七是大力推进反腐倡廉建设。要坚持问题导向,加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度,严肃揭露和查处重大违纪违规问题。八是全面关注各类风险隐患。牢牢盯住风险易发高发的领域和环节,重点关注政府债务、金融信贷等方面存在的薄弱环节和风险隐患,积极提出解决问题和化解风险的建议,维护经济安全。 

  会议明确,要积极顺应审计制度改革,全面加强审计机关自身建设。要认真抓好中办、国办《框架意见》的学习贯彻,明确改革目标,把握改革节奏;要强化对全省审计工作的统筹管理,健全重大事项报告制度,加强审计资源统筹管理,完善检查考核制度;要加快推进审计信息化建设,抓投入,抓人才,抓数据;要加强审计制度规范化建设,全面清理规范现有制度,严格规范审计行为,建立健全审计业务质量控制机制;要全面加强审计干部队伍建设,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计湘军。 

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